城市管理中暴力抗法行為發生的原因及預防

一、暴力抗法的概念及法律界定

暴力抗法是指以暴力、威脅的方法，阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為。城市管理行政執法工作中的暴力抗法，是指城市管理行政執法機關在開展行政執法過程中遭到被管理者的辱罵、毆打、集體起哄、圍攻、強行奪取被扣沒物品等行為。情節性質嚴重的將直接構成妨害公務罪并追究其刑事責任。

二、導致暴力抗法的原因

雖然暴力抗法事件的發生有其主觀和客觀方面的因素，但大致可分為以下三種：

1 當個人利益受到損失，錯誤的選擇暴力抗法

城市管理行政執法部門在行使職權的過程中維護的是國家和廣大人民的利益，進行暴力抗法的個人或組織則注重的是其個體或群體的利益，當個人利益與集體利益相互沖突時，某些公民選擇的不是合法解決矛盾，而是走極端，選擇暴力抗法的違法途徑，利益沖突也就進而演變、升級成為暴力抗法事件。

2 法制觀念淡薄，認識水平低下

城市管理行政執法工作者面對的管理對象大多是社會上的弱勢群體，經濟基礎較差，文化水平較低，法制觀念、意識較弱，他們對自己違章行為的認識大多停留在“下崗職工享受政府優待”、“養家糊口”、“沒有犯法”。因此，即使有些當面承認錯誤，往往是“口服心不服”，并沒有真正認識到違章行為給市容市貌帶來的負面影響。同時，那些經濟條件較好而進行暴力抗法的組織或個人，其中很多為物質水平與精神財富差異較大，有的甚至以其較為強大的經濟后盾與行政執法部門進行“對抗”、“蠻干”，其認識水平、個人素養較為低下，此類原因主要表現為導致違法行為的主觀性因素。……