“京滓廊”是在京津冀地區的地理中心,京津冀地區是我國北方最發達的經濟區和最大的產業密集區,它包括北京、天津兩個直轄市以及河北省的唐山、保定、廊坊、秦皇島、滄州、張家口等多個地級市。具有地理位置佳、經濟基礎好、科技力量強等多方面的優勢。而在京滓冀區域合作中,由于各市產業結構類似,互補性較差,短期內形成一體化城市群的可能性不大。而形成唐山、張家口一線的重工業區,京津一線的新技術工業區的可能性更大。所以,對于廊坊來講,現實可行的是調整產業結構,完成與京津的一體化。
“京津廊一體化”,本質上就是讓三地形成現代意義上的城市群。也就是說,要形成城市間經濟、環境、文化、生活等方面的整體規劃,完成產業優勢聚集極化、分工合作、環境及居住條件的整體布局。現代城市群是資源、技術、信息、人才的集中中心,是參與國際國內競爭的主要力量。京津廊城市群的形成核心是經濟一體化,這對廊坊依托兩大直轄市的各種優勢,充分發展自身經濟有重大意義。
一、廊坊在“京津廊”產業鏈中的定位
在“京津廊”地區,廊坊處于弱勢地位,應當根據京津兩地的發展目標自我調整。《北京城市總體規劃(2004-2020)》中明確了北京的發展目標:國際首都、國際城市、文化名城、宜居城市。《天津城市總體規劃(2004-2020)》也確定了天津市作為環渤海地區的經濟中心,并要逐步建設成為國際港口城市、北京經濟中心和生態城市。
結合京津兩地近幾年的經濟數據和引導政策,我們可以看出,京滓兩地的產業結構都在做一定的調整。……