建筑企業會計信息質量存在問題及提高措施

【摘 要】 文章闡述了會計信息和會計信息質量的定義和作用，在分析會計信息質量對生產經營活動影響的基礎上，結合建筑企業特點、建筑會計工作性質，探討影響建筑企業會計信息質量的問題，提出了保證建筑企業會計信息質量的相應措施。

【關鍵詞】 會計信息; 建筑企業; 質量; 失真

一、會計信息

信息是對人類生活和生產經營活動有用的并能夠影響人們行為的數據集合，是客觀世界中各種事物的變化和特征的反映，也是客觀事物狀態經過傳遞后在人腦中的再現，從而可以對人的進一步活動進行指導。

會計信息是指將企業經營過程中價值運動所產生的數據，按照相應的會計制度、法規、方法和程序，轉換加工成有助于決策的、為會計管理和企業管理所需要的財務信息和其他經濟信息。會計信息用于反映過去的經濟活動，控制目前的經濟活動，預測未來的經濟活動，是價值運動及其屬性的一種客觀表達，包含相互關聯、互為制約的“數據輸入、系統轉換和信息輸出”三個有機過程。會計信息是整個會計行為系統的核心部分，其實質是各種利益關系的反映。

會計信息是社會經濟有效運行的重要基礎，而真實性是會計信息質量的最高要求。從企業經營管理角度考慮，社會經濟有效運行的必要條件就是會計信息能與它所反映的客觀事實相符。會計信息質量要求是對企業財務報告中所提供會計信息質量的基本要求，是使財務報告中所提供會計信息對投資者等使用者決策有用應具備的基本特征。根據基本準則規定，它包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性等。其中，可靠性、相關性、可理解性和可比性是會計信息的首要質量要求，是企業財務報告中所提供會計信息應具備的基本質量特征;實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性是會計信息的次級質量要求，是對可靠性、相關性、可理解性和可比性等首要質量要求的補充和完善，尤其是對某些特殊交易或者事項進行處理，需要根據這些質量要求來把握其會計處理原則。另外，及時性還是會計信息相關性和可靠性的制約因素，企業需要在相關性和可靠性之間尋求一種平衡，以確定信息及時披露的時間。

會計信息失真是指會計信息沒有真實地反映客觀的經營活動，而是通過“真實地反映虛假會計信息”，從而對廣大的信息接收者產生了不利影響。從我國目前企業提供的會計信息質量現狀來看，會計信息失真的現象比較嚴重。會計失真表現在經營成果失真、資產計價失真和會計核算資料失真，對參與生產經營活動的各方及國家都會產生危害。首先，會計信息失真直接對企業造成危害。企業是會計信息的提供者，同時也是會計信息的使用者，將會計信息加以比較分析，是企業經營者總結經驗、發現問題、尋找差距，進而改進管理工作的一個重要方法。失真的會計信息只會產生錯誤的分析結果。其次，會計信息失真對投資者和債權人造成危害。在建立現代企業制度的情況下，企業的財務成果直接與投資者和債權人的收益有關，但失真的會計信息只能對他們產生誤導，從而使他們作出錯誤的投資或貸款決策，并蒙受重大的經濟損失。最后，會計信息失真對國家造成危害。企業會計信息失真增大了國民經濟運行中的“泡沫”成分和不確定因素，不能真實反映國民經濟運行中的實際情況，使國家不能正確判斷當前的經濟形勢，使出臺的各項經濟政策有可能偏離經濟運行的正確軌道，導致決策失誤。

二、建筑施工企業會計的特點

建筑施工企業是政府投資拉動經濟增長的政策傳導機制的首要環節，尤其是在目前全球陷入金融危機的今天，其重要地位更顯突出。建筑施工企業的基本職能是為社會提供建筑產品和安裝產品，完成工程建設任務。建筑企業的經濟效益、管理水平、內部收入分配、與供應商的關系等，都會直接影響投資效率和投資效果。

建筑施工企業會計是以施工企業為會計主體的一種行業會計。建筑會計的基本經濟活動是施工活動，和其它行業會計相比有其自身特點。首先，由于施工企業生產具有流動性大、地點分散且不固定的特點，為了使會計核算與施工生產有機地結合起來，直接反映施工生產的經濟效果，需要采用分級核算、分級管理的方法，以避免集中核算造成會計核算與施工生產相脫節的現象。其次，施工企業會計要按照每項工程分別進行成本核算，即定單成本計算法，以便于分析考核。最后，建筑安裝工程的施工周期比較長，如果等到工程全部完工后才進行成本核算的價款結算，施工企業就要墊支大量資金，給施工企業的資金周轉帶來困難，而且不利于正確反映各項的經營成果。因此，施工企業要按照已完工程分期計算預算成本和實際成本，并與建設單位進行工程價款的結算。

三、建筑施工企業會計信息存在問題

建筑企業會計信息質量取決于會計行為主體依據會計法律、準則、制度等作用于行為客體的理性行為過程。會計行為主體即會計人員，會計行為客體為會計對象。嚴格執行會計標準的行為所產生的會計信息就是全真的會計信息，反之則是失真的會計信息。通過上述分析可知，當前建筑施工企業會計信息質量存在的問題有些是客觀上的原因，而有的則是主觀上的原因，應對其進行剖析，以提出相應的解決措施。

(一)建筑工程中的收入與成本的確認披露存在不合理性

由于建筑工程的開工和完工日期通常分屬于不同的會計年度，需要合理地將合同收入與合同成本進行配比;同時，披露有關單項建筑合同損益的信息不夠充分。確定的會計核算對象不同，產生的核算結果也不同。建筑施工企業往往同時簽訂多項合同，在執行合同過程中，有的可能盈利，有的可能虧損，將這些合同單位核算或合并在一起核算，會產生不同的損益。

(二)相關法律法規尚待完善

總體來看，目前我國還沒有形成健全的財會、審計法律法規體系，許多法律法規尚未建立，已建立的法律法規又不嚴密，法律法規之間還存在許多矛盾，執行起來就會產生很多漏洞。此外，現有的會計制度對未來會計環境的變化缺乏較科學和前瞻性的分析和預測，在新事物、新問題層出不窮的情況下，往往超出會計制度所規定的范圍。例如權責發生制這一會計確認基礎，較好地解決了收入與費用的配比問題，但卻增加了確認時的主觀性，使得在現實經濟業務中的各種應計或待攤項目受主觀意圖影響較大。

(三)會計監督體系功能缺位

我國目前的會計監督體系可概括為“三位一體”，即由會計監督、內部審計監督和外部監督三方面組成。第一，作為內部人身份，企業會計人員在絕大多數情況下，自然傾向于維護自身利益，導致會計監督形同虛設。第二，內部審計監督不完善，制度不健全，內部監督制度力量微弱，無法充分發揮其應有的內部審計職能。第三，在社會監督方面，注冊會計師的職責在于以客觀公正的立場對企業的財務報表提供鑒證服務，保證會計信息的真實。但是，我國注冊會計師的數量和質量目前還無法滿足外部監督的需求，再加上有些事務所僅僅注重眼前利益，違背職業道德和職業紀律，出具虛假信息報告，對企業會計信息失真起到了推波助瀾的作用。

(四)會計人員的職業道德修養不夠，業務素質不高

敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密和誠信為本、操守為重，堅持準則、不做假賬是每一個會計人員都必須遵守的職業道德。但目前建筑施工企業的會計人員嚴重短缺，部分會計人員職業道德和業務素質不高，對會計法規、制度甚至原理都不熟悉，不可避免地會做出錯賬，造成會計信息失真。

四、保證會計信息真實性的措施

(一)完善現有的會計制度和會計準則體系，建立起符合社會主義市場經濟要求，又適應國際發展方向，與企業改革步伐相適應的會計信息體系

在認真總結現行會計準則實施情況的基礎上，根據市場經濟的發展要求，適時出臺一批與國際慣例相協調、體現我國經濟發展特點的具體建筑行業會計準則，進一步提高會計信息質量和透明度，規范會計信息披露。

(二)規范建筑施工企業內部相關人員的會計職責和行為

企業經營者應當保證本企業會計信息的真實性和完整性，保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強迫會計機構、會計人員從事虛假的會計信息操作，不得對依法履行職責的會計人員進行打擊報復。企業會計部門負責人應對會計信息的生成質量負全面的領導責任，負責建立健全內控制度和獎懲制度、對生產和提供符合質量特征的會計信息的整個過程進行指導、監督和檢查、保持完整的會計記錄、保護資產的安全完整。企業會計人員必須嚴格按規范要求辦事，自覺地進行會計信息的質量控制，認真做好自檢、互檢工作，并對自己加工的會計信息負責到底。

(三)提高建筑企業財務人員的業務水平

要加強財務會計人員的培訓，強化會計人員的職業道德教育，杜絕做假賬行為;同時，開展稅收業務輔導，使會計人員掌握有關稅收法律制度及法規，提高會計人員的綜合素質、工作能力和職業道德水平，提高其掌握和運用相關新知識、新技能、不斷適應新時期會計工作的能力。建筑行業的財務人員要熟練掌握工程造價的審核、預決算書的編制及審核、建筑材料的審價標準和工程完工程度的測算方法，對成本實施有效的控制和監督。

(四)強化完善會計監督體系，建立國有企業定期審計制度

企業內部的會計監督體系，業務上歸屬國家財稅部門管理，行政上對董事會或主管部門負責。企業外部的會計監督，要實行年度會計報表由中介機構審計驗證制度，審計結果與評價意見要公開披露。

(五)加強社會會計監督機制

要盡快建設一支高素質、高水準的注冊會計師隊伍及一批會計師事務所，使社會會計監督機構(中介機構)真正成為社會主義市場經濟的“經濟警察”。要進一步明確社會會計監督機制對會計審查的結論所承擔的法律責任，充分發揮其作用，以維護會計信息的真實性、合法性和嚴肅性。一方面需要通過各種培訓提高注冊會計師隊伍的業務素質;另一方面，要通過法律手段嚴厲打擊那些違反職業道德、與企業勾結在一起提供虛假報告的注冊會計師和會計師事務所。注冊會計師要為審計失敗承擔責任，保證這個行業的公正性，從而規范社會審計監督。

(六)加大處罰力度，建立民事賠償制度

凡是由建筑企業經營者個人行為因素造成的會計信息失真，應由企業經營者承擔相應的法律責任，除了加大刑事處罰力度外，還應對投資者造成的損失進行民事賠償。民事賠償的主體應是會計信息失真的責任者即企業經營者，而不是企業法人實體，更不是會計行為主體。民事賠償制度可以增加企業潛在的巨額訴訟風險，使得會計造假成本升高，從而遏制經營者造假。

(七)加強財務電算化工作

隨著會計電算化的不斷普及，計算機與會計工作已越來越密不可分。因此，應盡快制定相應的準則來規范會計電算化條件下的會計工作，強化財務核算電算化、強化財務管理電算化、強化財務決策電算化這三項工作，在節約會計信息成本的前提下，提高會計信息質量。

隨著我國市場經濟的建立和逐步完善，建筑企業財務管理工作的重要性已被越來越多的企業家和管理人員認同。建筑會計信息的可靠性和相關性，是建筑會計信息區別于行業其他經濟信息的重要特征。建筑會計信息質量的好壞決定了建筑行業經濟信息的質量，進而影響整個建筑行業經濟工作決策的質量。提高建筑行業會計信息質量在建筑企業發展過程中起著關鍵性的作用。尤其在當前，我國正在對建筑業實施結構性調整，對建筑企業會計信息披露的真實性、完整性、充分性提出了越來越高的要求。因此，加強建筑企業財務管理，提高會計信息質量是促進我國建筑行業又好又快發展的重要保障。●

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