章 法
“我們很遺憾地通知你,受全球金融危機影響,由于經濟形勢不好,公司將裁掉一些員工,你是其中之一。”上周,在一家外資電子企業工作的張小姐和幾名同事,同時獲得了這樣的消息。
王先生在沿海一家專門經營國外產品的中型公司上班,因受到國際金融危機影響,該公司瀕臨倒閉。2008年11月底,老板告訴全體職工,公司決定自即日起放長假,時間不定,短則幾個月,長則一二年,而對于工資、補償等問題則只字未提。
一場席卷全球的金融危機,引爆了一次全球性的裁員降薪潮:匯豐、花旗、高盛等著名金融機構均傳出裁員的消息;惠普全球裁員已近2.5萬人;國內知名企業夏新電子、日照鋼鐵、TCL也相繼加入裁員“隊伍”。
日前,一份列舉了22家跨國企業、40家國內大中型企業、116家國內中小型企業的“大裁員第一波”企業名單,悄然在互聯網上瘋狂傳播,受到熱捧,從而更加重了人們心中的不安。像張小姐、王先生這樣合法權益遭受侵害的現象屢有發生。為了規避風險,企業有的通過裁員來緩解成本壓力,有的采取放長假的方式來渡過難關,有的則在無奈之下關門。這些情況下,企業往往以國際金融危機為借口忽視職工的一些基本權益,而職工也因為不知道自己依法享有哪些權益,致使一些合法權益遭受侵害。專家指出:金融危機并不是企業損害職工利益的理由,職工依法可以享有諸多權益。
企業破產時工資福利、勞動保險費用優先受償
我國《企業破產法》規定,破產企業的財產在優先清償破產費用和共益債務后,首先清償所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金。因此,企業因受金融危機影響發生嚴重經營困難,致使不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力,被申請破產的,其財產在優先清償破產費用和共益債務后,企業職工依法享有被拖欠的工資以及醫療、傷殘補助等勞動保險費用優先受到清償的權利。
企業停產放假時工資、生活費用有保障
原勞動部《工資支付暫行規定》規定,非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的,用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的,若勞動者提供了正常勞動,則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當地的最低工資標準;若勞動者沒有提供正常勞動,應按國家有關規定辦理。原勞動部《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》規定,企業下崗人員,由企業依據當地政府的有關規定支付其生活費,生活費可以低于最低工資標準,下崗人員中重新就業的,企業應停發其生活費。企業富余職工、請長假人員,其社會保險費用仍按規定由原單位和個人繼續繳納,繳納保險費期間計算為繳費年限。因此,企業因受金融危機影響發生經營困難而停工停產,若安排職工放假,職工有權要求企業在第一個月按合同約定支付工資,從第二個月起支付職工的生活費并繳納社會保險費。
被裁員或解除勞動合同時享有經濟補償權
《勞動合同法》規定,生產經營發生嚴重困難的,可以裁減人員。用人單位因生產經營發生嚴重困難等原因解除勞動合同的,應當向勞動者支付經濟補償。經濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍的數額支付,向其支付經濟補償的年限最高不超過12年。
該法條所稱月工資,是指勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資。因此,因金融危機造成企業生產經營嚴重困難而裁員時,企業仍然應當向職工支付相應的經濟補償金,職工則有權要求企業按照上述規定給予相應的經濟補償。
職工享有特殊情況下的不被裁員或不被解除勞動合同權
《勞動合同法》規定,裁減人員時,應當優先留用下列人員:(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;(二)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;(三)家庭無其他就業人員,有需要扶養的老人或者未成年人的。用人單位依照本條第一款規定裁減人員,在六個月內重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,并在同等條件下優先招用被裁減的人員。勞動者有下列情形之一的,用人單位不得以生產經營發生嚴重困難等原因解除勞動合同:(一)從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查,或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的;(二)在本單位患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;(三)患病或者非因工負傷,在規定的醫療期內的;(四)女職工在孕期、產期、哺乳期的;(五)在本單位連續工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;(六)法律、行政法規規定的其他情形。因此,因金融危機造成企業生產經營嚴重困難而裁員時,具備以上情形之一的職工有權向企業提出抗辯,要求不被裁員或解除勞動合同。
職工可以要求企業支付2倍或1.5倍經濟補償
《勞動合同法》規定,用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續履行勞動合同的,用人單位應當繼續履行;勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的,用人單位應當依照有關規定支付賠償金,“用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的,應當依照規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。”上述規定表明,若企業在裁員時違反《勞動合同法》規定,被裁員的職工可以要求企業依照《勞動合同法》規定的補償標準的二倍支付賠償金。
此外,《勞動合同法》還規定,本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續的勞動合同,在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規定應當支付經濟補償的,經濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規定,用人單位應當向勞動者支付經濟補償的,按照當時有關規定執行。原勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》第十條還規定,“用人單位解除勞動合同后,未按規定給予勞動者經濟補償的,除全額發給經濟補償金外,還須按該經濟補償金數額的百分之五十支付額外經濟補償金。”由此可見,若企業因金融危機造成生產經營嚴重困難裁員,而又未對職工2008年1月1日《勞動合同法》實施前的工齡按規定給予經濟補償的,被裁員的職工有權要求企業額外支付50%的經濟補償金。