摘要：隨著我國高等教育步入大眾化的新時期，加之2008年由美國次貸危機引發的全球性金融危機新形勢，2009屆畢業生就業工作面臨著前所未有的挑戰。面對新形勢，政府、高校、用人單位、畢業生等各方面應共同努力，構建高校畢業生四位一體的和諧就業預警機制。創新就業觀念、廣開基層就業路徑，使大學生在基層廣闊的天地里秀出人生華彩，從而使高校畢業生就業工作在原有基礎上實現新的提升。

關鍵詞：高校畢業生；基層就業；哲學思考

中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605(2009)07-0085-03

筆者對近幾年來全國和江蘇省高校畢業生就業人數和就業率進行了匯總比較，情況如下表：

2009年高校畢業生規模達到610萬人，比2008年增加51萬人，還有100多萬2008年沒有就業的大學生，加之金融危機導致部分企業發展失利，求職人數的激增、經濟增長的放緩，使得今年我國應屆畢業生在就業問題上面臨著很大難題。2009江蘇省高校畢業生45，9萬人，比去年增加3萬人，增幅7％。其中畢業研究生3，16萬人，同比增長4，83％，本科生19，3萬人，同比增長12，55％，專科生23，3萬人，同比增長2，4％。其中本科生增幅大。預計90％以上要在江蘇就業，加上外省江蘇籍畢業生、外省生源到江蘇就業及往年積存尚未就業的畢業生，預計實際需要就業的高校畢業生數將超過60萬人。

影響大學生就業的因素

影響大學生就業的因素，主要有學生主觀因素和學校、社會及政府等客觀因素。

(一)高校畢業生就業難的主觀原因

就業期望值過高，好高騖遠。就業期望值過高，表現為求職擇業時對自己和社會認識不夠，就業期望值居高不下。大部分學生認為求職經歷是“人生必要的歷練，是人生的財富，會使自己更加成熟”。但是，擇業時學生優先考慮個人發展機會、薪酬與福利，偏愛事業單位，很少有人主動愿意下基層或去西部等欠發達地區。有人曾經做過一個調查，有85％以上的非東部地區生源的畢業生希望在東部沿海地區就業，97％以上的東部生源的畢業生不愿意離開家鄉到其他地區就業，60％以上畢業生擇業時的首選是大城市、高收入、大公司、高效益，而小城市、偏遠落后地區和農村地區、眾多的中小型企業等急需畢業生的地方則要不到畢業生。一方面經濟發達地區畢業生就業問題突出，擁擠的獨木橋越來越窄；另一方面開放的西部人才極度缺乏，寬闊的道路人煙稀少，這些地方的人才表現為“入不敷出”。無獨有偶：中國社會調查所最近在上海、北京、深圳、石家莊、鄭州、成都、沈陽、武漢、廈門、哈爾濱、西安等地抽取一千位應屆大學生進行調查，樣本顯示，最理想職業中，二成八的大學生選擇國家機關，之后是國有企業、科研單位、學校這些較穩定的‘企事業單位；還有為數不少的大學生放棄繼續求職碰壁，選擇職業技能再培訓。選擇民營私企、自主創業的學生最少。

2009年3月17日《現代快報》刊登了2008年江蘇省高校本科畢業生初次就業率前10名統計表，地處蘇北的中國礦業大學、徐州工程學院、鹽城工學院卻榜上有名。筆者通過研究調查發現：初次就業率取勝的學校正是一靠專業特色，二靠學生的吃苦精神和務實的擇業觀與期望值。

專業能力不強，缺乏創新和創業精神。高校學生中如果說有一半能夠主動參加學校的實踐活動，那么能夠主動參加社會實踐的則只有1／5。大部分課余時間用在娛樂、游戲、談戀愛，等到就業需要能力時，卻只能“平時不燒香，臨時抱佛腳”。缺乏創新創業精神和冒險精神，是大學生不能實現自我價值、找到人生位置的重要因素。有關部門曾作過一項調查，目前大型企業的管理層人才一般沒有太高的文憑，而擁有高文憑的大學生卻往往都是“打工仔”。這從另一個側面反映了當代大學生的性格缺陷。

(二)高校畢業生就業難的客觀原因

高校擴招，客觀上加大了學生就業的難度。我國高校從1999年大規模擴招，高等教育進入加速發展時期。2009年，全國應屆大學畢業生人數激增至611萬。除高校擴招每年新產生大量的畢業生即將就業外，還有大量往年未成功就業的畢業生，這在客觀上加大了就業的難度。

就業政策、就業指導和就業信息不暢和不及時。目前，政府還沒有針對高校畢業生就業的具體保護政策，對就業中的性別歧視等問題還沒有相關有效措施，某些地區還存在戶口、檔案限制，這勢必會影響人才的自由流動，影響就業。此外，大學畢業生正處于真正邁入社會的關鍵時期，對社會還不是很了解，對自己的工作和前途的定位也感到困惑和迷茫，需要學校對他們提供有關職業規劃、就業指導方面的幫助，但有關學校存在就業指導和信息的滯后，就業渠道、就業信息不暢。根據調查，有75％的學生反映，需要學校宣傳國家的就業政策。

學校專業設置方面存在一定的問題。近年來，高校在專業設置上比較隨意，沒有考慮學校自身的實際水平和要求，開設了許多社會熱門專業，造成了高校專業重復設置、師資和結構性人才浪費，增加了部分專業大學生的就業難度。通過對高校畢業生的調查，大部分畢業生都認為學校的課程體系和專業設置影響了他們的順利就業，所學專業與崗位工作很難吻合。同時，學校缺乏充足的與社會用人單位的聯系與溝通，加之學生動手能力差，創新意識和能力不高，團隊合作精神缺乏，從而使就業受阻。

部分單位、企業的用人觀念還未轉變。人才資源逐年增加，可為企、事業單位輸送大量人才，但部分單位和企業還不同程度地存在阻礙就業因素。例如：盲目追求求職者高學歷以及證書的多少；片面強調實際工作經驗；存在性別歧視現象，以各種理由拒絕接受女大學生，導致女大學生就業相對較難；還有戶口、編制等問題。

拓展高校畢業生基層就業路徑的思考

拓展高校畢業生基層就業路徑的思考之一：拓展是創新，是就業工作的新發展。

拓展高校畢業生基層就業路徑實際上是創新大學生就業路徑，是大學生就業工作的新發展。創新反映了事物發展的規律性，即新事物總是要取代舊事物，創新觀念實際上是意識能動性的表現，用哲學的觀點看，人們必須發揮意識的能動性即主觀能動性，推陳出新，才能更好地改造客觀世界，促進事物的發展。從這個意義上講，做好大學生就業工作需要國家、學校、社會與大學生都要創新觀念、培養創新能力、創新就業路徑。基層就業路徑的拓展就是一種新方法，就是創新。實際上，廣大農村、社區和中西部地區有著廣闊的創業和發展前景，大學生到那里可以尋找到自己的人生位置，更好地實現自己的人生價值，秀出自己的人生華彩。按照教育部關于高校畢業生到基層就業的統計口徑，江蘇省2008年到基層就業的高校畢業生人數為25，5萬人，占總就業人數的73，1％。2009年江蘇省根據教育部[2009]3號文件精神，結合實際情況采取了扎實有效的促基層就業措施：一是大力開發基層就業崗位，鼓勵支持中小型企業、非公有制企業積極吸納高校畢業生，促進骨干企業及科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業；二是積極引導高校畢業生到城鄉基層就業，繼續實施志愿服務和面向基層就業項目，制定實施基層就業優惠政策，不斷完善基層就業長效機制；三是大力扶持高校畢業生自主創業。積極開展創業教育，切實加強創業服務，加大創業扶持力度。有如此強有力的領導和政策保障，相信江蘇省2009年畢業生的基層就業率能夠穩中求升。

拓展高校畢業生基層就業路徑的思考之二：不積跬步無以至千里，量變是質變的必要條件。

大學生到基層就業、創業對于個人和社會來講，都具有重要的意義。對大學生來說，基層就業可能條件相對艱苦一點，但是，正因為艱苦，就更能夠鍛煉和磨礪意志。在人才匱乏的基層，大學生具有知識、眼界上的比較優勢，也更容易脫穎而出，找到施展才華的廣闊空間。從人本主義心理學家馬斯洛的需要層次理論看，人的需要分為生存、安全與安定、社交與歸宿、尊重和自我實現五個層次，這五個層次是一個從低到高的發展過程，每個階段都有一些需要成為個人的主導需要，只有當主導需要得到滿足時，才會產生更高層次的需要。大學生到基層就業、創業有利于滿足大學生較高層次的心理需求，實現人生價值。事實上，很多杰出人物就是從社會底層發展起來的。而且，在基層工作和創業，對民生將有更深切的體認，服務于基層，恰恰最能體現關懷民生、憂心民瘼的人文情懷。在國際金融危機影響尚未解除，經濟、就業都面臨巨大壓力的情況下，大學畢業生也當體察時艱，合理調校就業預期和薪酬預期。是金子終究會閃光，在解決就業的燃眉之急的時候，多一些變通靈活，正所謂大丈夫能屈能伸，在基層和中小企業，都有施展才華實現自我的廣闊空間，同樣可以化“危”為“機”，在困境中走出通途。

大學生到基層就業、創業，從基層做起，腳踏實地，志存高遠，體現了質量互變的哲學原理。量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果。荀子說：“不積跬步，無以至千里；不積細流，無以成江河”，一句歌詞：“不經歷風雨怎能見彩虹”，給了這個哲理最好的通俗解釋。大學生只有從基層、從低層做起，不怕吃苦，經歷種種困難、挫折的磨煉，才能夠長成參天大樹，成為國家棟梁之才。我們應該對前途充滿信心：因為質變是量變的必然結果，陽光總在風雨后。

大學生到基層就業對于國家、社會也具有重要的意義。到基層就業、創業的大學生多起來，就可以改善基層的經濟、社會和人文面貌，也就可以吸引更多人才和資本，從而帶動整個社會的均衡發展，有利于社會的和諧發展和可持續發展，國家鼓勵大學畢業生到基層就業，是一個功在當代、利在千秋的意義深遠的戰略舉措。

拓展高校畢業生基層就業路徑的思考之三：事物是普遍聯系的，就業工作是一個系統工程。

一是政府要出臺并落實優惠政策。政府在高校畢業生就業工作中主要充當政策引導、適時監督調控的作用。為了踐行科學發展觀，促進高校畢業生充分就業，建設社會主義和諧社會，2009年3月17號，教育部下發《國家促進普通高校畢業生就業政策公告》，出臺20條優惠政策以促進畢業生就業。二是高校要加強內涵建設，提高服務質量。高校在招生計劃制定前要重視相關專業的市場需求調查和專業前景預測，并根據自身的實際條件和水平設置課程，提高課程的質量和競爭力，發展自己的優勢科目，調整、完善專業建設計劃和人才培養方案。同時，加強對畢業生的就業教育和指導，探討“訂單式”人才培養機制，建立畢業生“就業基地”，實行掛牌制度和定期聯誼制度，從而構建畢業生就業工作的長效機制。三是用人單位應增強社會責任感。用人單位認識到就業工作事關國計民生，關系到社會穩定、社會和諧，應增強“大局意識”，樹立科學發展觀和強烈的社會責任感，盡可能“為政府分憂，為百姓解難”。在當前金融危機形勢下，企業應有超前意識，可以大量儲備人才，為今后的騰飛發展奠定人才基礎和智力支撐。四是大學生要樹立科學就業觀。深刻認識到基層工作對磨礪意志、積累豐富的工作經驗具有很大的意義，一個不懂吃苦、不能“屈就”的大學生是什么也干不成的。在目前就業困難的情況下，不妨采取靈活多樣的就業方式先就業后擇業再創業。

責任編輯 黃杰