論鄧小平的政治倫理精神

摘 要：鄧小平的政治倫理精神主要包括民主精神、法治精神、廉潔準則、務實精神、責任意識等。這些政治倫理精神，對于促進政治體制改革，維護制度公正與政治清明，推動改革開放與社會主義現代化建設具有重要意義。

關鍵詞：民主精神；法治精神；廉潔準則；務實精神；責任意識

中圖分類號：A849.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2009）04-0004-05

政治倫理為人們的政治生活提供應當遵循的基本道德規范，規導著人們的政治行為。一般而言，政治倫理包括兩個方面：一是政治制度本身的倫理；一是制度中人的倫理。其中，“制度中人的倫理”，主要指“政治人的倫理”。政治倫理精神，就是指政治倫理思想的精粹。鄧小平的政治倫理精神主要包括民主精神、法治精神、廉潔準則、務實精神和責任意識等。這些政治倫理精神，對于促進政治體制改革，維護制度公正與政治清明，推動改革開放與社會主義現代化建設具有重要意義。

一、民主精神

建立民主制度是馬克思主義社會主義理論的基本原理。在政治生活中，建立民主制度、提倡民主精神，既是鄧小平對馬克思主義民主理論的繼承，也是鄧小平對我國社會主義民主建設歷史經驗教訓的深刻反思。鄧小平說：“從1958年批評反冒進、1959年‘反右傾’以來，黨和國家的民主生活逐漸不正常，一言堂、個人決定重大問題、個人崇拜、個人凌駕于組織之上一類家長制現象，不斷滋生。”［1］330改革開放后，隨著社會主義市場經濟的確立和發展，社會主義民主得到進一步發展，社會主義市場經濟、民主政治必然呼喚平等觀念和民主精神。

鄧小平的民主倫理精神主要體現為：第一，強調民主是社會主義現代化建設的價值目標。民主精神是政治活動中最基本的倫理精神，也是社會主義現代化所必備的倫理精神。在社會主義現代化建設新時期中，鄧小平非常重視社會主義民主政治建設，他說：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化”［1］168。鄧小平把民主看作社會主義的本質和社會主義現代化的根本特征。“社會主義的物質文明和精神文明建設，都要靠繼承發展社會主義民主來保證和支持。建設高度的社會主義民主，是我們的根本目標和根本任務之一。”［2］建立完善的民主制度、發揚社會主義民主精神，是社會主義現代化建設的顯著價值目標。第二，注重民主制度化與法律化建設。在當代中國，隨著社會主義市場經濟的確立和發展，發展民主政治，就要加強制度建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。鄧小平說：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面……領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”［1］333所以，鄧小平指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”［1］146。鄧小平還指出：“要加強民主，就要加強法制。……民主要堅持下去，法制要堅持下去。”［1］189只有實行民主制度化、法律化，人民的民主權利才能得到切實有效的保障。社會主義民主制度化、法律化，不僅為民主的實現提供了法律保障，而且是社會主義民主不斷發展和不斷完善的重要途徑。第三，強調民主的人民性。民主的基本含義就是人民當家作主，按照人民的意愿行事就是最大的道德。資本主義國家的民主是資產階級的民主，其主體是資產階級，是少數人的民主，具有狹隘性與虛偽性。而鄧小平的民主倫理強調人民性，人民是社會主義民主的主體，具有廣泛性和真實性，人民當家作主是社會主義民主的本質要求。第四，堅持民主集中制原則。民主政治既是一種政治體制，也是一種政治程序。德國社會學家和哲學家馬克斯#8226;韋伯曾提出“領袖民主”。所謂“領袖民主”，就是克里斯馬式權威與科層制機器的結合，即通過人民選舉的魅力型領袖運行法理型的國家機器。而鄧小平的民主倫理精神，則反對個人崇拜、反對獨斷專行，強調民主集中制原則。鄧小平說：“我們需要集中統一的領導，但是必須有充分的民主，才能做到正確的集中。”［1］144即把組織的集中領導與充分發揚民主統一起來；既要有民主，也要有集中，堅持黨的統一領導。民主集中制不僅體現了人民的最高地位、人民意志性和人民民主的廣泛性，而且體現了廣大人民的利益要求。民主集中制原則是鄧小平民主倫理精神的顯著特色。

鄧小平的民主倫理精神，對于加強民主政治建設，增強公民的民主意識，調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性具有重要意義。江澤民同志進一步提出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。胡錦濤總書記則把“民主法治”界定為社會主義和諧社會的首要倫理價值目標。

二、法治精神

法治精神是民主精神的延伸，兩者相輔相成。法治是與人治相對立的治國模式，它以法律為至上，維護法律權威，實行依法治國。實施法治、提倡法治精神，是鄧小平最顯著的政治倫理精神。鄧小平主張法治，提倡法治精神，既是對西方法治精神理論的借鑒，也是對中國傳統人治的反動。中國古代社會，統治階級實行人治，即所謂的“仁政”、“德治”，國家大權完全集中于帝王一人手中，國家的治理寄希望于圣王，即所謂“為政在人”，“其人存則其政舉，其人亡則其政息”（《禮記#8226;中庸》），國家的興衰安危系于帝王一人身上。它忽視制度和法律對統治者的制約，更缺乏民主政治的觀念。

鄧小平主張法治、提倡法治精神，是對我國社會主義民主法制建設經驗教訓的總結與反思。在社會主義建設初期，由于體制不完善、權力高度集中，存在著官僚主義、權力過分集中、家長制作風和形形色色的特權等現象，嚴重地阻礙民主法制建設的發展，特別是黨內“左”傾思潮的盛行使得人治局面得以在新的歷史條件下延伸出來。舊的政治體制帶有濃厚的封建主義色彩，既不符合現代政治文明的要求，也不符合現代執政倫理的要求。因此，鄧小平強調，為適應經濟體制改革的需要，務必進行政治體制改革，“必須處理好法治和人治的關系，處理好黨和政府的關系”［3］177。“文革”結束后，鄧小平抨擊人治現象時指出：“如果一個黨、一個國家把希望寄托在一兩個人的威望上，并不健康。那樣，只要這個人一有變動，就會出現不穩定”［3］272。并認為，個人崇拜、家長制等是破壞民主、滋生腐敗、導致專制的重要原因，主張堅決維護和樹立法律的權威。鄧小平的法治倫理精神主要體現為：第一，法制是民主的保障。社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎，社會主義法制是社會主義民主的體現和保障。法治是以民主為前提和基礎，只有民主政治才能使法治得以確立和實現。所以，鄧小平反復強調，“為了保障人民民主，必須加強法制”［1］146。第二，健全法制是確立和發展市場經濟的內在要求。市場經濟既是道德經濟，又是法制經濟，提倡法治精神是社會主義市場經濟的內在要求。社會主義市場經濟，不僅需要行政的、道德的手段來調節，而且更需要法律手段來規范。第三，強調社會主義法制的基本要求。“法律面前人人平等”是社會主義法治精神的根本原則；“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”是社會主義法治精神的基本要求。它既是社會主義法制建設的根本指針，也是社會主義法治的基本內容。第四，加強對權力的制約是法治的主要目的。現代法治最主要的目的是對政治權力的控制，建立在法治基礎上的政府應該是有限政府。為此，鄧小平強調，一方面，要完善社會主義民主制度，以人民權利制約國家權力；另一方面，完善權力監督機制，以權力制約權力。社會主義國家主要通過法律、群眾、新聞輿論、民主黨派等實現對權力的監督，從而達到保障公民權利，制約公共權力，限制濫用權力的政府行為。第五，加強普法教育，增強全民的法律意識。鄧小平強調：“我們國家缺少執法和守法的傳統。……法制觀念與人們的文化素質有關。所以，加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人。”［3］163社會主義法制建設，是建立在人民自覺遵守、執行和維護法制基礎之上的。從某種意義上說，社會主義法制建設的根本問題是教育人的問題。因此，加強普法教育、增強全民的法律意識，是依法治國、建設社會主義法制國家的必然要求。

鄧小平的法治倫理精神，對于培養公民的法制意識，確保市場經濟的有序運行及促進社會主義法制國家建設具有重要意義。江澤民同志在黨的十五大報告中深刻地闡述“依法治國”的含義，第一次提出“依法治國，建設社會主義法治國家”的歷史任務，進一步貫徹和落實鄧小平的法治精神。胡錦濤總書記則把“民主法治”界定為社會主義和諧社會的首要倫理價值目標。

三、廉潔準則

提倡廉政、反對腐敗，是政治價值選擇的基本導向和基本規范。為政清廉歷來是政治家和倫理學家所崇尚的政治品格。中國傳統政治道德把廉潔看作“為政之本”、“為政之德”。西方學者或思想家，不僅提出廉潔思想，而且提出如何預防政治腐敗。反腐倡廉是古今中外思想家與統治者的共同主張。

新中國成立后，毛澤東曾告誡全黨，要永遠保持艱苦奮斗的作風，防止因勝利而滋長驕傲、以功臣自居、不求進取、貪圖享樂而不愿再過艱苦生活等情緒，要警惕他人糖衣炮彈的襲擊。鄧小平在批判地繼承中國傳統廉潔倫理精華、借鑒西方社會廉政思想的基礎上，結合新時期加強黨的自身建設，旗幟鮮明地提出廉潔倫理精神，“我們要反對腐敗，搞廉潔政治”［3］327。黨的十一屆三中全會后，伴隨著改革開放的進程，中國經濟建設取得巨大成就，教育科學文化事業不斷發展，人們的思想風貌與精神狀態發生可喜變化，但在社會風氣和思想道德領域，卻出現了不良的現象，如拜金主義、享樂主義、利己主義思想滋生蔓延。同時，也誘發少數黨員干部惟利是圖、以權謀私、貪污、行賄受賄等腐化墮落行為。針對黨內不正之風和腐敗現象的存在，鄧小平指出：“要整好我們的黨，實現我們的戰略目標，不懲治腐敗，特別是黨內的高層腐敗現象，確實有失敗的危險”［3］313。鄧小平的廉潔倫理精神是通過加強黨的建設和反腐敗體現出來的，其內涵主要有：首先，黨員干部要有全心全意為人民服務的精神。鄧小平說：我們要“提倡和表彰‘全心全意為人民服務’，‘個人服從組織’，‘大公無私’，‘毫不利己、專門利人’，‘一不怕苦，二不怕死’”［1］367的精神。全心全意為人民服務是廉潔倫理的精髓。切實增強為人民服務的宗旨，幫助黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，不斷增強廉潔自律意識和黨紀黨規意識，從而不斷提高黨員干部的黨性修養。其次，要嚴肅處理黨內的腐敗墮落分子，對嚴重腐敗墮落的黨員干部要嚴肅處理。在黨的十三大報告中，鄧小平指出：“對于那些敗壞黨和人民事業的腐敗分子，必須采取清除方針，一經發現立即處理，有多少清除多少，決不能姑息養奸”。1989年5月，鄧小平與中央領導談話時再次重申：對于腐敗問題“要雷厲風行地抓，要公布于眾，要按照法律辦事。該受懲罰的，不管是誰，一律受懲罰”［3］297。從嚴治黨，嚴肅處理黨內的腐敗墮落分子，以確保黨的純潔性與先進性，增強黨的凝聚力和戰斗力。再次，黨員干部要發揚艱苦奮斗精神。鄧小平說：“在經濟得到可喜發展、人民生活水平得到改善的情況下，沒有告訴人民，包括共產黨員在內，應該保持艱苦奮斗的傳統。堅持這個傳統，才能抗住腐敗現象。”［3］290黨員干部把發揚艱苦奮斗與廉潔自律結合起來，樹立正確的金錢觀和政績觀，努力提升自身的道德境界，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。最后，法制建設是反腐倡廉的有效機制。完善監督機制、建立權力制約機制、深化干部制度人事制度改革及推進司法體制改革等，都是反腐敗的有效措施。鄧小平說：“在整個改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產黨員來說，廉政建設要作為大事來抓。還是要靠法制，搞法制要靠得住些。”［3］379加強法制建設，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從法律制度上保證反腐政策措施的貫徹執行。只有通過法律懲治腐敗，才能有效地保證政治廉潔。

鄧小平的廉潔倫理精神，對于推動廉政文化建設、密切黨群關系及促進黨的先進性建設具有重要意義。江澤民提出推動黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，增強黨的執政能力和拒腐防變能力，不斷加強黨同人民群眾的聯系。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”

四、務實精神

務實精神是中國傳統倫理精神的重要內容。中國人歷來黜玄想而務實際，從日常生活和人倫關系及政治生活中表達自己的愿望，實現自身的價值。務實精神也是中國革命的優良傳統，毛澤東首倡實事求是精神，把馬克思主義基本原理與中國革命的具體實踐結合起來，探索出農村包圍城市，武裝奪取政權的革命道路，從而取得新民主主義革命的勝利，建立了新中國。新中國成立后，以毛澤東為代表的第一代中央領導集體，堅持馬克思主義與中國實際的“第二次結合”，不僅成功地探索出適合中國特色的社會主義改造道路，而且還提出“以蘇為鑒”，探索中國自己的社會主義建設道路，并取得了初步的理論成果。

鄧小平的務實倫理精神，是對中國傳統務實精神的批判繼承和對黨的優良務實傳統的繼承與創新。鄧小平說，我們黨員干部要具有務實精神，“要敢說真話，反對說假話，不務虛名，多做實事……”［3］146鄧小平在談到反腐敗問題時曾說：“是一就是一，是二就是二，該怎么處理就怎么處理，一定要取信于民”［3］297。鄧小平在南方講話時指出：“形式主義也是官僚主義。要騰出時間來多辦實事，多做少說”［3］381-382。樸實無華的語言蘊涵著深厚的務實精神，實事求是是鄧小平務實倫理精神的典型表征。“文革”結束后，鄧小平大力支持關于實踐是檢驗真理的唯一標準問題的大討論，認為“兩個凡是”不符合馬克思主義，實事求是才是馬克思主義的思想基礎。在黨的十一屆三中全會上，鄧小平高度評價了關于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論，重新確立和恢復了黨的實事求是的思想路線。在南方講話中，鄧小平再次強調，“實事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個，不要提倡本本。我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”［3］382。鄧小平提倡的實事求是精神，主要體現為：第一，實事求是精神是馬克思主義的哲學精神。鄧小平說：“‘實事求是’四個大字，這是毛澤東哲學思想的精髓”［1］67。“違反毛澤東同志實事求是的思想，違反辯證唯物主義、歷史唯物主義的原理，實際上是唯心主義和形而上學的反映”［1］128。“實事求是，是無產階級世界觀的基礎，是馬克思主義的思想基礎”［1］143。從認識論角度看，實事求是是根本的思想方法和工作方法。鄧小平說：“按照實際情況決定工作方針，這是一切共產黨員所必須牢牢記住的最基本的思想方法、工作方法。”［1］114可見，實事求是精神是一種馬克思主義的哲學精神，體現了唯物論、辯證法與認識論的有機統一。第二，實事求是與解放思想是辯證統一的。鄧小平說：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。今后，在一切工作中要真正堅持實事求是，就必須繼續解放思想。”［1］364解放思想是實事求是的前提，只有解放思想，才能真正做到實事求是；只有實事求是，也才能真正地解放思想，解放思想與實事求是是辯證統一的。第三，實事求是精神是社會主義事業取得勝利的精神動力與思想保證。鄧小平說：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要忘黨忘國”。“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發展”［1］143。實事求是精神，不僅為社會主義現代化建設提供方法論原則，而且為社會主義現代化建設提供精神動力與思想保證。鄧小平設計的“三步走”發展戰略目標，就是對以毛澤東為代表的第一代領導人提出的“二步走”發展戰略的重大修正，凸現以鄧小平為核心的第二代領導集體對我國國情認識的深化，體現了中國共產黨人一切從實際出發、實事求是、堅持在實踐中檢驗真理和發展真理的品格。實事求是精神，不僅是一種認識論命題，而且是一種價值論命題。

鄧小平提倡的實事求是精神，是一種理性精神，為建設中國特色社會主義奠定了科學、理性的基礎。江澤民指出：“想問題、辦事情，不能搞好高騖遠的理想化，而要實事求是、腳踏實地地前進。”［4］2004年1月，胡錦濤總書記在一次講話中強調，必須弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。

五、責任意識

政黨作為一種組織，只有通過“應當”的責任意識，才能吸引民眾，獲得道義上的支持，從而爭取政權，執掌政權。執政黨及其主要領導成員作為一個整體行使著國家權力，要對國家、社會與民眾承擔責任。而執政黨的主要領導人、掌握國家大權的人，責任尤其重大。鄧小平的責任倫理，既包括組織或執政黨倫理責任，又涵蓋政治家個人倫理責任，體現著對歷史負責與人民負責的統一。鄧小平責任倫理思想主要有：第一，建立明確的責任制。早在1978年12月，鄧小平就提出鮮明的責任制意識：“現在，各地的企業事業單位中，黨和國家的各級機關中，一個很大的問題就是無人負責。名曰集體負責，實際上等于無人負責。……所以急需建立嚴格的責任制”［1］150-151。“工廠要實行黨委領導下的廠長負責制；軍隊是黨委領導下的首長分工負責制；學校是黨委領導下的校長負責制”［1］270。第二，敢于承擔責任。在對毛澤東同志的評價時，鄧小平曾說：“過去有些問題的責任要由集體承擔些，當然，毛澤東同志要負主要責任。……有些問題我們確實也沒有反對，因此也應當承擔一些責任。”［1］308-309鄧小平勇于承擔過去問題的一些責任，體現了一個偉大的無產階級革命家的氣魄與胸襟。第三，選拔接班人是領導干部的責任。鄧小平說：“現在我們搞四個現代化，急需培養、選拔一大批合格的人才”，“我們老干部的責任就是認真選好接班人”［1］221。1992年，鄧小平在南方講話中進一步指出“要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業化’的標準，選拔德才兼備的人進班子”［3］380。認真選好接班人，是一個政治問題，關系到黨和國家長遠利益的重大戰略問題。第四，維護安定團結是領導的責任。鄧小平說：“沒有一個安定團結的政治局面，就不能安下心來搞建設。……在各個崗位上的同志，一定要共同負起責任，維護、保障和發展這個安定團結的政治局面。”［1］251穩定是壓倒一切的重任，維護社會安定團結的政治局面是每位黨員干部的應盡職責。第五，搞好軍隊建設是高級干部的責任。早在1975年，鄧小平針對軍隊存在的問題，明確提出了中央與軍委的責任，“中央有責任幫助各省，軍委有責任幫助各軍區、各兵種。要敢于負責任，不要怕”［1］19。“搞好軍隊的責任首先在于我們到會的同志，擴大一點，到軍以上的主要成員”［1］24。人民軍隊是捍衛社會主義祖國的鋼鐵長城，擔負著保衛祖國、維護祖國統一和安全的神圣使命，搞好軍隊建設是軍隊高級干部的責任。第六，建設富強民主文明的現代化國家是我黨的重大政治責任。在21世紀中葉，我國要實現第三步戰略目標，即達到中等發達國家水平，人民過上比較富裕的生活，基本實現現代化。1992年，鄧小平南方講話凸現鮮明的責任感：“從現在起到下世紀中葉，將是很要緊的時期，我們埋頭苦干。我們肩膀上的擔子重，責任大啊。”［3］383任何政黨都有自己的意識形態、綱領、政策，也都有自己“應當”實現的宏偉目標與歷史使命。鄧小平設計的“三步走”發展戰略目標，體現中國共產黨的意圖倫理，反映了中國特色社會主義建設規律，因而是一種積極的政治責任。

鄧小平的責任意識，折射出濃厚的時代憂患意識，蘊涵著鮮明的改革創新精神，不僅表現了一位偉大無產階級革命家的愛國愛民情懷，而且體現立黨為公、執政為民的精神，有力地推動了黨的路線方針政策的制定和完善，為中國特色社會主義建設提供了倫理動力。□

參考文獻：

［1］鄧小平.鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］中國共產黨第十二次全國代表大會文件匯編［M］.北京：人民出版社，1982：36-37.

［3］鄧小平.鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］江澤民.江澤民文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，2006：96.

責任編輯：戴群英