摘要 會計基礎工作是會計工作和財政經濟工作的基本環節。隨著經濟的飛速發展,會計工作越來越受到重視。本文就會計基礎工作規范的具體要求和必然性作了說明,分析了當前會計基礎工作存在的問題,并提出了加強會計基礎工作規范化的措施。
關鍵詞 會計基礎工作;工作規范;問題;措施
我國十分重視會計基礎工作,相應制定了一系規章、制度,以規范會計基礎工作;同時,通過加強在職會計人員培訓等措施,不斷提高廣大會計人員的基本業務技能,促進了會計基礎工作的改善和提高。
一、會計基礎工作規范的具體要求
根據《厶計法》會計基礎工作的基本要求是:(1)依法設置總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿;(2)按照實際發生的經濟業務事項,在單位進行統一的會計核算,會計核算應符合國家統一會計制度的規定;使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料,符合國家統一會計制度的規定;(3)原始憑證的格式、內容、填制方法、審核程序等符合國家統一會計制度的規定,記賬憑證的內容、填制方法、所附的原始憑證以及更正錯誤憑證方法等符合國家統一會計制度的規定;(4)會計賬簿的設置、啟用、登記、結賬、更正錯賬的方法等符合國家統一會計制度的規定,賬證、賬賬、賬表、賬實相符。現金和銀行存款日記賬按日逐筆順序登記,結出余額,銀行存款賬和銀行對賬單要及時核對;(5)財務會計報告的編制和對外報送,符合國家統一會計制度的規定;會計檔案按照國家統一會計制度的規定定期整理歸檔,妥善保管,調閱和銷毀符合規定手續;(6)會計機構和會計人員的設置符合《會計法》的規定,會計從業人員必須持有會計從業資格證書。會計工作交接手續符合國家統一會計制度的規定。要根據國家內部會計控制規范的要求,建立并有效執行內部會計控制制度和其他內部會計管理制度,確保會計工作有序進行。
二、會計基礎工作實踐強化規范的必要性
從實踐來看,在會計基礎工作實踐中,嚴格遵循會計基礎工作規范,具有重要意義,主要表現是:(1)是規范會計工作秩序的需要。正常、有序的會計工作,應當是以規范的會計基礎工作做保證的。(2)是提高會計工作水平的需要。會計工作是一項重要的經濟管理活動,它通過收集、處理、利用和提供會計信息,對經濟活動進行核算和監督。(3)是改善經營管理、加強宏觀調控和維護市場經濟秩序的需要。會計工作通過生成準確的報表數據為改善經營管理和正確的經營決策提供依據。
三、當前我國會計基礎工作實踐存在的問題
(1)會計機構和會計人員方面:在會計實踐中,尤其一些小企業未建立或完善財務制度,過于簡單或與實際操作不相符,或有制度未執行。會計機構負責人未取得會計師專業資格證書,任免、交接手續不全,一人多崗責任制劃分不夠明確。這些機構設置、責權劃分是規范化的基本要求,必須建立和完善。
(2)在會計憑證方面:會計憑證方面體現最基礎的會計行為,涉及原始憑證的合法性和真實性,會計核算的正確性和及時性。在實踐中,一些單位的會計基礎工作實踐存在著原始憑證內容不夠齊全,缺少填制單位名稱或審批付款手續,有關資料未取得或填制原始憑證,發票有異地開具反映提供勞務的內容。
(3)會計賬簿的設置方面:會計賬簿的設置要求完整,包括全年賬簿正確啟用、記錄準確清晰、按規定結賬,做到賬證、賬賬、賬表相符。在實踐中,一些單位存在賬表不符現象,例如:應收賬款和預付賬款、應付賬款和預收賬款都不能分析填列。
(4)財務會計報告方面:財務會計報告是綜合反映一個企業經濟信息的重要文件,它的內容真實完整與否都關系到其投資者、債權人的利益,同時也關系到本企業對外信譽影響程度,亦是對自身管理決策提供可行依據,因此應認真對待。財務會計報告關鍵是數字真實、計算準確、說明清楚、內容完整、種類齊全、格式正確、報送及時,能滿足對外對內信息需求者的要求。在實踐中,一些雖建立了財務會計分析制度,但并未認真執行。表現在每季度的財務會計報告中只有報表而沒有文字說明和財務分析,對預算的執行和完成情況的比較,或徒有形式的數字比較,或應付了事的幾行字,從而極大地影響會計報表閱讀者的正確理解。財務分析是財務會計報告的組成部分,是對經營狀況的評價,理應做細做好。
(5)在會計檔案方面:會計檔案方面記載著企業以往年度發生的經濟行為,應將全部會計資料定期整理成冊歸檔,妥善保管,由專人負責管理。在實際工作中,常有會計資料未定期歸檔,或資料不全等問題存在,使一些會計信息資源不能共享,影響有關部門的工作效率,反映出內部管理力度仍需加強。
(6)在會計人員責任心方面:會計人員記賬隨意性大,成本核算不準確,經濟業務發生后,不能及時入賬,反映財務情況不真實,不完整。如有的單位發貨時,一切手續由銷售部門掌握,只有開具發票時才通知財會部門入賬。因此,長期存在一些產品已發出、應計入當期銷售的業務,未能及時入賬,甚至跨期入賬現象。有的非貨幣性資產抵債業務處理不及時。
四、在基礎工作中進一步強化會計規范的措施
針對會計基礎工作實踐存在的問題,結合會計基礎工作規范要求,筆者認為可以采取以下措施進一步強化會計規范。
(1)提高對會計基礎工作規范的認識。要宣傳普及《會計法》,將會計基礎工作落到實處,不僅提高各單位會計人員對會計基礎工作規范的認識,還要提高各單位負責人及相關人員的會計基礎工作規范的認識,這在宏觀方面的作用遠遠超過會計工作自身,它不僅對促進社會主義市場經濟秩序健康發展具有重要作用,而且對確保國家法律法規的貫徹實施和促進反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用;在微觀方面的作用,通過會計基礎工作規范達標考核,能夠促使單位健全科學、規范的內部會計管理制度,對會計機構設置和會計人員的任用與管理、會計憑證的填制、會計賬薄記錄、會計報表的編制、會計檔案的管理等都能起到促使其規范化和制度化的作用,能使各單位的會計工作質量和水平普遍得到提高。
(2)加強會計工作的管理和監督,建立和完善激勵機制。各級財務部門應認真履行《會計法》賦予的職責,加強會計工作的管理和監督。一是徹底清除無證上崗人員;二是定期對各單位執行《會計基礎工作規范》情況進行檢查、考核、評比和獎罰,并與崗位資格聘任、精神與物質獎勵結合起來,形成人人爭先的良好風氣。三是在會計工作管理的范圍、內容程序、方法上要制度化、公開化,調動會計人員工作的積極性,依法做好會計核算和監督工作,提高管理和監督水平,這樣規范會計基礎工作才有保證。
(3)應抓好重點基礎工作。當前應當重點抓好的基礎工作主要包括:應當建賬的單位依法建賬;原始憑證的格式、內容、填制方法、審核程序等符合會計制度要求;記賬憑證內容、填制方法、所附原始憑證、更正錯誤方法等符合會計制度要求,經有關責任人員簽章,字跡清楚,裝訂整齊;總賬、明細賬、日記賬的設置、啟用、登記、結賬、錯誤更正方法符合會計制度的規定,記賬及時,設有必要的備查賬簿;沒有賬外賬行為;賬證、賬賬、賬實相符,現金和銀行日記賬逐筆順序登記,結出余額,銀行存款與銀行對賬單及時核對,經調整無誤;對外報送的財務報告數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚、報送及時,并經單位領導人、總會計師、會計結構負責人、會計主管人員審閱并簽章;會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料按照國家規定定期整理歸檔,妥善保管,調閱和銷毀符合規定手續;會計人員持有會計證;會計工作交接手續符合制度規定的要求;建立并執行內部牽制制度和稽核制度;建立并執行原始記錄、定額管理、計量驗收、財產清查制度;建立并執行財務收支審批制度。
參考文獻:
[1]王軍,《淺談會計基礎規范化建設》,《河南工業》,2003(5)
[2]夏博輝,《財務會計理論的方法論研究》,《財經理論與實踐》,2003(6)
[3]徐余華,《財政資金管理方式改革的現狀、問題和對策》,《寧波財稅和會計》,2003(2)。