一、我國環境會計信息披露的現狀
目前發達國家的會計學界在環境會計研究方面已取得重大進展,并在會計實務中廣泛實踐。聯合國于1999年通過了《環境會計和報告的立場公告》,形成了系統完整的國際環境會計與報告指南。相比之下,我國在環境會計信息披露方面還處于起步階段:一是環境會計信息披露的總體比例不高,且是被動的,主要集中在一些污染較嚴重的企業;二是環境會計信息披露的內容不完整,形式不規范。現行環境會計信息的披露多以排污費、管理費等形式以報表附注和董事會報告的形式對外披露;三是現行環境會計信息的披露主要是歷史信息,對影響企業未來發展的信息,如環境訴訟、獎罰、環保投資等披露較少,這降低了環境信息用于企業決策時的相關性。
二、完善我國環境會計信息披露的措施
1.加強環境保護教育,轉變思想認識
首先,通過宣傳和教育,要在全社會樹立環境保護意識;其次,要使企業充分認識到他們的行為是破壞環境和浪費資源的直接因素,督促他們做好環境保護工作,樹立綠色企業意識。企業內部管理人員只有充分認識到環境問題和環境保護的重要性,認識到環境效益與經濟效益之間的密切聯系,他們才會考慮建立、健全企業環境管理和檢測機構,才會在作出一些經濟決策時考慮到環境因素。企業管理人員也只有充分認識到會計工作與環境問題和環境保護之間的關系,認識到會計工作和會計人員可在環境管理中發揮重要的作用,環境會計才能得到真正的推行;最后,要對廣大會計人員進行環境再教育,使他們對會計在環境保護中所能發揮的重要作用有正確的認識,學習有關環境會計的核算披露方法等,在實務中做好環境會計工作。
2.加強環境會計理論研究
會計理論的完善程度直接影響會計實務的進行。由于環境會計屬于新興學科,核算對象復雜,方法體系多元化,計量環節難以突破,使得當前環境會計缺乏與實務相結合的理論體系,導致環境會計實務沒有相應的理論指導。這一問題也引起了會計理論界和實務界的關注,越來越多的學者參與到該問題的研究中。西方國家在環境會計研究方面走在我國的前面,取得了一定的研究成果,要加強對環境會計理論的研究,我們可以借鑒西方國家的理論,對環境會計進行深入的探討,解決成本確認、計量等基本理論問題,完善環境會計信息披露的相關理論體系。
3.建立健全環境會計法律法規
法律具有強制性。以法律、法規的形式確定環境會計的地位和作用,規范環境會計信息披露的形式,可以使環境會計信息披露有法可依,并保持統一標準。建議我國應采取如下措施:(1)將環境會計核算和監督列入《會計法》,以法律形式確定環境會計的地位和作用,這是將它付諸實施的最強有力的手段;(2)制定高質量的環境會計準則,將涉及環境的內容列入會計要素,擴充報表體系;(3)建立環境會計制度,即依據會計準則所規定的有關環境原則設計會計制度,使環境會計具有實際可操作性。
4.完善環境會計信息披露模式
一種是會計報表內披露。環境會計信息披露的重點在于向環境會計信息的使用者披露環境會計信息,進一步擴大信息使用者及其信息本身的范圍。環境會計信息披露的模式應以會計報表為主,資產負債表、損益表、現金流量表是會計的三大主要會計報表,它們也正是環境會計報告的主要內容。對于資產負債表而言,可以加入必要的環境資產、環境負債、環境所有者權益等相關科目進行有關報告;對于損益表而言,則加入必要的由于環境問題而帶來的收益和損失,而計算出最后的利潤;對于現金流量表也是如此。
另一種是表外信息披露。《會計法》規定財務會計報告包括三部分內容:會計報表、會計報表附注和財務狀況說明書。所以環境會計要素信息可以在會計報表附注或財務狀況說明書中披露,并且形式多樣,可以是文字的,也可以是數字的;可以是詳細的,也可以是簡略的。在特殊情況下,也可以運用獨立的環境會計信息報告。
5.充分借鑒國際先進經驗
受多方面因素影響,發達國家環境會計理論和實務已遠遠超越我國,其理論研究范圍很廣,涉及環境管理、環境準則、環境審計、環境責任、環境保證等多方面。我國對環境會計信息的披露要充分借鑒國際先進經驗:(1)重視介紹和吸收國際上成型的環境會計理論與方法,如日本規定,防止環境污染用的機器設備第一年可提占成本33%的折舊,節能的機器設備第一年可提占成本25%的折舊等特殊的會計政策和會計模式,我國可結合實際予以借鑒;(2)在研究中注重學科間的交叉運用,以促進環境會計與報告的研究方法更加科學合理;(3)緊密結合中國經濟現實情況,發掘我國自身在環境會計上的典型經驗,在理論上加以總結提高;(4)加強環境審計,它是確保環境報告質量的重要措施。環境審計的主要內容包括符合性審計、環境管理系統審計、業務性審計、治理貯存及處理設備審計、防污審計、應計環境負債審計和產品審計等。