[摘 要]信用是現代市場經濟的基石,社會信用水平的提高離不開征信體系的建立。而有無健全的征信體系是市場經濟能否穩健運行和走向成熟的標志。本文試圖通過分析我國金融業征信體系建設過程中遇到的問題,進而提出相應的對策建議。
[關鍵詞]征信體系;法律規范;信用評級;信息共享
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.14.025
[中圖分類號]F832[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2009)14-0072-03
《左傳》有云:“君子之言,信而有征”。而人類從幾千年的歷史發展過程中也得出了一個結論,即“歷史是未來的一面鏡子”,“從一個人的過去,可以預測一個人的未來”。征信,就是基于這樣的認識,由專業化的、獨立的第三方機構為企業或個人建立信用檔案,依法采集、客觀記錄企業或個人的信用信息,并依法對外提供企業或個人的信用報告的一種活動。這在很大程度上解決了經濟活動中交易雙方互不了解的問題,減少了交易成本,方便了人們的經濟金融活動。
一、我國金融業征信體系建設的歷史沿革
2003年10月14日中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,將社會信用體系提到很重要的地位:“建立健全社會信用體系。形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度,是建設現代市場體系的必要條件,也是規范市場經濟秩序的治本之策。增強全社會的信用意識,政府、企事業單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。……