論科技創新與美國貿易利益改善

段世德　李　禮

中圖分類號：F737.21 文獻標識碼：A

內容摘要：科技創新是長期以來美國保持國際競爭力的關鍵所在，尤其是在新經濟出現以后，美國利用貿易工具，最大限度的獲得了貿易利益，促使美國經濟競爭力得到進一步提升。

關鍵詞：科技創新 貿易利益 改善

當前美國經濟是一種基于創新的成長模式，創新是美國經濟增長和貿易競爭力提升的關鍵。從某種程度上講，強大的創新能力是美國經濟持續、穩定、高質量增長和貿易競爭力提升的基礎。因此，研究科技創新與美國貿易利益的改善對我國具有極強的借鑒意義。

美國科技創新體系與貿易競爭力的互動

（一）利用科技、經濟全球化的激勵功能促進創新

科技全球化意味著技術和技術創新能力的大規模跨越國界進行轉移，科技發展的相關要素在全球范圍內進行優化配置，科技能力中越來越多的部分跨越國界成為全球性的系統，各國的科技發展的相互依存關系不斷加強，并形成科技創新的全球性體系，美國以其強大科技創新能力組織全球性的科技創新活動，在控制科技創新體系中最大限度的獲得科技創新所帶來的利益，并通過控制技術標準來獲得利益，在信息技術、航空航天、生命科學和制藥、新材料等技術領域成為全球技術標準的制定者，刺激企業的科技創新的主動性和積極性。在經濟全球化的推動下，世界市場的廣度和深度進一步拓展，使科技創新收益遞增，同時充分利用全球科技資源進行創新，使科技創新成本遞減。在科技全球化和經濟全球化的激勵下，美國科技創新成果在20世紀90年代后半期不斷涌現，引領美國經濟快速向前發展。美國公司面臨前所未有的廣闊市場，使擁有技術優勢的企業能更加充分享受規模經濟的收益，能通過多種形式的國際技術轉移來延長企業所擁有的技術生命周期，創新活動變得更加有利可圖；通過全球性的生產網絡分工，實現技術研發與產品生產的分離，并通過相關外包形式來實現整個生產鏈成本最低化，進一步擴大了企業的利潤空間。

（二）高效的科技創新投入體系

美國強大的創新能力形成第一要素就是巨額而且穩定增長的創新投入，且在投入過程中具有很強的針對性和傾斜性，并以市場收益和長遠發展作為檢驗科技投入效率的依據。美國作為世界上市場經濟最完善的國家之一，在成熟的市場體制下從事創新活動，企業作為創新的主體存在，必須分析創新技術的前景和市場潛力上的成功率和效率，并借助完善的科技產品市場和金融市場來創造出高質量的應用性創新成果。為了彌補市場創新體系的不足，美國聯邦政府的研發經費投入對創新起著重要作用（見表1）。

（三）通過制度建設來保障科技創新的持續性

美國已經形成一個促進創新和技術進步的完整法律體系。這個法律體系主要是由兩個部分組成，一個是促進美國技術轉移和擴散的相關立法，另一個是保護技術專利的相關立法，美國促進創新的法律體系較好的處理了兩者之間的平衡，使其各自對創新的促進作用充分發揮，保障了美國強大的創新能力的持續發展。在完備法律制度基礎上，借助于美國完善的金融市場和財政政策搭配，并充分利用產業政策的引導作用，使得美國成為世界上最具有科技創新能力的國家。

在保障強大科技創新能力的基礎上，美國以其巨大的國內市場吸引力形成其他國家對美國市場的依賴，通過輸出高附加值的高科技商品來換回低附加值的普通商品，雖然在表面上形成貿易逆差，但實際上促進了美國科技創新能力的提升和國際競爭力的增強，改善了美國的貿易條件，使美國能以更少的實際支出來換取更多的收益（見表2）。

科技創新推動下的美國貿易利益改善

（一）政府利益分析

美國通過巨額進口，大量吸收他國廉價商品和服務，這不僅有利于美國在國內保持低通脹水平，并使全球經濟對美國的依賴性加強，奠定了美國謀求全球經濟霸權的基礎，憑借這種市場需求強度的不對稱（見圖1），美國不僅可以強有力地影響其他國家的經濟結構和生產經營方向，還能有效地干預他國的政治決策和制度安排，進而謀求最大的國際經濟政治利益，強大的經濟實力成為美國參與多邊貿易談判的基礎，增強美國對世界多邊貿易體制的主導力量，強有力的維護自身在國際經濟競爭中的利益。

利用科技創新形成的專利優勢，通過國內的知識產權立法的對外延伸來形成對其競爭對手的制約，獲得貿易上的超絕對優勢利益。美國通過科技創新獲得知識產權和專利上的絕對優勢地位，20世紀90年代以來，美國年平均專利申請數為20世紀80年代的84倍，專利申請數在20世紀90年代的大幅度增加表明這一時期創新成果增多，出現創新“集群”。為了防止其他競爭對手的崛起威脅到美國的地位，美國借口國家軍事經濟安全和知識產權保護來阻止技術出口，通過技術制約他國產業競爭力的提升，達到美國長期壟斷某些產業的目的，在國際市場上來獲得超絕對優勢；同時年年對他國進行知識產權的審查，并動輒利用337條款和特殊301條款對他國進行貿易懲罰，使美國長期享有行業壟斷所獲得的絕對優勢，從而有效的維護美國在經濟和政治上的利益。

（二）產業利益主體分析

企業通過技術創新來改造傳統產業和商業模式，使經濟結構更加富有彈性，經濟運行的平穩性增強。主導產業創新能力和科技水平決定整個產業結構的演化和發展，以信息技術為主導的產業對傳統產業的改造是全方位的，從植入新技術改造和替代傳統技術，用新技術改造和重組生產流程、作業方式，到用新技術重塑企業組織，促進傳統產業加速向現代產業蛻變的進程，一大批企業重新煥發了生機，并重新獲得了競爭優勢，帶動了經濟增長方式的成功轉型。

以科技創新為基礎并結合全球產業布局的調整，有效實現了貿易利益和投資利益的結合。在科技創新的主導下，全球分工呈現出金字塔式的結構，在這個格局中，第一層次就是美國，以從事創新產品的研究和開發為關鍵的高新技術的壟斷，在國際分工中形成了“研究與開發——整體產品壟斷——核心技術壟斷”的科研開發與壟斷戰略，以及在此基礎上形成的“科技創新——結構升級——經濟增長”的經濟發展模式，美國公司利用全球產業布局，形成最有利于美國的全球產業結構。

（三）個人利益分析

在科技創新的推動下，美國勞動者的勞動生產率大幅度提高，并將高科技產品的出口和勞動密集型產品的出口結合起來，推動著美國勞動生產率的提高，美國家庭的財富收入出現了大幅度的增加。美國產出的增加直接源自勞動生產率的迅速增長，科技創新使得美國放棄了傳統的收入比較低的勞動密集型產業，轉向了收益相對較高的高科技產業，盡管受到摩擦性失業的影響，但是，美國整個工人階層的收入水平整體上呈現上漲的趨勢（見圖2），受創新產品需求市場擴大的影響，新興高科技產業創造了大量的就業機會。

美國通過貿易將勞動者的生產率上升所帶來效益最大限度的發揮出來，作為一個整體將科技創新的好處發揮出來，在貿易等式的一邊，勞動密集型進口增加—及其對國內生產者產生的競爭壓力，降低了成本，使得美國消費者和使用進口投入品的廠商在許多商品和服務上有了更多的選擇。在貿易等式的另外一邊，出口增加了美國最有效率和競爭力的部門的總產出，極大的擴展了規模經濟，并使得這些部門的美國工人實際工資高于國內平均水平的15%-20%。

結論及對我國的啟示

充分利用世界經濟發展的機遇來有效激勵科技創新。應有效抓住不同時期經濟發展所帶來的機遇，將科技創新與經濟結構變動結合在一起，將市場的拓展和利潤的提高作為科技創新的動力，將科技創新的利潤邊界從國內擴展到國外，充分利用科技全球化所帶來的機遇，進一步降低科技創新的成本，使得科技創新成果源源不斷涌現出來。因此，應該遵循科技發展和經濟運行的規律，將科技創新放在提升國際經濟競爭力的基礎上來考慮，建立起有效促進科技創新的長效機制，實現貿易利益的持續改善，因此，建立長效創新體系是改善一國貿易利益的根本。

創新主體多元化。要出現源源不斷的創新性成果需要建立多元的創新主體，創新不僅是企業的行為，也是政府的行為，更是全體社會成員的行為。要在全社會范圍內動員更廣泛的力量來參與科技創新，在整個社會范圍內倡導創新的意識和觀念，使得創新是社會文化的重要組成部分。

充分利用對外貿易來促進創新。通過科技創新來提高一個國家的國際競爭力，利用貿易手段來提升科技創新的成果，尤其是在經濟全球化背景下，充分利用國際貿易拓展的世界市場，在世界市場上來進一步拓展貿易利益源，通過國際性貿易將科技創新成果的最大化，以市場為基礎，以創新性新產品為武器，通過貿易投資一體化戰略來實現科技創新與貿易利益改善的結合，通過在不同的細分市場上來獲得貿易利益，形成依托市場的科技創新與貿易利益改善體系。

參考文獻：

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