試論企業稅務風險管理

隨著市場經濟的發展，企業經濟行為越來越復雜，稅收法規體系也相應的越來越繁瑣，企業的納稅風險日益突顯。近年來，國際上很多大公司因為對稅務風險的防控不嚴而掉進“稅務門”丑聞，如創維、中國平安就曾先后因此在股市跌停。稅務風險處理不當，輕則可能使企業遭受法律制裁、財務損失、聲譽損害或承擔不必要的稅收負擔等損失，重則可能導致企業的破產：對稅務風險進行恰當、有效的管理可以幫助企業規避風險，或百尺竿頭，更上層樓。

一、稅務風險的定義及特點

美國學者羅伯特·梅爾曾把風險定義為“風險即損失的不確定性”。所謂不確定性，就是人們對每次事故所造成的損失在認識上或估計上的差別。這種不確定性包括：發生與否不確定、發生時間不確定、發生狀況不確定以及發生結果之程度不確定。澳大利亞昆士蘭大學教授羅伯特·希斯博士關于風險的定義為“通過對以往數據的統計分析，或專家對某個真實事件的客觀判斷，通常可推斷得出可能有的失敗或負面結果，這個可能的失敗或負面結果就是該事件的風險”。我國學者金錫萬在《企業風險控制》一書中指出“風險是人們對未來行為預期的不確定性而可能導致的結果與預期目標的偏離程度。”這里的結果與不定性相對應，包含正反兩種可能，結果與預期目標的偏離程度越大，對于負偏離，意味著威脅越大；對于正偏離，則意味著機會越大”。現代經濟學中一般將風險定義為“事件或經濟結果的不確定性”或“發生危險、損失、損傷或其他不利結果的機率和程度”。……