“紅頭文件”與應(yīng)試教育

文 雨

山東沂水縣用“紅頭文件”要求學(xué)校“凡是能夠提高成績的措施就要使,凡是能夠提高升學(xué)率的方法就要用”,并下達(dá)了具體的升學(xué)指標(biāo)和工作任務(wù)。此舉一經(jīng)媒體曝光,立刻引起廣泛質(zhì)疑和批判。“山東沂水用‘紅頭文件推進(jìn)應(yīng)試教育”的標(biāo)題,基本上給事件本身作了定性的表述。那么,究竟該如何看待這一事件呢?

沂水用“紅頭文件”的形式要求采取各種措施提高升學(xué)率,顯然是不合時宜的,尤其在素質(zhì)教育難以推進(jìn)的大背景下,用政府主導(dǎo)的方式來強(qiáng)化應(yīng)試教育,在導(dǎo)向上的負(fù)面作用就更加突出。但如果認(rèn)為只有沂水在不斷加強(qiáng)應(yīng)試教育,在片面追求升學(xué)率,那就未免太無知,對中國教育的現(xiàn)狀也太缺乏了解了。

在今日之中國,升學(xué)率仍然是衡量一個地區(qū)、一所學(xué)校、一個教師教育教學(xué)質(zhì)量高低的主要標(biāo)準(zhǔn),也是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼逃凉M意與否的一個主要指標(biāo)。因此,可以毫不夸張地說,在高考指揮棒下,沒有一個地方不重視升學(xué)率,沒有一個地方敢不追求升學(xué)率。以往的事實證明,不管你是搞應(yīng)試教育,還是搞素質(zhì)教育,如果影響了升學(xué)率,讓學(xué)生和家長通過上大學(xué)改變命運的希望落了空,那就是失敗的教育,老百姓就不會答應(yīng)。在現(xiàn)行體制下,只有能考高分的教育,才是最好的教育。在這樣一種狀況下推行素質(zhì)教育,顯然宣傳倡導(dǎo)的意義大于實際的功用,其結(jié)果是各地各學(xué)校披著素質(zhì)教育的外衣,下著應(yīng)試教育的功夫;對內(nèi)講應(yīng)試教育,對外講素質(zhì)教育,形成素質(zhì)教育與應(yīng)試教育相互依存、互為表里的局面,上下都能接受,大家心知肚明。沂水的問題就在于打破了這樣一種“平衡”,把“紅頭文件“與應(yīng)試教育聯(lián)系在了一起,才掀起了軒然大波,成了舉國矚目的新聞。現(xiàn)實是,到處都在搞應(yīng)試教育,但沒有誰發(fā)“紅頭文件”;如果要發(fā)“紅頭文件”,就一定會強(qiáng)調(diào)努力實施素質(zhì)教育。言行分明,內(nèi)外有別。否則,必然成為“全面推進(jìn)應(yīng)試教育”的反面教材。

媒體稱沂水用“紅頭文件”推進(jìn)應(yīng)試教育,意在表明用政府行為強(qiáng)化應(yīng)試教育是錯誤的,但如果換一個角度進(jìn)行解讀的話,就會發(fā)現(xiàn)它在無意之中提示了我們上面所講的一個問題,那就是:搞應(yīng)試教育可以,但不能用“紅頭文件”;用“紅頭文件”推進(jìn)應(yīng)試教育,就是一個嚴(yán)重的問題。

如果在素質(zhì)教育已經(jīng)深入人心、舉國上下都在按照素質(zhì)教育的要求培養(yǎng)人才的大環(huán)境下,沂水還敢“冒天下之大不韙”,那么它的所作所為無疑是令人驚訝的,它既嚴(yán)重背離了教育方針,又違背了教育規(guī)律,加重了學(xué)生負(fù)擔(dān),影響了學(xué)生的健康全面發(fā)展,受到嚴(yán)厲的批判和嚴(yán)肅的處理也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹５珕栴}是,不管我們愿意不愿意,喜歡不喜歡,有一個事實是必須承認(rèn)的,那就是我們現(xiàn)在的教育,基本上還是應(yīng)試教育的一統(tǒng)天下,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長都在為升學(xué)而做著不懈的努力,就連過去被視之為“素質(zhì)教育”的音樂、體育、美術(shù)等也已經(jīng)淪落為考試的工具,迅猛增長的藝術(shù)體育類考生和名目繁多的加分項目,都在素質(zhì)教育的標(biāo)簽之下增加著升學(xué)的砝碼,體現(xiàn)著應(yīng)試的功能。所以,盡管發(fā)“紅頭文件”是欠妥的,但并不是“紅頭文件”導(dǎo)致了應(yīng)試教育,而是應(yīng)試教育導(dǎo)致了“紅頭文件”,因為沂水這幾年的升學(xué)率下降了,學(xué)生通過高考改變命運的機(jī)會減少了,群眾有意見了,才在急切之下做出了這樣的舉動。如果沒有應(yīng)試的強(qiáng)大壓力,這樣的“紅頭文件”大概是不會產(chǎn)生的。如果單純?yōu)榱烁恪罢児こ獭?可供選擇的“立竿見影”的項目有很多,不一定非在提高升學(xué)率上做文章。

所以,研究“紅頭文件”產(chǎn)生的現(xiàn)實的體制性、制度性原因,遠(yuǎn)比文件本身說了些什么、起了什么樣的作用重要得多,也迫切得多。因為目前教育面臨的真正危機(jī),不是因為某個地方用“紅頭文件”大張旗鼓地推行了應(yīng)試教育,也不是個別地方的領(lǐng)導(dǎo)有“畸形的政績沖動”,而是舉國上下已經(jīng)形成了強(qiáng)大的應(yīng)試體制,而這種體制與無數(shù)學(xué)子的前途命運和每個家庭的切身利益緊密地聯(lián)系在了一起。所以,禁止宣傳高考狀元、不搞學(xué)生成績排名、打倒“萬惡的奧數(shù)”、把升學(xué)率不作為“惟一”的考核指標(biāo)等等措施,都只是“揚湯”之舉,“治末”之術(shù),絲毫不會改變當(dāng)下應(yīng)試教育的現(xiàn)狀。所以,對“紅頭文件”事件批評歸批評,處理歸處理,但卻不要以為它就是應(yīng)試教育的“罪魁禍?zhǔn)住?不要希望由此來遏制應(yīng)試教育日益增長的勢頭,動搖應(yīng)試教育早已牢固的根基。

值得欣慰的是,不少人已經(jīng)意識到了這一點,不再把“紅頭文件”的出現(xiàn)簡單歸結(jié)為某些人的自利行為和不健康的政績觀在作怪,而是把它與當(dāng)今社會的現(xiàn)實聯(lián)系起來,與教育面臨的困境聯(lián)系起來,因而能夠做出比較符合實際的分析和判斷。也許只有到了上上下下都能夠坦誠地面對現(xiàn)實,能夠事實求是、不加掩飾地揭示真相,有的放矢、卓有成效地加大體制改革的力度時,此類問題才有可能得到徹徹底底的解決。