經濟法地位的考量

摘要 經濟法在我國的法律體系中占有重要的地位，本文重點從經濟法的地位的涵義、經濟法是一個獨立的法律部門、經濟法的作用三方面論述了經濟法的地位問題。

關鍵詞 經濟法 法律體系 法律部門 調整對象

中圖分類號：DF414文獻標識碼：A

日前，最高人民法院發布通知，鑒于在實際的庭審過程中，當事人關于經濟的糾紛往往與民事、刑事或行政糾紛結合在一起，而導致經濟法庭審判的效率低下，所以宣布取消經濟法庭的設置。這一舉措，是否意味著經濟法在我國的法律體系中不再有一席之地了呢？隨著社會主義市場經濟的進一步發展和完善，我們有必要再次重申經濟法的地位問題。

一、經濟法地位的涵義

經濟法地位，也就是經濟法在法律體系中的地位，是指在整個法律體系中，經濟法是不是一個獨立的法律部門，其重要性如何。

由于法律體系是由多層次的法律部門組成的，因此要回答經濟法在法律體系中的地位問題，必須說明它是不是一個獨立的法律部門。如果經濟法是某一層次的一個獨立的法律部門，則表明它在法律體系中具有一定地位；如果經濟法在任何層次上都不是一個獨立的法律部門，那就是說它不是法律體系中的組成部分，在法律體系中沒有什么地位可言。

任何一個獨立的法律部門，都在法律體系中具有一定的地位。但是，由于它們各自發揮著不同的作用，因此它們在法律體系中的重要程度又是不同的。要回答經濟法在法律體系中的地位問題，還必須說明它的重要性如何。

二、經濟法是一個獨立的法律部門

在經濟法是不是一個獨立的法律部門問題上，國內外法學界存在著嚴重的分歧。有些學者認為，所謂經濟法，只是一個綜合性概念，它是關于經濟方面的法律、法規的總稱，其中包括分屬于其他許多部門法的法律規范；有些認為，經濟法雖然不是一個獨立部門法，但可以把各種調整經濟關系的法律綜合起來，作為一個學科來加以研究；有些學者把經濟法看作是民法或行政法的一種特別法；而直至現在，我國還有人將商法與經濟法等同起來，認為經濟法其實就是指屬于商法的一些法律。

當前，起碼在中國，認為經濟法是獨立部門法的人越來越多，已經爭論不大。經濟法之所以成為，能夠并且在某些國家實際上成為—獨立部門法，是有其內在根據的。

（一）經濟法的產生是符合法的發展規律的。

馬克思主義認為，法是隨著經濟基礎的發展而發展變化的，法律部門的劃分并不是不變的。經濟法的產生決非偶然，它是商品經濟發展的產物，是符合社會經濟發展規律的。

（二）根據我國經濟法調整對象的分析，表明經濟法在我國法律體系中是一個獨立的法律部門。

經濟法調整的經濟關系，是其他法律部門不能調整的，經濟法調整的經濟關系的特殊性，是確立經濟法是一個獨立法律部門的主要依據。

（三）經濟法有著自身特有的基本原則和完整的獨立體系。

經濟法基本原則是經濟法立法宗旨的具體體現，是經濟法的規范和法律文件所應貫徹的指導性準則，也是經濟法的靈魂和經濟法成為獨立法律部門的依據之一。其包括平衡協調原則、社會總體經濟效益優先，兼顧各方利益公平原則、國家宏觀調控與市場機制相結合原則等。

（四）從經濟法與行政法、民商法的比較中可以看出，經濟法不能不成為獨立的法律部門。

第一，經濟法與行政法。行政法的產生并不影響經濟法的獨立。

經濟法與行政法的區別在于：（1）調整對象不同。（2）規范的內容不同。

第二，經濟法與民法。經濟法和民法的區別在于：（1）調整對象不同。（2）賴以存在的基礎不同。（3）調整經濟關系所運用的手段不同。

第三，經濟法與商法。從各國的實踐來看，雖然經濟法與商法的共性頗多，如它們都以經濟生活為對象；二者的基本功能都在于促進經濟的發展，但是它們的性質迥然不同。（1）商法所規定的當事人雙方處于平等地位，而經濟法關系上的國家與社團或個人，則常常處于不平等關系；（2）商法側重于每一個個體間的權利義務的對等關系，而經濟法則注重整體間公益關系的均衡與調整；（3）商法是規定每一個個體單位的內部組織、經營規則、股份發行、債務處理等，即從個體為出發點，而經濟法則從國民經濟的“全局”出發，對各項經濟活動和經濟關系，進行行政性的指導、限制、鼓勵、調整；（4）商法注意個體營利性，而經濟法則強調公益性，除了促進經濟發展外，還監督、限制或禁止某些違背公益的行為（如禁止壟斷和不正當競爭交易等）。（5）在我國的司法實踐中，經濟法已被確認為一個獨立的法律部門。首先，我國頒布和施行了大量的重要的經濟法法律。這些法律是適應國家經濟調節的需要而頒行的，涉及社會經濟生活的重要方面和重要部位，關系到社會經濟的總體結構和運行，而且同其他部門法性質的法律規范相分離，獨立組合為性質較純一的法律規范性文件。其次，我國已確立了經濟法基本法律制度。如國家介入社會經濟生活實行國家干預、調節的總的法律原則，被國家立法所確立；建立了經濟法體系構成中的重要的具體經濟法法律制度；已頒行的各種具體經濟法規范及已建立的各種具體經濟法制度，相互協調、配合，貫徹著共同的指導思想和基本原則，共同執行規范和保障國家經濟調節的使命。

三、經濟法是一個重要的法律部門

《中華人民共和國憲法》明確規定：“國家的根本任務是，根據建設有中國特色社會主義的理論，集中力量進行社會主義現代化建設。”我國經濟法之所以是一個重要的法律部門，是因為它在保障和促進以經濟建設為中心的社會主義現代化建設中發揮著巨大的作用。這種作用主要表現在以下幾個方面：

1．促進以公有制為主體的多種所有制發展。

2．保障經濟體制改革的順利進行。

3．擴大對外經濟技術交流和合作。

4．保證國民經濟持續、快速、健康發展。

（作者單位：航連保險經紀有限公司）

參考文獻：

[1]楊紫煊，徐杰．經濟法學．北京大學出版社，1995．

[2]漆多俊：經濟法基礎理論．武漢大學出版社，2000．