中小企業在經濟過渡期的發展思路

摘要在當前國際市場持續震蕩的大環境下，我國市場經濟環境受到了極大的創傷。在這樣的國內非常經濟過渡期，我國中小企業的中后期發展必然受到市場的極大考驗，中小企業如何應對市場經濟復蘇前期的次沖擊，需要中小企業根據自身條件規劃出清晰的發展思路。在多重的國際、國內形勢的影響下，如果中小企業業內部治理結構得不到完善，我國中小企業的后期發展將受到嚴重的阻礙。這不僅關系到大批企業主的經營利潤問題，更關乎到由此而來的就業壓力、社會態勢的穩定以及中國城市化進程的推進。所以，中小企業應積極調整公司治理結構，政府應繼續大力扶持中小企業融資通道，保證中小企業的持續健康發展。

關鍵詞 公司治理 中小企業 融資

中圖分類號： F127文獻標識碼：A

當前我國中小企業快速發展，已經成為國民經濟的重要組成部分。中小企業作為國民經濟建設的重要組成部分，是實現社會整體協調、和諧發展的重要元素，在促進經濟增長、創造就業機會、推動科技進步與創新以及活躍市場經濟等方面發揮著重要作用。中小企業如何度過這次經濟危機，政府如何看待中小企業的持續發展，這是需要大家共同努力解決的一個問題。但是，我國中小企業能否度過這次由金融危機引發的市場沖擊力，中小企業在經濟過渡期的發展思路，其關鍵在于企業的自身修為和政府的政策扶持。

首先，中小企業應該完善治理結構和治理機制。完善的治理結構與治理機制是中小公司防范風險和創新發展的根本保障。從微觀組織的資源配置和規范經營角度講，法人治理結構及相應的內控體系安排直接決定中小公司的核心競爭力和抗風險能力。中小公司應主動從治理結構現狀出發，健全法人治理結構與治理機制。結合國有經濟布局和結構的戰略性調整規劃以及產業政策， 以有利于優化資源配置和提高企業核心競爭力為目標。

（一）規范公司治理結構，增強整體抗風險能力；

（二）確保董事會對經理層的有效監督；

（三）調整充實高級管理人員，落實管理責任；

（四）發揮監事會的監督、制衡作用；

（五）確認公司中小股東與利益相關者的合法權利；

（六）創建和諧企業人文文化。一般的企業首先想到的是如何在盡量縮減住房等福利開支的前提下讓員工為企業生產最大的利潤，事實上公司首先應該想到給員工提供舒適的工作生活空間，再提高工作效率。“將欲取之，必先予之”。事實上，盡管“以人為本”的理念得到了很多企業的認同，但是如何在企業中真正灌輸、體現和應用這樣的理念，很多企業仍然不是很清晰。

其次，政府應放寬對中小企業的限制，積極完善金融服務體系。就針對當前國際和國內經濟形勢的發展狀況，政府應該積極制定相應的措施，建立中小企業社會化服務體系，讓政府行政機構、公益性服務機構以及社會專業化服務公司服務中小企業，加快完善中小企業金融服務體系，切實有效地保證中小企業的健康發展。

（一）大力發展專業金融機構和創新直接融資渠道，支持地方金融機構的業務發展；

（二）建立健全以中小企業信用擔保體系為核心的融資輔助體系；

（三）建立以中小企業融資法律為主要內容的融資保證系統；

（四）加快政府政策性扶植制度建設，加快政府政策性扶植制度建設，為中小企業創造良好的外部發展環境，提供優質的服務。加快政府政策性扶植制度建設，切實把政府經濟管理職能轉移到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。正確引導和提供支持。政府應當引導中小企業改變發展思路，調整產業結構，積極鼓勵中小企業“二次創業”，特別是污染型、勞動密集型的企業，應該借機會狠下工夫提升內部綜合素質，最終實現企業的轉型，并做大做強。

中小企業是我國市場重要組成部分，是促進經濟社會發展和建設和諧社會的重要力量，在發展經濟、拓寬就業渠道、優化經濟結構、推動技術創新等方面發揮著越來越大的作用。中小企業要按照科學發展觀的要求，著力轉變企業發展方式，靠質量求生存，靠管理求效益，靠創新求發展，全面增強市場競爭力和抗風險能力。

目前我國資本市場目前還不完善，中小企業直接融資的難度很大，加之面對原材料價格上漲、出口退稅減少、融資困難等復雜多變的國內外局勢，使得我國中小企業幾乎沒有喘息的機會。在中國經濟改革30年，面臨經濟轉型期，政府進行相應的體制改革來扶持中小企業度過經濟困難期應該是責無旁貸的。另一方面，作為中小企業的管理者更應當明白“求人不如求己”這句話，要從自身實際出發，審時度勢，積極調整產品結構，完善公司治理結構，規范企業管理，降低生產成本，提高生產效率。只有這樣，我國中小企業才能經得起市場的反復考驗。

（作者：趙飛，陜西科技大學管理學院企業管理碩士研究生，研究方向為企業文化；顏毓潔，教授，陜西科技大學管理學院院長）

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