關于地質勘查事業人才塑造的思考

摘要 以貴州省地質礦產勘查開發局為例，通過對人才開發及管理現狀分析，以4s人才塑造模型為基礎，從塑造地礦人、塑造專業人、塑造事業人、塑造接班人入手，力求構建統籌兼顧、重點突出、協調發展的地質勘查事業(以下簡稱“地勘事業”)人才培養機制，努力促進地勘事業人才培養科學發展，促進地勘經濟又好又快發展。

關鍵詞 地勘事業；人才塑造；思考

貴州省地質礦產勘查開發局(簡稱“貴州省地礦局”)是全省地質勘查和研究的主力軍，主要承擔全省基礎性、公益性、戰略性地質礦產勘查、地質災害勘察防治及石漠化治理等職責，同時，又承擔又好又快地發展地礦經濟、建設和諧地質家園的重任。實現貴州經濟社會又好又快發展，地質工作是基礎；加強地質工作，實現地勘事業科學發展觀，地勘事業人才是保障。本文通過對貴州省地礦局人才開發現狀分析，以4s人才塑造模型為基礎，通過對地勘事業人才塑造的思考，力求為貴州地礦經濟又好又快發展探索人才培養機制。文中不當之處，敬請批評指正。

一、貴州省地礦局人才開發現狀

黨的十六大以來，貴州省地礦局黨委堅持以人為本，實施人才強局戰略，全面加強人才培訓工作，著力培養高素質地礦干部、人才隊伍，貴州省地礦局人力資源建設在開發中穩步推進，在發展中提高質量。

(一)加強人才引進。出臺了引進人才住房補貼等政策措施(博士10萬元，碩士5萬元，大學生3萬)，鼓勵局屬各單位引進人才，積極改善人才結構，提高人才整體質量。2001～2007年共引進大專以上畢業生566人。

(二)加強人才培養。開展大規模培訓干部工作，五年中，全局共舉辦各類短期培訓班489期(其中：局舉辦75期，局屬地勘單位舉辦414期)，共培訓職工18340人次(其中：培訓干部14139人次，培訓工人4201人次)，共有3081名職工接受到了教育培訓，總體上實現了在崗干部普遍輪訓一遍的目標。

(三)建立和完善人才培養機制。出臺了《貴省地礦局職工教育管理辦法》，制定了《貴州省地礦局局管專家及專業骨干選拔培養管理辦法》，加強核心技術隊伍建設，建立了81名局管專家及專業骨干隊伍，為我局培育核心技術人才，增強市場競爭力提供了智力支持。

我局通過實施人才強局戰略，全面加強人才培訓工作，人才總體素質逐步提高，學歷結構得到了較大的改善。雖然我局人才開發取得了一定成效，但人才開發仍然存在很多突出問題，主要表現如下：

1 人才總量不足。高、中級專業技術人員嚴重不足，特別是高層次、高技能和創新型人才短缺。

2 人力資源余缺并存。從目前我局人才現狀來看，一方面地質專業技術人才，特別是高級地質專業人才缺乏；另一方面工人比例偏高，大多技能單一。

3 人力資源的結構性矛盾凸現。主要是人才的專業結構、能力結構、年齡結構不合理。

4 “選、育、用、留”四個核心人才機制有待健全，“育”人機制急需完善。

二、地勘事業人才塑造思考

(一)人才培訓與人才塑造

人才培訓是指通過訓練使員工的行為發生改變，從而使員工更好地完成組織確定的目標和任務的活動。培訓的作用從最初的員工技能提升，到如今發展成為開發員工潛力和單位留住人才的重要內容，人才培訓的目的不僅是讓員工學懂，更要讓員工在工作中嘗試使用。人才培訓是人才塑造的重要內容。

人才塑造是人的價值觀、職業素質及能力、職業要求的塑造，不僅是讓員工單向被動接受培養，而要激發員工主動成長。在當今科技競爭、人才競爭和文化競爭加劇時代，在加大人才培訓的同時，我們更多的是要去思考如何進行人才塑造的問題。

(二)4s人才塑造模型

4s人才塑造模型的第一個“S”是指塑造地礦人，主要是針對新錄用大學本科以上畢業生及其他人員。人才塑造的第一步是讓初聘人員通過融入活動、上崗培訓、地質傳統“三光榮”教育和職業化培訓把他們塑造成帶有地勘行業特點的“地礦人”。

4s人才塑造模型的第二個“s”指塑造專業人，主要針對在單位工作一年以上的正式員工，讓他們掌握從事崗位工作所需要的專業技術，通過不斷實踐達到專業化。

4s人才塑造模型的第三個“s”是指塑造事業人，主要針對管理人員，要求管理者實現從以自己為中心轉變為以地礦集體為中心，開始重視地礦團隊建設。

4s人才塑造模型的第四個“s”是指接班人，主要針對優秀的管理人員和專業技術骨干，對他們的培養更多的是開發他們的領導力和技術創新能力。

(三)地勘事業人才塑造途徑

1 塑造地礦人。地礦文化是塑造地礦人的有效途徑。地礦文化是學習型組織文化、是創新文化、是地質傳統“三光榮”文化，針對每年新進人員開展局情教育培訓和初聘人員培訓，使新進人員融入地礦文化。如我局自2003年以來每年舉辦新進大學生局情教育培訓班。培訓班開設了局情局史，發展規劃，人力資源開發及管理，貴州地質資源與環境，安全生產常識，地礦經濟發展中黨的建設及地質傳統“三光榮”教育等內容，學習期間組織學員到烏當區東風鎮李四光紀念館接受地質傳統“三光榮”教育，到地質野外一線和下屬地勘單位參觀學習等。通過開展局情教育培訓，塑造以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮、以獻身地質事業為榮的“三光榮”精神和團結、誠實、奉獻、創新的地礦文化價值觀。

2 塑造專業人。分類分層次，以地質項目為載體，理論與實踐相結合，塑造地礦專業人。地質科學是一門具有很強專業性、實踐性的自然科學，必須理論與實踐緊密結合，以理論為基礎，在野外一線工作中不斷實踐和創新。地質專業人的塑造必須按專業類別，分高、中、初三個專業層次進行塑造。一是培訓塑造，通過開展短期專業技術培訓、繼續教育培訓塑造專業人。針對專業技術人才知識更新和地質工作發展的要求，開展以地質理論、地質調查及找礦知識為主的專業知識培訓，塑造地礦專業人才。二是項目塑造，通過實施地質項目來培養塑造專業人。將國家地質項目、社會地質項目分為局管項目及隊管項目，組建項目組，專業技術人員主持或參與項目工作，通過實施項目提升專業技術水平，通過項目培養來塑造專業人。三是成果塑造，通過召開地質成果報告會、成果交流會塑造專業人。地質成果報告會大多為同專業領域地質成果報告會和成果交流會，內容可以是論文、心得或地質成果報告等，通過召開地質成果報告會，達到相互學習、共同創新的目的，對報告者和參與者均能促進專業水平的提高。四是交流塑造，通過開展出省、出國(境)考察交流活動來塑造專業人。如我局組織了2批53名局管專家、局管技術骨干赴新疆阿舍勒銅礦、阿希金礦等地實地考察學習；組織技術干部赴美國、澳大利亞、南非等國執行地質找礦、礦業開發、礦山安全生產技術考察及培訓。五是知識塑造，通過提升文化知識塑造專業人。如我局通過實施博(碩)士人才培養計劃，采取單位組織、選送、出臺有關報銷學費、獎勵等政策，鼓勵選送專業技術人才攻讀博(碩)士學位和提升學歷教育，使部分專業技術人才學歷結構得到明顯改善，提高了專業人文化知識水平。

3 塑造事業人。管理人員培訓的關鍵是幫助管理人員實現他們的能力轉變，以滿足地勘管理崗位所需的知識和能力。塑造地礦事業人，首先要明確每個層級管理人員的技能要求、時間應用、工作價值觀，然后分基層、中層、高層管理人員設計培訓內容和實施培訓。一是高層次培訓塑造事業人。培訓對象主要為高層管理人員，如貴州省地礦局從2006年起，通過每年選派一批高層管理人員參加省委組織部委托北京大學舉辦的現代經濟管理高級研修班、及省委組織部委托清華大學舉辦的現代公共管理高級研修班培訓等，通過高層次培訓塑造事業人。二是工商管理知識培訓塑造事業人。培訓對象主要為中層管理人員及后備管理人員。三是輪訓塑造事業人。培訓對象主要為中層與基層管理人員，培訓方式為專題講座、各類短期培訓班。如貴州省地礦局自2001年以來，每年將20％在職職工接受繼續教育作為單位領導班子考核的內容之一來布置和考核。四是交流學習塑造事業人。通過同省外、國(境)外國土資源部門及相關部門開展交流學習、體驗式培訓塑造事業人。五是崗位塑造事業人。地質勘查單位屬艱苦行業，性質屬事業單位企業化管理，系統管理方式為計劃與市場并存、傳統與現代并存，一人多崗，一崗多能，通過不同崗位工作來塑造事業人。六是文化塑造事業人。通過舉辦文化體育節、文藝匯演、文明單位及文明基地創建、評先獎優、地質傳統“三光榮”教育、開展學習型機關創建活動等形式建設地礦文化，以地礦文化塑造事業人。

4 塑造接班人。主要針對優秀的管理人員和核心地質專業骨干，對他們更多的是開發領導力，提升專業能力。首先要明確誰是領導力開發的對象和不同層次專業能力要求。選拔培養對象來源主要有關鍵崗位管理人員，業績優秀人員，國家地質項目負責人、高潛質人員等。其次要設計開發體系，并解決好建立開發標準、如何開展潛力評估、制定開發計劃并組織實施三個基本問題。讓領導者和核心地質專業骨干層出不窮。地勘事業接班人計劃，核心是地質專業人才的培養和選拔，關鍵要真正形成有效的接班人制度。

三、地勘事業人才塑造需要進一步思考的幾個問題

黨的十六大以來貴州省地礦局人才培訓工作取得了較好的成績，并對人才塑造途徑進行了些探索和實踐，基本建立起了地礦人才塑造模型框架。筆者認為，以下幾個方面問題，是地勘事業人才塑造需要進一步思考和著力要解決好的幾個突出問題：

1 人才培訓機構建設問題。具有地礦特色的人才培訓機構建設是地勘事業人才塑造的平臺和基地。以我局下屬單位貴州省地質學校為依托，推進地礦教育培訓機構正規化建設，建設專業化的地礦人才培訓基地，突出地礦人才教育培訓特色，發揮其在地質專業知識培訓、地質鉆探等實用技能職能人才培養及專業人才繼續教育培訓中的作用。

2 人才培訓師資庫建設問題。按黨政經營管理、基礎地質、礦產地質、水工環地質等建設專兼結合、門類齊全、素質優良的地礦人才培訓師資庫，開展地礦教育培訓課題研究，完善地礦人才培訓師資培養、管理機制。

3 地質專業人才塑造模式問題。地質專業人才成長具有專業性強、實踐鍛煉、超前培養、繼承創新等特點，地質專業人才塑造模式需要進一步研究，傳統的產、學、研模式還需要深化。地質專業人才塑造方式方法上還需要不斷創新。

4 地勘事業接班人機制建立和完善的問題。建立從基層到最高層的地礦接班人機制，建立后備人才評價機制，完善后各人才選拔、培養機制，把接班人計劃作為一項持之以恒的長線計劃納入地勘單位人才工作統籌發展。