建國初期中國共產黨對計劃經濟體制的探索

【摘要】 建國初期中國共產黨對計劃經濟體制進行了探索，建立了計劃管理機構并開始逐步開展計劃工作。在宏觀計劃管理方面，初步確立了統收統支的財政管理體制、重要物資按計劃統一調配制度及集中統一的金融管理體制，同時，微觀領域也逐步納入計劃管理軌道。

【關鍵詞】 建國初期;中國共產黨;計劃經濟體制;北京市

1949至1953年，是新中國經濟體制的初創時期。在三年多時間里，人民政府通過沒收官僚資本、土地改革、統一財經、外貿管制、調整工商業等一系列改革運動和措施，從根本上改變了半殖民地半封建的經濟形態，建立了與當時生產力水平相適應的新民主主義經濟體制，也就是國營經濟領導下多種經濟成分共存的所有制結構，和在保留市場機制基礎上建立加強計劃管理的運行機制。新民主主義的經濟與官僚資本主義和一般資本主義經濟的根本區別之一，就是新民主主義經濟應當實行一定的計劃性。在各種歷史因素的推動下，建國初期國民經濟中計劃調節的力度日益增強，范圍逐步擴大，計劃經濟體制已經初見端倪。

一、計劃管理機構的建立及其工作的開展

建立計劃管理機構是實行計劃管理的前提。新中國成立后，中央政府就著手建立計劃經濟管理機構，在政務院財經委員會下設立了計劃局，主管經濟計劃，這是我國第一個全國性的計劃管理機構。計劃局內設有以下十四個處:綜合計劃處、基本建設處、財政金融計劃處、貿易計劃處、重工業計劃處、燃料電力工業計劃處、輕工業計劃處、地方工業計劃處、農業計劃處、交通運輸計劃處、天然財富處、統計處、物資供應處、秘書處。……