郵政基層企業基礎管理芻議

任 菲

摘要:基礎管理工作是市場經濟條件下任何企業持續發展的重要管理基石。對于郵政企業,特別是縣(區)級郵政企業,因為其直接面對的是最廣大的郵政用戶市場,扎實、科學、規范的基礎管理工作更成為提升服務、提高效益、壓縮成本、保持隊伍穩定的重要利器。本文將從四個方面郵政基層企業基礎管理工作進行論述

關鍵詞:企業管理;郵政企業;基礎管理;效益;成本

市場競爭,歸根結底,是管理競爭。基礎管理工作是市場經濟條件下任一企業持續發展的重要管理基石。通過對企業各個作業流程、內外活動及流程和活動之間關系的分析,總結其屬性、特點和規律,然后進行有效的整合和規范化管理,以實現企業活動的整體效率和效果的最大化,是實現企業基礎管理水平扎實提高的重要內容。對于郵政企業,特別是縣(區)級郵政企業,因為其直接面對的是最廣大的郵政用戶市場,扎實、科學、規范的基礎管理工作更成為提升服務、提高效益、壓縮成本、保持隊伍穩定的重要利器。

筆者認為:以人為本,建設一支優秀的職工隊伍,優化管理考核機制,整合一套科學有效的管理制度,并始終不逾地強化落實,是企業基礎管理的重要組成部分。

1實施階段性培訓計劃,打造扎實的員工隊伍素質,是郵政基礎管理工作不斷夯實的首要因素

俗話說:“沒有不會打仗的兵,只有不會用兵的將。”提高職工隊伍素質,關鍵在科學的管理。郵政企業在新階段的發展中,所面臨的一個重要的問題,是郵政的人才底子薄,職工隊伍的整體素質亟待提高。

立足于現有的郵政職工隊伍基礎,通過科學計劃、系統組織、循序推進,不斷加強教育培訓和引導,拓寬人才引入渠道,推進綜合素質的提高,是解決現有郵政基層企業人才問題的一個重要手段。

1.1系統性、分階段推進企業全員培訓計劃。現今階段,郵政基層企業職工參加省市局統一組織培訓的送培人數畢竟少數,縣局組織自培是基層郵政職工強化業務技能、增強知識沉淀的主要手段。由于各工種從業人員較多,綜合素質良莠不齊,每個工種的培訓目標和培訓內容均不盡相同,集中劃一的培訓手段很難達到預期效果。所以應結合企業的不同實際,采取分批培訓、目標培訓的方法,利用班務調整、合理疏忙,按工種分工確定崗位的階段性學習重點,對于職工技能培訓、業務知識培訓、服務安全培訓、營銷技巧培訓等重要內容,要力爭全局職工每年能輪訓一遍,做到年年有學習、年年有鞏固、年年有提高。

1.2加強入局新工的崗前德育。目前一線郵政服務人員由于方方面面的因素,每年流動性較大,而郵政作為勞動密集型行業,需要一個較為穩定和肯干的職工隊伍。因而必須加強對新入局服務人員的教育和引導。首先提高新工的錄用門檻,采取筆試、面試形式,招收綜合素質相對較高、德才兼具的員工,通過這樣的過程,也可以讓新工在入局前認識到工作來之不易,增強工作的榮譽感。同時在入局培訓中加強對新工的政治素質教育,可以采取召開形勢任務教育會、安排崗位現場觀摩、分組討論會等形式,重點培養新工的工作責任感,使新工從一開始就樹立正確的執業意識,有利于強化其愛崗敬業精神的形成。

1.3加強管理檢查人員的學習培訓。可以經常選派管理骨干參加省市局、地方和學術團體組織的教育培訓課程,同時要求參訓的人員編寫管理教案,把學習成果以授課的形式,教授給其他管理人員,以克服再教育培訓的條件限制,整體推進企業管理干部素質的目的。同時,針對目前各基層單位負責人重經營、輕管理;營銷能力強、管理素質弱等問題,采取跟班措施,要求基層單位管理人員和負責人輪流到視檢部門見習,協助視檢管理人員進行業務、服務、通信管理等方面的檢查管理工作,切實提高基層負責人和管理人員的業務實踐和實務管理經驗。

1.4拓寬人才引入機制,在收入待遇、職業前景等方面創造吸引人才、愛護人才的環境,面向高校擇優上崗或向社會破格選聘一些計算機網絡技術、新業務開發、金融法律和廣告設計等基層郵政的急需人才,同時為專業技術人才創造鍛煉的機會,提高素質、增強才干,要重視人才的二次開發,支持他們參加知識更新再教育,組織考察、進修和專業培訓等活動,增強專業技術人才隊伍的專業水平和創新能力,保證人才的可持續發展和人才引入機制的實效性。

2建立健全人性化、科學化管理考核機制,保持職工規范化生產作業的積極性,保障基礎管理工作執行到位

郵政是全程全網、協作性很強的企業,通信質量管理是郵政基礎管理中最重要的環節。長期以來,基層郵政企業的通信質量管理一直是基礎管理工作中的薄弱環節,部分支局和班組存在著一管就死、一放就亂和以罰代管等問題,影響了員工重管理抓質量的工作積極性,相同的通信質量問題屢次發生。所以,應在管理考核上嘗試推行人性化、科學化的管理制度,在提高基層單位質量管理意識和員工的通信質量意識兩個層面上下功夫。

2.1建立通信質量定期分析通報制度。每個基層支局和班組應加強對本單位通信質量情況的自查,提出整改措施,每月上報視檢部門匯總,視察室根據基層反映的情況,結合視檢工作中發現的問題,定期召開通信質量分析會,同時人事部門配合視檢分析報告,宣布考核和處罰決定,對通信質量較好的單位進行表揚,對通信質量差錯較多的單位進行通報,以有效地促進基層負責人重視通信管理、狠抓通信管理的工作自覺性。

2.2實行質量差錯處罰人性化機制。對于被處罰的責任人,可以采取先處罰,后給予半年的整改觀察期的方法,對整改表現積極,在觀察期內沒有出現通信質量差錯的相關責任人,給予逐步返還被扣罰的生產獎金的優待,最高返還額度可在被扣罰金額的70%以上,并將剩余的扣款也全部用作獎勵職工、鞭策落后之用。筆者所在縣局通過此舉大大提高了一線職工抓通信質量、不斷整改提高的工作積極性,收到了較好的效果。僅僅半年時間,70%以上的基層支局和班組的通信質量情況達到了省級先進標準。

3完善制度、規范程序,為郵政基礎管理提供制度上的保證

“無規矩,不成方圓”。郵政作為百年企業,各項管理制度十分健全,同時每年都針對新的發展要求,制訂出臺的新管理規范更是“汗牛充棟”。但是面對名目紛繁、條款復雜的管理制度,各基層郵政單位往往在具體的管理工作中,會出現執行中無所適從、無從著手的尷尬。為此,應該進行整合和精簡。對不適應生產形勢需要、不符合現代企業管理要求的規章制度進行修訂和完善,可以根據郵政各崗、各工種、各流程的差異,結合各基層企業的不同特點,分類別整合匯編業務視檢手冊、服務督察手冊、安全管理手冊、支局長管理手冊、各工種員工手冊等,并注意動態管理、實時更新,進一步細化管理要求,統一管理口徑,樹立正確的管理規范。編寫的各類手冊應盡量做到條理化、口語化、簡明化,讓每位管理人員、每位員工只要按照手冊的要求,都能較好地履行本職本崗工作,從而減少重復性教育培訓,減輕規章制度的執行難度,達到事半功倍的目的。

4拓展檢查控制形式,徹查管理問題苗頭,確保郵政基礎管理工作取得實效

檢查是促進各項管理要求落到實處的重要手段。檢查是為了找到問題,糾正錯誤,以更好地整改提高,不斷提升企業的管理水平。在檢查工作中,應按照注重檢查實效、明確檢查重點、豐富檢查手段的要求,致力于盡可能多、盡可能早地發現存在的問題,變事后控制為事前或事中控制,將安全、服務、質量等問題的苗頭消滅在萌芽中,防患于未然。

4.1針對不同的情況和問題,采取不同的檢查方式。在安全檢查上,可以實行專項檢查、季度普查、半年和年終大檢查,同時采取夜間、周末和各種節假日突擊檢查的形式,促進基層單位自覺加強安全生產的管理工作;在業務視察、檔案管理等方面以日常檢查、剖析檢查和財務、稽核、視檢會審相結合的方式為主,強化檢查的深度;服務檢查工作上,在加強日常檢查的同時,以暗查為主,可以利用退休老職工業務熟、人面生的優勢,加強對一線服務工作的暗訪,同時不斷拓寬服務投訴渠道,公布服務投訴電話、185熱線,建設社會監督員隊伍,并加強對用戶的回訪工作,保證檢查結果的真實性。

4.2創新檢查形式,變檢查整改為管理服務,加快推進管理規范化的進程。半年檢查和年終檢查歷來是郵政基層企業管理檢查工作的重頭戲,在以往的大檢查活動中,業務、財務、安全、服務、人事教育、工會、政工等各崗人員往往“一窩蜂”擁向某個基層單位,用1天或者更短的時間,開出一系列的整改通知單,這樣的做法經常使得檢查流于形式、走過場。筆者認為:可以對半年及年終檢查的形式進行創新,把檢查變為服務,各崗管理檢查人員根據各崗的管理要求對基層單位的各項工作進行“號脈診病”,在提出檢查問題的同時,要給出“標準答案”,細致深入地參與到基層單位的整改和提高工作當中,并在隨后的幾天內,立即對整改結果進行回訪,做到檢查一處、整改一處、規范一處。同時可以邀請其他基層單位的負責人隨同檢查人員,對被檢查支局進行檢查、學習,取其長補己短,達到共同學習進步的目的。

現代企業的基礎管理作為對企業活動的投入與產出要素、活動的過程以及活動間的關系進行的一種管理,其內容千頭萬緒。郵政作為大型通信企業,要做好基礎管理工作,更需要完善的制度保證、科學的管理保證和高素質的人才保證。筆者僅就郵政基礎管理工作的一些層面,作了一些分析和建議,不當之處,還望各位專家、同仁批評指正。

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