新時期思想政治工作現狀的實證分析及對策

孫　超　吳春梅

摘要：為了了解高校思想政治工作的現狀，本文采用實證分析的研究方法，以武漢市部分高校為例，運用問卷調查法對學生進行了有關高校思想政治工作現狀的調查，通過統計分析，本研究得到的結論如下：研究生整體思想狀況是好的，但在工作方面還存在諸如導師作用發揮不足，工作途徑還有待進一步挖掘，黨建工作還需要加強，隊伍還有待進一步完善，社會實踐活動還要多舉行等等。為此，在研究生思想政治教育工作中，要發揮導師教書育人的主導作用，多渠道加強思想政治教育工作，加強研究生黨團組織建設，加強思想政治工作隊伍建設等。

關鍵詞：高校； 研究生； 思想政治工作； 現狀； 對策

中圖分類號：D64 文獻標識碼：Ａ 文章編號：1004-0544（2009）03-0180-03

一、 調查樣本基本情況

從本次調查樣本的來源情況看，來自武漢大學、華中師范大學、華中科技大學及華中農業大學的樣本所占百分比分別為27.2%、25.4%、30.0%、17.3%，除了華中農業大學的樣本比較少，華中科技大學的樣本比較多外，各校的樣本數基本持平。而從性別方面來看，樣本中男女樣本數差異很小，各占49.5%和50.5%，筆者認為樣本結構之所以這樣與部分學校實行兩年制教學或二、三年級學生出去找工作有關。另外，從樣本的政治面貌來看，黨員（包括預備黨員）占大多數，其中中共黨員占29.3%，中共預備黨員占25.4%，共青團員要比前兩者都多些，占29.7%，而群眾占12.7%，還有2.8%的民主黨派成員。從政治面貌上看，樣本情況與總體情況也較為相符，因為研究生中的大部分都是大學生中的優秀者，他們思想政治覺悟都比較高，所以黨員人數也就比較多。

二、 調查結果與分析

（一） 對當前研究生思想政治狀況的評價

1. 對研究生思想政治工作狀況的總體評價。為了解研究生群體的思想政治狀況，我們在問卷中設計了“您對當前研究生群體的思想政治狀況是否滿意”這一題目。從問卷統計的數據看，大多數學生對于當前研究生群體的思想政治狀況還是持滿意態度的，只有少數學生感覺不滿意。其中，認為非常滿意的學生占8.5%，認為滿意的學生占37.5%，認為比較滿意的學生占36.0%，而認為不滿意和非常不滿的學生所占百分比僅分別為9.9%和8.1%，但這部分人數也不是很少。

此外，在問卷中我們還特別設計了五分制量表以了解學生對于高校主要思政工作狀況的評價，其評價內容包括各方面思想政治工作的效果評價、導師及輔導員工作方面的效果評價、思想政治課及社會實踐活動的效果評價；同時還包括較為宏觀方面的校園文化建設及思想政治工作機制運行效果評價等共8個題項。其中評價尺度共五個：非常滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意和非常不滿意，從調查結果來看，大部分學生對這幾個方面的內容評價都比較中間，在所有題項中，對研究生社會實踐活動方面及研究生思想政治理論課程教學方面的評價均分最低，而校園兩級部門和領導在研究生思政工作、導師在教書育人及導師學術育人方面的效果比較顯著，從標準差來看，學生對于研究生社會實踐活動方面、研究生思想政治理論課程教學方面、校園文化建設方面工作及研究生思想政治工作機制運行整體方面的效果評價意見比較分散，差別性比較大。

由此我們可以得出以下結論:一方面，當前研究生的整體思想狀況還是比較好的，大部分學生對其都持較為肯定的意見。當然，也許部分學生是出于群體壓力或者“印象整飾”而做出了不符合自己實際的順從式回答也是有可能的。另一方面，在研究生社會實踐活動及思想政治理論課教學方面的效果比較差，而且學生對其評價意見差異較大。至于社會實踐活動方面，可能的原因是部分學生因為導師課題比較多，所參加的實踐活動就比較多，而有些同學則相反，所以評價意見不一。

2. 對自己思想政治狀況的評價。除了學生對于思想政治狀況的總體評價外，本次研究還調查了解了學生對自己思想政治狀況的主觀評價。在問及“對當前自己研究生期間的思想政治狀況是否滿意”這一問題時，超過八成的學生持滿意的態度，占86.9%，僅有13.1%的學生感覺不滿意。從調查結果來看，有10.2%的學生回答了“非常滿意”，有45.2%的學生回答了“滿意”，31.4%的學生選擇了“比較滿意”，而選擇“不滿意”和“非常不滿意”的學生所占百分比分別為7.8%和5.3%。從中不難看出，主觀上絕大多數學生都較為滿意自己思想政治狀況，自信心比較強，這可能與他們是大學生當中或者是社會當中的佼佼者有關，因為他們都是經過考試或者是保送上來的，所以對自己自然比較地滿意。

（二） 高校思想政治工作的途徑及其作用分析

1. 高校思想政治教育的主體作用分析。在眾多的思想政治教育主體中，對學生思想政治素質影響較大的有哪些呢？從問卷統計數據不難看出，最具有影響力的是導師或者導師組，占了37.4%，其次為其他教師，占25.6%，再者為黨團組織，占12.5%，最后為輔導員（或班主任）、行政管理人員、學生社團和同學，它們所占百分比依次為9.5%、7.7%、4.4%和2.9%。由此可見，在研究生的思想政治素質教育工作過程中，老師尤其是作為學生的導師或導師組對學生的影響非常的大，占了63.0％，而研究生黨團組織的作用也比較大，這是其一；其二，在這一過程中，輔導員（或班主任）、行政管理人員及學生社團等主體在這一方面的工作還存在一定的欠缺，還有待進一步加強。

2. 導師與學生交流的途徑及作用分析。從學生與導師的關系上看，大多數都是融洽的，占了94.6%；其中又以“比較融洽”的關系為主，占64.2%，僅10.8%的學生與導師的關系是“非常融洽”的，但我們從統計數據中也可以看出還有4.4%的學生及1.1%的學生分別認為自己與導師的關系是“很糟糕”及“不好”的。再來看看學生與導師溝通的平均時間間隔，基本上半數學生與導師溝通時間間隔都是在一周或一周以內，占59.2%；其中每天或隔天一次的分別占6.4%和18.4%，一周一次的占34.4%。此外，從數據中也不難發現，有11.0%的學生每半個月與導師溝通一次，有15.6%的學生與導師溝通的時間間隔達一個月，甚至還有14.2%的學生一個季度以上才與導師溝通。從上述分析中可以看出：雖然絕大多數學生主觀上認為與導師關系很融洽，但從溝通時間間隔來看，部分導師（占了1--4多）在與學生的交流溝通方面還存在較大的不足（或者說學生做的不足），溝通時間間隔過長，這樣導師對學生各方面的情況就不是很了解，尤其是學生的思想政治狀況，可能會影響到學生積極進取心等，進而不利于學生思想政治狀況的提高。

此外，從學生與導師交流的內容分析來看，多數學生與導師交流的主題主要是關于就業和個人發展的情況，占53.2%；其次為關于日常生活的；再者為政治思想的，最后為感情（或人際交往）及其他的。從分析中不難看出，思想政治教育工作在學生與導師交流途徑中并沒能得到真正的發揮，僅一成多的思想政治教育可以通過此途徑進行（當然，假設所有與導師交流內容涉及到政治思想的均為思想政治教育）。因此，這一途徑的思想政治教育潛力還有待于進一步挖掘，導師在思想政治工作中的作用還有待于進一步發揮。

3. 學生反映意見的途徑及作用分析。從學生意見反映的途徑上看，最主要的是向輔導員反映，占41.2%；其次為在論壇（BBS）上反映，占19.4%；再者為向導師和有關管理部門主管領導反映，這兩者分別占13.6%和10.8%；而向有關部門一線人員、其他教職工、媒體和其他途徑反映的均不到一成，依次分別占7.5%、3.9%、1.8%和1.8%。從中可以看出學生意見反映的對象首先是輔導員，占了近半數；網上論壇（BBS）、導師及有關部門主管領導也是學生反映意見的主要對象。結合上述對于影響學生思想素質提高的主體作用分析來看，無疑輔導員（班主任）及有關部門領導在學生的思想政治教育這一方面的工作確實還存在一定的空缺，因為他們都是學生反映意見的主要對象，但在學生思想政治教育提高方面的影響力卻比較低，可見輔導員（班主任）及有關部門領導（行政管理人員）在這一方面的工作潛力還很大，而且也是確實可行的，他們可以通過與學生交流的機會加強對他們的思想政治教育。

（三） 當前研究生思想政治工作中存在的主要問題

當前研究生思想政治工作中仍存在一些共性問題。此次調查結果顯示：“工作制度不完善或執行不嚴”及“思想政治工作陣地建設投入不足”這兩個問題較為突出，分別占22.5%和20.0%；其次為“工作體制不順”、“工作質量有待提高”及“思想觀念上重視不夠”這三個問題，依次分別占18.6%、16.3%和14.0%，最后為“工作隊伍配備不足”，占了7.2%。從中不難看出，在高校研究生思想政治教育工作中，并沒有什么非常突出的問題，但各方面的工作都還存在一定的不足，特別是在制度（體制）建設及思想陣地建設經費投入方面。就思想政治狀況整體評價而言，當前研究生思想政治狀況是比較好的。從此次調查中發現，大多數學生無論是對于研究生整個群體的思想政治狀況，還是對于自己的思想政治狀況均持比較肯定的意見。當然，這因為是主觀的評價，不可能避免排除一些學生因為出于群體壓力或者“印象整飾”而做出了不符合自己實際的順從式回答也是有可能的。但總的狀況還是比較好的。

此次調查的數據顯示，研究生思想政治教育隊伍中存在的問題，“工作內容跟不上形勢發展需要”是最為主要的，占了24.3%；其次為“工作方式落后”和“工作熱情不高，責任心不強”這兩個問題，分別占23.9%和22.9%，最后為“理論水平和素質有待提高”、“ 工作能力有待提高”和“其他”問題，依次分別占16.8%、10.5%和1.6%。由此我們可以看出并不是因為工作隊伍自己的素質問題，而是工作隊伍主觀上對待工作的態度及客觀上的工作內容及工作方式的問題影響到了研究生思想政治工作的情況。就導師這一思想政治教育主體而言，其作用的發揮還存在一定的不足。一方面，在研究生思想政治素質教育工作過程中，導師組尤其是導師對學生的思想政治教育的提高影響很大；另一方面，從導師與學生的溝通時間間隔及內容來看，約1/4的導師與學生溝通時間間隔比較長，另外溝通內容較少涉及思想政治教育工作。可見，導師的真正作用并沒有能夠發揮出來，在思想政治教育的工作方面還有待進一步加強。就思想政治教育的主體途徑而言，還有很多途徑的作用可進一步發揮。本研究發現，研究生黨團組織、輔導員或班主任、校行政管理人員（有關部門主管領導）及學生社團對學生思想政治教育都有一定的影響。同時，網上論壇（BBS）、導師及有關部門主管領導也是學生反映意見的主要對象。所以加強思想政治教育工作的這幾方面途徑的作用還可進一步挖掘，不僅僅從導師這一方面，而更應該從多方面途徑去加強對學生的思想政治教育工作。

研究生思想政治工作需要改進和加強的地方還比較多。第一，要加強研究生黨建工作，黨建工作關系到學生的思想政治教育陣地（黨團組織）的建設工作，思想政治理論課教學方式關系到學生是否愿意接受教學內容，社會實踐活動關系到思想政治教育的深化、內化。第二，當前研究生思想政治教育工作應以幫助學生解決人生觀、價值觀問題為中心，因為這涉及到他們今后的人生方向、價值取向問題，關系到社會主義事業的建設。第三，思想政治教育隊伍主觀上對待工作的態度及客觀上的工作內容及工作方式還存在較大的不足，應該有所改變，跟上時代的潮流。

三、 加強高校研究生思想政治工作的對策建議

根據問卷調查中反映的問題和我們在研究生工作中長期積累的實踐經驗，建議從以下方面進一步加強和改進研究生思想政治工作。

1. 要理順“三種”關系，明確各方責任。理順研究生與學校之間，學校與學院兩級管理之間，導師、輔導員、教學秘書之間的關系，切實提高研究生培養質量。努力探索研究生教育管理工作的新途徑、新模式， 進而對研究生黨團組織機構及日常管理等情況提出明確要求，并作為評獎的一項重要考核指標， 從而真正把研究生的教育工作落到實處。學校應在不沖淡本科生培養的前提下，盡可能地加大研究生的培養經費，解決研究生教育中的實際問題，突破瓶頸，真正提高研究生教育的質量。

2. 要進一步健全各項規章制度，提高管理水平。研究生招生規模的急劇擴增，使得越來越多的研究生涌入高校所屬的培養點進行學習、研究， 為了確保研究生的培養質量、有效的實施管理， 結合實際建立健全一套科學完整的院級規章制度， 是培養工作各個環節順利實施的保障。研究生工作管理人員，一要認真學習相關的法律法規以及上級的有關文件，理會其精神實質，明確其目的和要求；二要詳細分析學校培養點的培養條件與學校的發展情況，制定出招生、教學、學籍、學位等方面一系列規章制度，并將這些資料匯編成冊，分發給各級管理人員，并進行學習；三要根據制定的執行情況進行必要的修正，以保證制度的權威性和操作性，定期對相關人員進行考核， 使管理工作規范化、制度化， 使研究生培養做到有章可循，形成完整的管理脈絡。完善研究生教育評估體系。對研究生招生規模、教育教學質量、學科建設、師資隊伍建設等方面有規范、科學的評價標準，以適應新形式下研究生教育的科學發展。

3. 要加強隊伍建設，提高育人水平。首先，要加強導師的育人作用，充分發揮研究生導師在思想政治工作中的核心作用。應該做到明確導師的責任和義務，在遴選研究生導師時，要把導師的思想素質、職業道德與資格審查結合起來，明確和強化導師對研究生思想政治教育的職責范圍和要求，將導師教書育人的成績與效果掛鉤，作為年度考核或提升職務的重要條件和考評指標。其次，要抓好輔導員隊伍建設，研究生輔導員是研究生思想政治教育工作的中堅力量。建設一支高效精干的研究生輔導員隊伍，是確保研究生思想政治教育工作落到實處的有效保證。

4. 要加強黨團建設，發揮好“助手”作用。研究生黨員、干部隊伍是研究生思想政治工作的主要助手，他們在研究生群體中占有較大的比例，抓好了黨員隊伍的建設，研究生思想政治教育工作的開展就會渠道暢通，易見成效。加強研究生黨建工作，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢。黨團組織建設是加強研究生思想政治工作的重要舉措，因此應該健全黨支部領導班子，健全黨員發展制度，創新黨支部的活動方式，豐富黨支部的活動內容，增強黨支部的凝聚力和吸引力，使其成為開展思想政治工作的重要堡壘，重要陣地。此外，還應加強黨員思想作風建設，加強對研究生黨員的教育、管理和監督，充分發揮他們的模范先鋒作用，在學校的各項事務中帶頭講奉獻、樹新風、做表率。

5. 要創新工作方式，促進研究生全面成材。要不斷更新思想觀念，創新工作方式，認真研究新形勢，新情況，探討新的方法，才能提高針對性和有效性。當今社會正處于重大的變革時期，高等教育和高校內部的管理體制也正在發生深刻變化，這必將給研究生的教育管理工作帶來一系列的影響。管理者只有跟上這種變化，并適應這種變化，不斷總結，才能有所作為。首先，要充分利用網絡技術，加強與研究生交流互動。管理者與研究生之間的充分交流是進行教育管理工作的前提，而研究生群體的離散性和網絡的開放性特點可以使得兩者進行有機的結合，從而增強教育管理工作的針對性、實效性。其次，健全研究生日常管理體系，加快教育管理的信息化建設。隨著辦公現代化的到來，借助于計算機網絡進行研究生教育的日常管理已顯得日益迫切，建立一個互動的計算機網絡管理體系。再次，要促進專業學習與社會實踐相結合，更好地服務于研究生的全面成長成才。積極開展社會實踐活動，將專業知識應用到社會中，不僅可以提高研究生的動手操作能力和研究能力，而且可以開拓他們的視野，了解社會，了解國情，提高他們的社會責任感，提高思想政治素質。

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責任編輯 王友海