摘要 經濟全球化的不斷深入必然要求投資自由化,而在國際投資領域給予外資國民待遇,則是實現投資自由化的必由之路和可靠保障。審視我國的國民待遇原則對激勵外國投資來華以及我國自身更有效地利用外國投資有著重要的現實意義。
關鍵詞 國民待遇;超國民待遇;次國民待遇
國民待遇標準指的是外國人在享受權利和承擔義務方面,和本國國民同等對待,它要求東道國給予外國投資者的投資和與投資有關的活動以不低于或等同于國內投資者的投資和與投資有關的活動的待遇,是一種比最惠國待遇更優惠的待遇。國民待遇是一項有關外國人民商事法律中比較古老的一項待遇制度,是國家屬地優越權所派生出來確定外國人地位的一種待遇準則。翻開我國引進外資的歷史,我國曾由于體制等原因,長期對國民待遇持否定態度。
隨著經濟發展水平的提高,市場經濟體制的確立以和經濟體制改革的深化,我國已經逐步放寬了對外資的限制,向實行國民待遇邁進。特別是加入WTO后,全面實行國民待遇的外部壓力和內部義務空前擴大。WTO協定既規定成員方不得采取造成福利損失的貿易限制措施,也規定了成員方應該根據WTO協定的相關規定主動采取措施,以促進國際貿易一體化和自由化,實行國民待遇的原則的緊迫意味國家需要放棄更多的權利,承擔更多的義務。然而,我國現行的涉外投資法依然沒有全面采取國民待遇原則,就目前來看,我國對待外國投資存在著國民待遇、超國民待遇、次國民待遇三種態度。……