體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)下的教材管理

《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的精神，結(jié)合學(xué)生的身心特點(diǎn)，對(duì)不同階段學(xué)生制定的關(guān)于體育與健康課的知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面的基本要求。它規(guī)定了體育與健康課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架，提出了體育教學(xué)和評(píng)價(jià)的建議，是編寫體育教材、進(jìn)行體育教學(xué)和評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)，也是國(guó)家管理與評(píng)估體育課程的基礎(chǔ)。

一、體育與健康教材的行政管理

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是多元的經(jīng)濟(jì)，教材的管理體制由單一的集權(quán)制管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一控制下的多元管理體制。體育與健康標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)實(shí)行“一標(biāo)多本”，要求我國(guó)認(rèn)真實(shí)行國(guó)家教科書、地方教科書和學(xué)校教科書三級(jí)教材管理體制，即集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的體制。

1.如何理解“一標(biāo)多本”

教科書作為課程改革的重要載體，決不是指在內(nèi)容上多些什么或少些什么就體現(xiàn)了“一標(biāo)多本”。國(guó)家提出“一標(biāo)多本”是要求“多樣化”，而不是“多本化”，也就是說不能造成一個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)，多套教科書基本上是一個(gè)模式的現(xiàn)象。“多樣化”是指教科書在符合國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)精神的前提下，體現(xiàn)出不同的體系、不同的風(fēng)格、不同的個(gè)性、不同的地區(qū)特色等。所以，“多樣化”與“多本化”是有本質(zhì)區(qū)別的。同時(shí)，還要認(rèn)真實(shí)行國(guó)家教科書、地方教科書和學(xué)校教科書三級(jí)管理體制。

2.教材的編寫、發(fā)行與審定

教材的選用權(quán)應(yīng)該逐步交還給校長(zhǎng)和教師。目前我國(guó)教材市場(chǎng)尚未成熟和規(guī)范，由地方教育行政部門負(fù)責(zé)選擇教材的現(xiàn)象仍普遍存在。為了防止出版社的不正當(dāng)商業(yè)行為和地方保護(hù)主義，切實(shí)保障學(xué)生的權(quán)益，真正使學(xué)生從教材中獲益，國(guó)家已經(jīng)制訂了有關(guān)規(guī)定，并將盡快建立有關(guān)教材選用的法規(guī)。上述國(guó)家的這些規(guī)定和要求是實(shí)現(xiàn)教材高質(zhì)量和多樣化的重要保證。當(dāng)前國(guó)家教育部為了保證體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)的基本思想得以落實(shí)，保證高質(zhì)量教科書的出版，實(shí)行了“一標(biāo)多本”和嚴(yán)格的審查制度，教科書經(jīng)嚴(yán)格審查通過后方可在實(shí)驗(yàn)地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)。隨著國(guó)家有關(guān)制度的不斷完善和教材市場(chǎng)的不斷規(guī)范，必將引入更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而在公平的競(jìng)爭(zhēng)中提高教材的質(zhì)量。但是，目前我國(guó)的教材市場(chǎng)還不盡規(guī)范，國(guó)家強(qiáng)調(diào)實(shí)行“一標(biāo)多本”，而在有的地方，一省一本、一市一本的現(xiàn)象仍然存在，這很不利于教材的多樣化和在公平競(jìng)爭(zhēng)中提高教材質(zhì)量。因此，國(guó)家有關(guān)教材的規(guī)定和制度正在逐步建立成熟的教材市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)一大批具有高素質(zhì)的教科書編寫隊(duì)伍，形成一套公正、民主的教科書編寫、審查、選用、出版、發(fā)行的法規(guī)體系。

二、體育與健康教材的內(nèi)容管理

教基[2001]17號(hào)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》第12條規(guī)定:教材內(nèi)容的選擇應(yīng)符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，反映社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展需求;教材內(nèi)容的組織應(yīng)多樣、生動(dòng)，有利于學(xué)生探究，并提出觀察、實(shí)驗(yàn)、操作、調(diào)查、討論的建議。從體育與健康教育課程的基本理念中可以總結(jié)出，體育與健康教材的內(nèi)容向健康第一、終身體育、趣味性、實(shí)用性多元化方向發(fā)展。

第一，確立“健康第一”的指導(dǎo)思想。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化學(xué)校教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出了學(xué)校教育要樹立“健康第一”的思想，而體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)提出的五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)的最終目的就是促進(jìn)學(xué)生在身體、心理、社會(huì)等方面得到健康發(fā)展。因此，健康性原則就是要求在編寫體育與健康教科書時(shí)真正落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，全面理解體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)提出的五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)和水平目標(biāo);根據(jù)不同年齡階段學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，注意不同水平階段教科書內(nèi)容之間的聯(lián)系;教科書內(nèi)容的選取要有利于學(xué)生了解和掌握體育與健康的有關(guān)知識(shí)和方法，并使學(xué)生懂得如何通過科學(xué)的體育鍛煉來增進(jìn)自己的身體、心理和社會(huì)適應(yīng)方面的健康。

第二，以培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)為方向。體育教學(xué)改革，首先是體育教育思想上的變革。要著重對(duì)學(xué)生終身體育能力的培養(yǎng)，使他們既學(xué)到全面的體育知識(shí)與技能，又能有一兩項(xiàng)突出的、熱愛的可以堅(jiān)持終身的體育項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生終身喜愛體育的態(tài)度和能力，正確的體育觀點(diǎn)和審美能力;培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立鍛煉和自我評(píng)價(jià)的能力，自我設(shè)計(jì)體育鍛煉計(jì)劃和自我組織與管理的能力，運(yùn)用體育環(huán)境和條件的能力，在自我參與中，獲得自我發(fā)展。培養(yǎng)體育意識(shí)和興趣，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。運(yùn)動(dòng)興趣的培養(yǎng)和鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成往往是許多人堅(jiān)持終身體育的第一動(dòng)因。這就促使我們深刻地領(lǐng)悟到體育教學(xué)大綱中把運(yùn)動(dòng)興趣的培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成，作為體育教學(xué)的重要任務(wù)要求，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。所以，在學(xué)校體育期間，體育教師在指導(dǎo)和組織學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意充分地挖掘?qū)W生對(duì)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在樂趣，無論是講解、示范和組織教學(xué)，都要集中學(xué)生的注意力，引起學(xué)生的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)的積極性，讓學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中能充分表現(xiàn)出自己的運(yùn)動(dòng)才能，感受到參加運(yùn)動(dòng)對(duì)自己體質(zhì)增強(qiáng)的實(shí)效，從而激發(fā)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的喜愛。未來社會(huì)是信息全球化和生活節(jié)奏高頻率的社會(huì)，人們工作生活上的壓力也隨著增大，壓力的增大，會(huì)影響人們的心身健康。體育活動(dòng)，特別是快樂體育能緩解這種壓力，好的體育習(xí)慣更能緩解這種壓力。因此，終生體育成為一種必要，終生體育意識(shí)的培養(yǎng)更是成為一種必要。

第三，循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在1-6年級(jí)，學(xué)生要學(xué)習(xí)的內(nèi)容比較多，這一方面是因?yàn)檫@個(gè)階段的學(xué)生需要進(jìn)行全面鍛煉，以促進(jìn)身體的全面發(fā)育;另一方面是因?yàn)檫@個(gè)階段的學(xué)生天性好動(dòng)，多接觸一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有利于他們對(duì)體育的全面了解，以培養(yǎng)對(duì)運(yùn)動(dòng)的廣泛興趣。到了7-9年級(jí)階段，學(xué)生的興趣開始趨于定向集中發(fā)展，即逐漸形成愛好。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，學(xué)校可以按照內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中水平四的規(guī)定，根據(jù)各方面的條件和學(xué)生的興趣，在每一類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(如球類、田徑等)中選擇若干項(xiàng)目作為教學(xué)內(nèi)容;10-12年級(jí)階段，學(xué)生大多已經(jīng)形成了不同的愛好或志趣，學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校確定的范圍內(nèi)，選擇一兩個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，以提高他們的運(yùn)動(dòng)能力和發(fā)展他們的愛好、習(xí)慣。這樣，在7-12年級(jí)階段，學(xué)生也逐步參與到了課程建設(shè)中來，學(xué)生可以在一定程度上選擇適合自己需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，這樣有利于學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位的體現(xiàn)和學(xué)習(xí)積極性的發(fā)揮。

三、“2+1”項(xiàng)目輔導(dǎo)教材的管理

教育部辦公廳在2004年8月的《關(guān)于開展“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”實(shí)驗(yàn)工作的通知》中提出:為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校體育和藝術(shù)教育的改革與發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大中小學(xué)生積極參加形式多樣、生動(dòng)活潑、健康向上的體育、藝術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，我部決定在全國(guó)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)并取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)中小學(xué)全面實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，即通過學(xué)校組織的課內(nèi)外體育教育和藝術(shù)教育活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生在九年義務(wù)教育階段能夠掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。組織實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的整體素質(zhì)具有重要的意義。

“2+1項(xiàng)目”的含義是通過學(xué)校的課內(nèi)外體育教育和藝術(shù)教育活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生都能較好地掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)技能。“2+1項(xiàng)目”的實(shí)施原則是:(1)實(shí)施“2+1項(xiàng)目”要以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為指導(dǎo)思想，要切實(shí)樹立終身體育的思想，根據(jù)健康發(fā)展的需要和學(xué)生的體育鍛煉的需求，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)能切實(shí)提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能和鍛煉能力的內(nèi)容和方法體系。(2)實(shí)施“2+1項(xiàng)目”要以深化學(xué)校體育、藝術(shù)教育課程和教學(xué)改革為核心。要積極貫徹新的教育理念，積極推進(jìn)課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)和相關(guān)的教學(xué)改革，要設(shè)立適當(dāng)?shù)捏w育、藝術(shù)選修項(xiàng)目，最大限度地提高學(xué)生參加體育鍛煉、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和藝術(shù)活動(dòng)的興趣，有效地提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能、藝術(shù)技能水平。(3)實(shí)施“2+1項(xiàng)目”要以建設(shè)有特色的體育、藝術(shù)教育課程為基礎(chǔ)。逐漸形成各具特色的體育、藝術(shù)活動(dòng)內(nèi)容體系，形成學(xué)校的體育、藝術(shù)項(xiàng)目傳統(tǒng)。(4)實(shí)施“2+1項(xiàng)目”要以提高體育、藝術(shù)教育師資的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力為先導(dǎo)。要通過轉(zhuǎn)變觀念的教育和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大體育、藝術(shù)教師的教學(xué)能力，以滿足“2+1項(xiàng)目”對(duì)教師教學(xué)技能的較高要求。(5)實(shí)施“2+l項(xiàng)目”要以大力改善體育鍛煉和藝術(shù)活動(dòng)環(huán)境為必要條件。

從以上觀點(diǎn)可以看出，“2+1項(xiàng)目”是讓每個(gè)學(xué)生都能較好地掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)技能。因此，“2+1項(xiàng)目”教材的編寫可以是單一項(xiàng)目的教科書，而不是綜合內(nèi)容的教科書，即教科書由綜合課本向多元的單一項(xiàng)目課本發(fā)展，由單一的技能內(nèi)容向健康、趣味、終身內(nèi)容的方向發(fā)展。

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(責(zé)任編輯孫曉雯)