現代企業制度下企業思想政治工作體制創新

一、建立現代企業制度使思想政治工作面臨著新的挑戰

1.公司法人治理結構的建立，企業黨組織政治核心作用的發揮受到一定的影響

企業投資主體多元化與過去按單一投資主體設置黨組織的做法形成了矛盾。《公司法》、《企業法》沒有具體規范企業黨組織的職能，沒有具體明確企業黨政之間的責權界面，在實際操作中還停留在強調黨政一把手素質和“哥倆好”的關系協調上，這已難以造就市場經濟發展的要求，使得企業黨組織政治核心作用的發揮也受到了一定的影響。

2.政企分開使企業思想政治工作面臨新的轉折

實現政企分開后，企業思想政治工作除了要完成上級規定的任務外，主要職能是充分調動員工的積極性，確保企業各項任務的完成和經濟效益的提高，尤其要針對企業作為市場競爭主體和盈利性經濟組織的特點，創造性地開展思想政治工作。

3.黨建和思想政治工作淡化的趨勢，使黨組織的戰斗力受到影響

實行經營機制轉換中，政工機構精簡又首當其沖，加上后繼無人，出現了政工機構弱化、政工人員老化、黨建和思想政治工作淡化的趨勢，使黨組織的戰斗力受到影響。

4.黨建、思想政治工作理論研究相對滯后與現實需求形成了反差

傳統的思想政治工作內容、形式和方法已不能造就豐富多彩的現實生活的需要，過去那種單純的政治說教和模式化的活動方式，已很難吸引員工。黨建與思想政治工作迫切需要進行一場深刻的改革。

5.企業政工隊伍的自身素質與現代企業制度要求不相適應

現代企業制度要求改變以往思想政治工作的封閉式的“自我循環”為服從服務于經濟工作的“大循環”，建設一支精干、復合、高效的政工干部隊伍。而目前政工干部隊伍無論是知識還是專業、年齡結構都不能適應形勢發展，致使有些黨組織在群眾中的影響力有所下降。

二、現代企業制度的運行，呼喚著思想政治工作體制和機制的創新

在現代企業制度的條件下，企業要進一步發展壯大，關鍵是建立與現代企業制度相適應的思想政治工作體制和機制。

1.采取“雙向進入、交叉任職”的方法，從組織結構保證黨組織和思想政治工作作用的發揮作用

企業黨組織要抓住建立現代企業制度完善公司治理結構這一有利時機，認真研究企業黨組織與董事會、監事會協調一致、形成合力的工作思路。通過職能融合、機構融合、觀念融合，徹底解決思想政治工作與中心工作“兩張皮”的問題，建立健全有利于黨組織“圍繞中心做工作，進入管理起作用”的工作機制。黨委負責人通過法寶程序進入董事會、監事會;董事會、經理層及工會中的黨員負責人，依照黨章的有關規定進入黨委會;條件具備的，黨委書記和董事長一人兼任。

2.理順黨組織與投資方的關系，按照現代企業制度要求配置政工機構，“精官簡政”

隨著現代企業制度的建立和投資主體多元化，過去那種主要根據行政關系來劃分黨組織歸屬的做法，顯然已不適應新的企業資產關系。按照改制后的機制運行特點和要求，對企業政工機構與行政機構相對應精簡，人員精于配置，職能符合高效，基層黨支部書記基本衽了兼職化。

3.轉變思想政治工作的方式，在管理機制上創新

要將完善現代企業的激勵約束機制與思想教育功能有機結合起來，推行剛性約束與柔性導向相結合的激勵方式，把管事、管物、管人統一于企業的生產管理之中;要將系統的思想政治教育與職工的培訓工作有機結合并納入整個企業的培訓計劃之中，使職工政治素質的提高與職工綜合素質的培養相統一;要將思想政治工作與企業管理中的部分內容相融合;將企業文化融入企業管理之中，堅持用文化功能、文化手段和文化力量開發職工的精神能源，使企業的思想政治工作和管理工作相統一于企業文化的建設之中。

4.確立“大政工”的觀念，形成黨政工團齊抓共管思想政治工作的新局面

首先，要建立以黨委書記為第一負責人。黨政共同負責、專兼職結合、群眾組織與黨團骨干、班組長結合的“大政工”隊伍，實行“一崗兩責”，做到管人、管事、管思想“三管齊下”，形成全方位、多層次、多角度的思想政治工作新格局。其次，要拓寬思想政治工作的思路。進一步擺脫傳統思維模式的束縛，把思想政治工作的思路轉變到為企業改革發展服務上來，結合企業生產經營和企業所面臨的主要矛盾主要任務確立思想政治工作的重點，使思想政治工作目標和企業發展目標統一起來。

5.建立思想政治工作新運行機制，努力在實踐中探索規律，改進方法

針對現代企業制度運行的特點，堅持以建立動力機制為出發點，分層次、有側重地開展思想政治工作，走出一條對企業思想政治工作機構設置不求全而求精，對思想政治工作內容不求繁而求簡，對開展思想政治工作不求形而實的思想政治工作新路子。