“三鹿之傷”到底有多深

何秀麗

“三鹿毒奶粉”導致全國各地千余名嬰幼兒患有腎結石、腎衰竭，病魔嚴重威脅著這些幼小生命的安全。然而，這僅是“外傷”，“三鹿奶粉事件”造成的對乳制品行業(yè)乃至于對“中國制造”造成的“內傷”到底有多深?

在剛剛過去的2008年，我們經(jīng)歷了一次前所未有的天災——“5.12”大地震；而就在人們還沒有從悲痛和恐懼中走出來的時候，中國奶業(yè)同樣經(jīng)歷了一場前所未有的“地震災害”——“三鹿毒奶粉事件”。與前者相比不同的是這不是天災，而是人禍；相同的是二者都極具破壞力。

“三鹿毒奶粉”導致全國各地千余名嬰幼兒患有腎結石、腎衰竭，病魔嚴重威脅著這些幼小生命的安全。然而，這僅是“外傷”，“三鹿奶粉事件”造成的“內傷”遠不止于此。

中國奶業(yè)遭受重創(chuàng)，“中國制造”遭遇抵制

石家莊三鹿集團股份有限公司曾是中國食品工業(yè)百強、中國企業(yè)500強、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家免檢企業(yè)。這些光環(huán)曾使三鹿產(chǎn)品在競爭激烈的中國奶制品市場上所向披靡，連續(xù)15年居全國同行業(yè)產(chǎn)銷量第一名。三鹿品牌的品牌知名度和美譽度也一路飆升。經(jīng)中國品牌資產(chǎn)評價中心評定，三鹿品牌價值達149.07億元，位居同行業(yè)前列。

然而，“三鹿奶粉”事件發(fā)生以后，所有的輝煌瞬間灰飛煙滅；而且國家質檢總局隨后公布了嬰幼兒奶粉、普通奶粉和液態(tài)奶的檢測結果，包括伊利、蒙牛、光明等國家知名企業(yè)在內的數(shù)十家乳制品企業(yè)均檢測出含有三聚氰胺。整個中國奶制品行業(yè)一夜之間陷入了史無前例的危機之中：企業(yè)停產(chǎn)、奶農(nóng)倒奶、工人下崗、民怨沸騰。國家優(yōu)質名牌、國家免檢產(chǎn)品都讓消費者大失所望，奶制品行業(yè)的市場信心瞬間跌入低谷。如圖1所示，自2008年9月份以來，我國乳制品進口量呈現(xiàn)上漲趨勢，12月份的增長幅度最大。據(jù)統(tǒng)計，2008年，我國自美國進口乳制品10.9萬噸，與上年相比，增長89.8％；歐盟10.6萬噸，與上年相比，增長6.5％。

“三鹿奶粉”事件不僅讓國人對中國奶制品行業(yè)喪失了信心，同時也再次打擊了國外消費者對“中國制造”的信心。在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，作為全球第三大經(jīng)濟體的中國備受世界關注；而且作為對外貿易的大國，“中國制造”在全世界都已家喻戶曉。盡管“中國制造”的商品惠及世界各地，但國外消費者對其喜憂參半：喜的是價格低廉，憂的是質量欠佳。尤其近年以來，“中國質量”問題不斷地引發(fā)國際糾紛，致使很多國外消費者對“中國制造”產(chǎn)生了抵制情緒。而2008年的“三鹿奶粉”事件無疑是雪上加霜，讓事態(tài)進一步惡化。國際社會對中國食品安全的關注度又一次達到了高峰，導致的直接后果是“中國制造”出現(xiàn)信任危機：包括日本、孟加拉國、越南、坦桑尼亞等多個亞非國家和地區(qū)開始全面或部分禁止我國乳制品進口。另外，歐盟和美國也采取行動限制我國的乳制品進口，直接導致自10月份起我國乳制品出口驟降(如圖2所示)。據(jù)海關統(tǒng)計，2008年我國出口乳制品12.1萬噸，比上年(下同)下降10.4％，價值3億美元，增長24.5％：出口平均價格2501美元／噸，上漲39％。12月當月我國出口乳制品6305噸，下降57.6％，價值1514萬美元，下降49％。

除乳制品之外，中國出口的其他食品也受到牽連，被人家拒之門外，對我國的對外貿易形成巨大沖擊。據(jù)統(tǒng)計，2008年11月份我國進出口貿易額下降9％，其中出口下降2.2％，這是自2001年7月以來首次出現(xiàn)當月負增長。

雖然經(jīng)過一段時期的整頓后，中國奶制品行業(yè)整體狀況有所好轉，奶農(nóng)倒奶率大幅下降，液態(tài)奶產(chǎn)量增加，停產(chǎn)企業(yè)有所減少；但要讓消費者恢復對中國奶制品市場的信心還是比較困難，也是短時間內無法實現(xiàn)的；而且從長遠來看，“中國制造”喪失市場信心，勢必會影響中國企業(yè)的國際競爭力，阻礙中國企業(yè)打造國際強勢品牌。這就迫切需要政府和企業(yè)通過實際行動來重塑市場信心。

乳制品業(yè)遭遇“寒冬”，河北經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)

河北省是我國的奶業(yè)大省，也是國家確定的七大奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)之一。奶牛養(yǎng)殖規(guī)模和奶產(chǎn)量等指標在全國均位居前列，以三鹿集團為首的一批大型奶制品企業(yè)也在中國奶制品市場上脫穎而出。其優(yōu)越的自然環(huán)境、豐富的飼草資源是奶業(yè)迅速發(fā)展的天然條件。為進一步把奶業(yè)做強做大，2004年，河北省實施開展了“發(fā)展千萬噸奶工程”，在該規(guī)劃中，河北省著力投資建設奶牛良種繁育體系，以胚胎移植、人工授精等高科技手段迅速擴大良種高產(chǎn)奶牛群體，效果顯著。經(jīng)過多年發(fā)展，奶業(yè)已成為河北省畜牧業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。全省奶牛存欄共158.14萬頭，鮮奶年產(chǎn)量497.7萬噸，45.8萬戶家庭靠養(yǎng)奶牛走上了富裕之路。200 7年，全省乳制品業(yè)實現(xiàn)銷售收入197.09億元，占食品制造業(yè)銷售收入的52.02％；實現(xiàn)利潤為6.99億元，占全部食品制造業(yè)的49.43％。乳制品業(yè)已成為河北省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三鹿集團則是全省食品工業(yè)的龍頭企業(yè)，2007年其銷售額達到100.16億元，占全省乳制品行業(yè)銷售總收入的50.82％，對河北省的經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。

在此形勢之下，“三鹿毒奶粉”事件對河北人民來說猶如晴天霹靂，奶業(yè)巨頭三鹿集團被迫停產(chǎn)，其供應商、經(jīng)銷商、貼牌制造商、數(shù)以千萬計的奶農(nóng)以及河北省上百家大大小小的乳制品企業(yè)都隨之陷入了嚴重的危機之中。此外，由于奶制品的關聯(lián)企業(yè)還有很多，像冰激凌、蛋糕、餅干、奶茶、奶糖、面包、飲料等，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)都不可避免受到影響，整個食品制造業(yè)都遭受了巨大的沖擊。與此同時，由于中國奶制品行業(yè)公信力急劇下跌，進口奶粉大量涌入中國，迅速搶占了大片市場，河北省更不例外，這讓眾多乳制品企業(yè)的處境更加艱難。身處內憂外患之中，河北的經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

但是，挑戰(zhàn)與機會并存!雖然國內外的消費者對河北奶業(yè)喪失了信心，但河北人民決不能對自己失去信心，畢竟河北省優(yōu)越的自然條件還在、先進的奶牛養(yǎng)殖技術還在。河北人民應該抓住這一契機，吸取三鹿集團的慘痛教訓，視質量如生命，提高社會責任感，加強監(jiān)管力度，誠信經(jīng)營，為中國奶制品企業(yè)樹立標榜，總有一天河北奶業(yè)會如鳳凰涅槃、浴火重生，再次成為河北經(jīng)濟的重要推動力量。

中國奶業(yè)陷入低迷，奶農(nóng)生活陷入困境

“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，河北、山東、山西、內蒙古等地的絕大多數(shù)的鮮牛奶突然沒有了銷路，每天上千噸的牛奶被倒掉，有的奶

農(nóng)甚至忍痛把奶牛殺掉，以此來減少自己的損失。奶農(nóng)的生活一度陷入了困境。

事件發(fā)生后，國家和各地政府迅速啟動了應急方案，調撥專項經(jīng)費補貼奶農(nóng)，積極幫助奶農(nóng)拓寬鮮奶銷售渠道，最大限度地降低奶農(nóng)的虧損，在一定程度上緩解了奶農(nóng)倒奶、殺牛的現(xiàn)象。但經(jīng)歷了這樣一次大的風波，絕大多數(shù)奶農(nóng)仍然無法承受巨大的虧損，再加上鮮奶的銷路問題依然存在，奶農(nóng)生活艱難，養(yǎng)殖積極性也嚴重受挫。

由“三鹿奶粉”事件導致的中國奶業(yè)的空前低迷讓千千萬萬個處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的奶農(nóng)陷入了艱難的境地。這種現(xiàn)象在河北省尤為突出：奶牛養(yǎng)殖在河北農(nóng)業(yè)中占據(jù)著不同尋常的地位。豐潤區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，養(yǎng)殖奶牛的收入占到當?shù)剞r(nóng)業(yè)收入的50％以上；河北省很多縣區(qū)，都把奶牛養(yǎng)殖視為富民工程。幾乎家家都靠奶牛養(yǎng)殖來維持生計。鮮奶沒了銷路，也就意味著奶農(nóng)的生活沒了著落。

眾所周知，“三鹿奶粉”的根源問題就出在鮮奶收購環(huán)節(jié)上。鮮奶中摻加了三聚氰胺而沒被檢測出來，由此而引發(fā)了一系列慘痛的后果。這其中既有“三鹿”的責任，也有摻加者的責任。我們在痛恨“三鹿”集團的不負責任的同時，是不是也應該反思一下這些不法奶農(nóng)的行為呢?他們?yōu)槭裁匆@樣做?究其根源還是為了生活。由于生產(chǎn)的鮮奶屢次檢驗不合格，大量的鮮奶只能被倒掉，為了改變生活現(xiàn)狀，這些奶農(nóng)步入了歧途。

鑒于此，政府應該及時關注奶農(nóng)的養(yǎng)殖狀況，引進科學的養(yǎng)殖技術，加快規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)建設，推動鮮奶質量的提升，建立綠色生態(tài)奶源基地標準，引領廣大奶農(nóng)通過合法、科學、高效的方式致富：上游的相關企業(yè)也應同下游的奶農(nóng)建立長期的合作伙伴關系，及時提供技術知識方面的援助，共同生產(chǎn)出高質量的鮮奶。

“三鹿奶粉”事件帶給我們的啟示

“三鹿奶粉”事件中的不法份子已經(jīng)得到了法律的制裁，受害者得到了應有的賠償，廣大奶農(nóng)獲得了國家給予的補貼，石家莊三鹿集團股份有限公司也于2009年2月12日宣告破產(chǎn)。“三鹿奶粉”事件似乎可以告一段落了。但這次事件帶來的傷害是短時間內無法消除的。有著60多年歷史的民族品牌倒下了，我們應該拍手稱快嗎?不，我們應該清醒的看到，我們的危機恰恰是別人的契機!

因此，我們要痛定思痛，吸取這次事件的慘痛教訓，避免類似事件的再次發(fā)生!中國乳業(yè)的振興、“中國制造”市場信心的獲取、廣大奶農(nóng)的生計維持都迫切需要政府和企業(yè)的共同努力：(一)政府應切實履行其監(jiān)管職能，加大監(jiān)管力度，不斷完善并嚴格貫徹落實國家質量認證體系、食品、藥品衛(wèi)生監(jiān)督管理體系等；相關部門應明確各自的職能，切實消除職能交叉、責任不明的混沌現(xiàn)狀：政府公務人員要恪守職責，不能以權謀私，拿人民群眾的生命當兒戲，違者嚴懲不貸；不能放松對持有國家馳名商標、知名名牌的企業(yè)的監(jiān)管，相反，要加大監(jiān)管力度，提高知名品牌的含金量，重塑名牌商品在消費者心目中的形象，為其他企業(yè)樹立標榜；(二)企業(yè)應加強社會責任感，完善質量管理體系；杜絕一切以犧牲顧客的利益來換取企業(yè)利潤的念頭和行為，做到誠信經(jīng)營、以人為本、科學發(fā)展，重拾市場信心：用心打造民族品牌，用實力維護品牌生命，努力將品牌推向國際市場。

“三鹿之傷”雖深，但總有愈合的一天。我們期待中國乳業(yè)再次創(chuàng)造輝煌!

(作者系南京財經(jīng)大學碩士研究生)