我國城市化質量測度的實證研究

摘 要:本文通過構建城市化質量測評體系，并運用主成分分析法來確定質量測評體系中各指標的權重，以此對我國30個大中城市的城市化質量進行了測度和分析。研究結果表明:在城市化質量的量化分析上，我國城市化質量整體偏低;在城市化質量的空間差異上，我國城市化質量呈現出從東部向西部遞減的趨勢。研究認為，中國城市化必須走經濟、社會、環境三者相協調的、高質量的、可持續發展之路。

關鍵詞:城市化質量;測度;主成分法

中圖分類號:F290文獻標識碼:A

文章編號:1000-176X(2009)12-0127-06

一、問題的提出

隨著我國經濟的不斷發展，建設現代化的都市已經成為了各個城市的目標。城市是人類文明的標志，是人們經濟、政治和社會生活的中心，城市化的程度是衡量一個國家和地區經濟、社會、文化、科技水平的重要標志，也是衡量國家和地區社會組織程度和管理水平的重要標志。改革開放以后，我國逐步放開了原有對人口流動的控制，大量農民工流向了城市，極大地加快了我國城市化的進程。隨之而來的城市化的質量問題逐漸成為我們必須加以關注的焦點。單純的城市化率，并不能真正反映城市化給一個城市所帶來的發展。而城市化質量的高低直接關系到我國城市的可持續發展問題。因此，加強城市化質量研究顯得尤為必要和重要。

在對我國城市化質量的研究方面，國內學者已經做了大量工作。在城市化質量測度指標體系的構建上，各位學者根據自己對城市化質量的理解構建了不同的指標體系。李林認為，城市化質量指標體系應當分為發展水平指標和發展潛力指標[1];孔凡文提出通過經濟發展、社會發展、基礎設施、生活方式、人居環境、城鎮管理六個方面來建立城市化質量指標體系[2];熊婷燕也提出包括經濟發展、社會發展、生活質量以及資源環境四個方面來建立指標體系[3]?？梢钥闯?，這些質量測度指標體系從本質上而言都是對城市經濟發展、社會發展以及環境發展進行測度，其差別在于選取了不同的實現指標。

在城市化質量測度的方法運用上，袁曉玲等運用聚類分析，分析了陜西城市化質量[4];鄭亞平、聶銳，運用重力模型對我國城市化之間存在的差異進行了研究[5];白先春運用ANN中前向三層BP網絡構造了預警方法來對城市化質量進行預警[6]。這些學者運用的方法評價主要是運用了一些統計方面的方法對所確立的指標進行一個加權，并最終得到測評結果。

在空間城市化質量方面，鄭文升、王曉芳、李誠固的研究結果表明，東部發展持續領先于中西部城市，由南至北的梯度差異格局顯著，中部城市發展速度較快，城市群間差異較為突出[7];汪小青、張曉玲(2004)得出，華東地區城市化質量達到較高水平。這些結論都揭示了在空間上，我國東部城市化質量領先西部，同時諸如北京、上海這樣的大城市是我國少有的現代化水平較高的城市。

可以看出，目前國內學者對城市化質量的相關研究，主要都集中在對城市化質量指標體系的構建并運用統計學的方法進行了一些簡單的分析上，具體進行深入定量分析的研究較少，同時現有研究都存在一個嚴重的缺陷，即在考察城市化質量的時候并沒有考慮城市化率這個最為關鍵的指標。這意味著，他們的研究實際上是對城市發展水平進行了一個測度而并非對城市化質量進行的測度?；诖耍疚氖紫仍诳偨Y前面各位學者的研究成果的基礎之上，創立了包含城市化率在內的質量測度指標體系;然后借用了主成分分析法中確定權重的方法，對測度體系中的各個指標確立了客觀權重，最終對我國的城市化質量進行了測度和分析。

二、指標確定及描述

城市化是一個動態的發展過程，它涉及眾多的領域。為了全面準確地界定城市化質量，有必要設計一套測度指標體系，從定量評價和定性描述兩方面反映評價對象的系統特征。在具體操作中，不僅要對指標體系中的要素進行靜態評價，而且還需要對目前城市化進程所導致的資源和生態變化、經濟效益等方面的動態變化進行預測評價。另外，城市化質量測度的指標是以城市化質量內涵為基礎，一方面要反映城市化發展的共性，另一方面也要體現不同城市城市化發展的特性。從已有相關文獻中可以看到，在國內對城市化質量的測度指標都有著不同的認識。本文在各位學者已有的研究成果的基礎上，根據經濟、社會、環境相協調的原則，初步確立了城市化質量的測度指標(如表1所示)。

1.經濟指標

(1)GDP總量。一個城市的經濟指標的衡量，主要可以從兩個方面來進行衡量:整體經濟實力和個體經濟實力。整體經濟實力即將地區作為一個經濟體來進行衡量，目前國際上均采用GDP總值來衡量經濟體的實力。GDP總值越大，經濟發展越好。

(2)人均GDP。個體經濟實力即對地區內的微觀個體進行衡量，目前通用的衡量指標為人均GDP。人均GDP越高，則經濟發展質量越高。

(3)就業率。就業率衡量的是一個地區勞動力的使用狀況，它可以衡量地區經濟運行狀況，就業率越高，那么則證明該地區經濟運行良好。

(4)一、二、三產業所占GDP的比重。該比重可以很好地衡量出經濟結構的問題，這主要是從整個經濟的合理性和科學性方面來進行衡量。一般而言，二、三產業所占的比重越高，地區經濟就發展越好。

(5)GDP增長速度。GDP增長速度反映了一個地區經濟發展前景，經濟體如果能夠保持較高的發展速度，則表明經濟運行勢頭良好。

2.社會指標

社會指標上主要選取了科教、醫療衛生和道路交通來進行衡量。這里所指的社會指標主要是指與人民生活所息息相關的一些城市基礎設施，在城市經濟中，與居民聯系最緊密的為以下三個指標:

(1)科教指標?？萍际墙洕鐣M步的主要動力，而教育則是科技發展的動力以及各類人才的培養基地，因此，城市的教育狀況，可以用來衡量城市的發展質量。為了對教育進行衡量，本文主要選取了在校大學生占總人口比例，在校中學生占總人口比例，每百萬人擁有高校數以及每萬人擁有中學數由于我國施行的是九年制義務教育，因此，小學和初中階段無論城市發展如何都幾乎是保證一個相同的入學比例，所以，在研究中我們不將小學納入考慮范圍。而納入中學主要是基于其高中教育。來進行衡量，上述指標越高，城市化質量越高。

(2)醫療衛生狀況。醫療衛生狀況直接衡量了城市的居民福利和生存問題。本文主要選取了每萬人所擁有的醫院數、每萬人擁有的病床數以及每萬人擁有的醫生數量來衡量醫療衛生狀況。城市人均所擁有的醫院數、病床數以及醫生數越大，城市化質量越高。

(3)交通狀況。在城市當中，市政交通是人們工作出行所必不可少的一個工具，因此其為衡量城市化質量的一個重要指標。在衡量一個城市的交通狀況中，我們主要選取了每萬人擁有的公交車數量和人均擁有道路面積來進行衡量。城市中本指標越高，城市化質量越高。

3.環境指標

本文主要選取了人口密度、綠化面積以及污染物的處理來進行衡量城市環境。城市中人口密度越小，綠化率越高，污染物處理率越高，城市的居住環境則會越好，即城市化質量就會越高。

4.城市化水平

在研究當中，城市化水平通常用城市化率來表示。本文所用的城市化率為城市非農業人口占城市總人口的比重。

三、研究方法與工具

基于上述城市化質量測度指標體系中指標較多，數據信息量較大而又無法直接確定各指標權重的特點，本文運用主成分分析法來解決權重的問題。主成分分析法是由Hotelling于1933年提出的，它主要有兩個用途:一是降維，即將多個指標轉化成較少的指標;二是確定各個主成分的權重并以此來計算得分。本文中主要是借用其第二個用途并做了一定改進來進行分析。

1.在已取得某項評價范圍內各個評價單元因子評價分值的基礎上，建立 n×m階的評價分值矩陣G，即:

G=(G1，G2，…，Gm)=G11G12…G1m

G21G22…G2m

[][][]

Gn1Gn2…Gnm (1)

其中，Gj表示第 j個評價因子在各個評價單元上的得分形成的 n階列向量，Gij表示Gj的第 i個分量，即第 j個評價因子在第 i個評價單元內的分值。

2.將評價分值矩陣 F中的每一個元素 Gij(i = 1，2，…，n;j = 1，2，…m)進行標準化處理，即將所有因子評價分值的均值變為0，方差變為 1，則原始數據的標準化值為:

G′ij=(Gij-j)/σj(2)

其中，j為均值，σj為其對應的方差，即通過上式對原始數據進行無量綱化處理。

3.通過坐標變化手段，將原來含有m個變量的G′j(j =1，2，…m)作線性變化，轉化為另一組相互無關的綜合變量 H1，H2，…，Hm，并且滿足:

H1H2Hm=u11u12…u1n

u21u22…u2n



um1um2…um1×G′1G′2G′m(3)

H1，H2，…，Hm分別稱為原始評價因子的第一，第二，…，第 p主成分，其中H1在總方差中占的比例最大，綜合原始評價因子的能力最強，其余主成分在總方差中占的比例逐漸減少，即綜合原始評價因子的能力依次減弱。

4.累積方差貢獻率。主成分的提取主要是依據主成分的累積方差貢獻率。主成分的方差占總方差的比重定義為方差貢獻率，即:

ej=λj/∑mi=1λi (4)

方差貢獻率描述了各主成分在反映各個原始評價因子信息量方面的能力大小，因此，在綜合評價中可以用方差貢獻率作為各個主成分的權重，實現對各個主成分的客觀賦權。主成分方差貢獻率的累加稱為累積方差貢獻率，即:

Ej=∑ji=1ei=∑ji=1λi/∑mk=1λk(5)

一般取累積方差貢獻率達到 85%—95%的特征值λ1，λ2，…，λp(p≤m)

5.單元綜合評價分值計算。以方差貢獻率作為權重，對提取的前 p個主成分在每個單元內得分進行線性加權，得到每個評價單元內的綜合評價值，計算公式為:

yi=∑pj=1ej×hij(6)

通過上式，最終我們可以得到關于各個測度單元的最后得分。

上述步驟為主成分分析的一般方法。在本文中，出于需要，對其進行了一定的改進。在得到了yj的得分以后，由于存在著負值，首先以式進行標準化處理:

zi=yi-yiminyimax-yimin(7)

在得到上述標準化的指數以后，帶入城市化率進行進一步處理:

z′i=zi/qi(8)

其中，qj為各個城市的城市化率，z′為我們考慮進城市化率的影響以后的最終得分。

最后，為了對我國的城市化質量進行對比，我們再次對各個城市的得分進行一個標準化，其公式為:

z″i=100×z′i-z′iminz′imax-z′imin(9)

這樣，我們就將各個城市城市化質量的得分轉化成了0—100之間的標準化數據，以便于我們進行比較。

四、實證分析

1.數據來源

本文數據均來自于《中國城市統計年鑒2007》以及《中國統計年鑒2007》，全部為2006年的統計數據。為了準確地測度和反映我國大中城市城市化發展的質量，本文選取了我國四個直轄市和26個省會城市(拉薩拉薩的各個數據指標在年鑒上均未反映出來。除外)進行了測度，并最終得出了相關的結論。

2.數據處理

在本文中，由于僅有人口密度是一個負值(即該值越大，城市化質量會越低)，出于本文分析的需要，文中取其倒數并乘以1 000作為最終衡量數據。同時，由于福州的城市化率出現了缺失值，本文用各個城市的平均值進行代替。

3.實證分析

為了對我國城市化質量進行測度，需要首先對主成分進行分析，以確定主成分數并以此來確定城市化質量指標體系中各指標的權重。通過分析，得到了主成分的結果(如表2所示)。

由于本文采用主成分分析法的目的不是降維，因此，選擇其累積方差貢獻率為1的所有主成分，以此來準確地對城市化質量進行分析。從表2可得，自第22個主成分開始，其累積方差貢獻率達到了1，因此選擇其前22個主成分，它們完整地衡量了本指標體系所包含的24個評價指標。同時由于我們取的是累積方差貢獻率為1前的所有主成分，因此所有的指標都涵蓋在了這22個主成分當中，因而不需要考慮各個主成分的荷載矩陣。

在確定了主成分以后，運用公式(6)、(7)、(8)、(9)進行計算，最終得到了各城市城市化質量得分(見表3)。

對表3中各城市城市化質量的得分，本文主要研究其最終得分值z″i。從表3可得，城市化質量得分最高的為長沙市，其值為100，即長沙市城市化質量為中國最高的都市。得分最低的則為重慶市，其值為0，即重慶市城市化質量為中國最低的都市。由于對數據進行了標準化的處理，本數據僅是一個相對值而非絕對值。因此長沙市和重慶市的得分僅為相對值而非絕對值。

對于中國城市化質量相對最好的長沙市，其高質量的城市化道路，值得我們做進一步的探討。由于自身經濟實力等指標在全國直轄市和省會城市中較為靠后，長沙市并沒有盲目的不切實際的提高城市化率，其城市化率僅為35.76%。相比其他城市盲目粗放的提高城市化率，長沙市這種城市化進程與經濟、社會、環境相協調的城市化道路，值得我國其他城市借鑒。重慶市作為我國人口和面積最大的直轄市，在城市化質量上位居我國直轄市和省會城市中最后。其主要原因在于，作為我國第四個直轄市，重慶市在城市化的過程中急于追趕北京和上海，從而導致城市化率很高但是相應的經濟、社會和環境指標卻未能跟上，導致了其城市化質量的低下。這種過分地追求高城市化率的粗放型的城市化道路，最終會成為城市持續發展的障礙。

下面對30個大中城市進行分類，其平均得分為61.91分，這接近于我們通常所采用的記分卡的及格線(60分)。為了對我國城市化質量做進一步分析，需要按照其得分高低對各城市進行歸類。運用美國通常的等級劃分法，劃定90+為A，80+為B，70+為C，60+為D，60-為E，其中A為很好，B為好，C為良，D為中，E為差，結果見表4。

如表5所示，從整體上看，我國有50%的省會及直轄市的城市化質量都處在一個較低的水平。下面對城市化質量各等級中主要城市進行簡要分析，由于前文已對長沙市和重慶市進行了分析，故不在對其進行分析。

(1)A級。在A級城市中，長春市作為中國最老的工業基地之一，有著良好的工業基礎，經濟實力很強，同時在社會指標以及環境指標的建設方面，都很好地得到了發展，因此其城市化質量很高。廣州市作為中國最早改革開放的都市之一，在發展經濟的同時一直注重整個社會的協調發展，因此其城市化質量也相對較高。

(2)B級。在B級的各城市中，盡管呼和浩特市的經濟、社會等方面并不能與東部沿海城市相提并論，但是其城市化進程中，由于其為我國少數民族自治區，一直都強調協調發展而不是過分地追求現代化，因此其城市化質量較高。杭州和合肥則地處中國東部地區，不論是自然條件還是人文條件都很好，它們都很注意整個城市的協調和可持續發展。

(3)C級。在C級城市中，各城市主要是利用便利的交通以及自身的資源和周圍城市的輻射進行發展，在城市化的過程中都比較注重非經濟指標的發展，而且這幾座城市的重工業等相對較少，環境以及居住條件等都比較好，因此其城市化質量為良。

(4)D級。在D級的城市中，需要重點關注的為北京和上海城市。北京和上海在我國城市競爭力綜合報告中，位于綜合競爭力的前列，其經濟指標遠遠超過其他城市，社會指標上也相當理想。但是由于城市負載的人口太大，導致其城市化率超過了城市負載。過度的城市化帶來了大量的城市病，比如人口密度，居住環境等方面，從而導致其城市化質量較低。

(5)E級。在E級中，大部分城市為中西部地區的城市。它們的城市化道路大都采取的是一種粗放型發展道路，因此其城市化質量較差。在這個等級中需要關注的是天津市，類似于北京市和上海市，天津市由于城市負載過大而導致其城市化質量較低。

五、結論與啟示

本文通過構建城市化質量測度指標體系，在運用主成分分析法來確定各項指標的權重的基礎上，對我國30個大中城市的城市化質量進行了測度，并得出了以下結論:

第一，我國城市化質量相對較低。根據前文的城市化質量得分及等級劃分，我國位于中高質量的城市數量過少，而位于低質量的城市則過多。這個狀況表明，目前我國各省市并沒有走集約型高質量的城市化道路。

第二，我國城市化質量從東向西逐漸遞減。就空間角度而言，東部地區的城市化質量相對較高，而西部地區城市化質量普遍偏低。這個布局與我國區域經濟發展差異的布局類似，由此可以看到，就某種程度上而言，區域經濟與城市化質量存在著某種關聯關系，即合理科學的城市化道路，將會促進區域經濟的發展。

由于過分追求純經濟增長以及體制與認識上的原因，導致了我國大多數城市在城市化的過程中，往往單純地追求高城市化率而忽視了城市化過程中經濟、社會與環境的協調發展。這種不合理的城市化道路，造成了我國城市化的畸形發展，最后導致了城市化質量的低下。實際上，城市化進程應當是經濟、社會、環境之間協調發展的一個過程，只有在這種和諧發展的城市化道路上，城市化才能實現其真正價值。

參考文獻:

[1] 李林.中國城市化質量差異與其影響因素研究[D].中國農業大學博士學位論文，2007.

[2] 孔凡文.中國城鎮化發展速度與質量問題研究[D].中國農業科學院博士學位論文，2006.

[3] 熊婷燕.城市化質量綜合評價與實證分析[D].江西財經大學碩士學位論文，2006.

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[5] 鄭亞平，聶銳.從城市化質量認識省域經濟發展差距[J].重慶大學學報(社會科學版)，2007，(5):1-5.

[6] 白先春.我國城市化進程的計量分析與實證研究[D].南京財經大學博士學位論文，2004.

[7] 鄭文升，王曉芳，李誠固.1997年以來中國副省級城市區域城市化綜合發展水平空間差異[J].經濟地理，2007，3(27):256-260.

[8] 李志民.重慶市江津區城市化質量研究[D].西南大學碩士學位論文，2007.

(責任編輯:于振榮)