學校體育是學校教育的重要組成部分。中央7號文件強調,“廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力,是一個民族旺盛生命力的體現,是社會文明進步的標志,是國家綜合國力的基礎”,又指出,“青少年的體質健康水平,不僅是個人健康成長和實現幸福生活的根基,而且是整個民族健康素質的基礎,并直接影響到我國人才培養的質量。”由于我國80%以上的中小學校在農村(我縣農村中學則為90%),農村學校體育就構成我國學校體育教育工作的重點,發展農村學校體育既是十分重要的也是十分迫切的。體育課程是學校教育的關鍵,學校應牢固樹立“健康第一”的思想,利用體育課幫助學生養成鍛煉的習慣,掌握體育知識,發展運動特長,形成健康的生活方式,增進全體學生的健康、增強學生的體質,為適應當前的學業和未來社會主義現代化建設打下良好的身體基礎。
一、研究對象與方法
本文通過實地調查研究,選取蕪湖縣20所農村中學體育作為研究對象,采取以問卷調查為主,結合走訪調查、現場查看、查閱資料等形式。問卷內容是根據教育部發布《中小學體育工作督導評估指標體系(試行)》以及安徽省蕪湖市為貫徹教育部文件制定的三級指標體系等內容,并通過查閱有關小學體育教育等相關資料,針對一些問題訪談了教育界專家、領導、城鄉中學一線教師、城鄉中學生等,在此基礎上設計《蕪湖縣中學體育教育現狀調查問卷》。主要調查緯度有:農村小學體育教學狀況調查;農村小學師資狀況調查;農村中學場地器材經費投入占學校總經費多少調查。問卷一般由學校體育老師和教務主任填寫,共發放有效問卷50份,回收有效問卷50份,問卷有效率達100%。此外,還通過與所調查學校領導、體育教師進行交談,對問卷調查內容進行補充。對所收集到的數據以SPSSI 1.0統計軟件進行分析處理。
二、研究結果與討論
1 蕪湖縣農村中學體育教學狀況調查
中華人民共和國教育部《體育與健康(7~12年級)課程標準》規定,7~9年級正常開課為每周3課時,表一表明我縣100%不達標,課表上反映的正常開課率平均每周2節達97.5%,這說明我縣教育管理部門對學校的體育課程設置管理是比較到位的。少數學校每周不足2節課,個別學校因為缺少體育教師開課率只達66%。我縣中學體育課時量不足,導致以上情況的主要原因是學校的體育師資的缺乏、領導對體育工作的不夠重視。從調查得知,在實施課改的過程中,教師成為了課改的先行者,學生成為了課改的受益者,盡管農村中學體育教學比較落后,但教師參加學習的機會相對多了,教學理念也有了較大的變化。調查發現農村中學開展教研活動比較樂觀占100%,其中有片區活動、校內活動、縣內活動和市內活動,甚至少數能夠參加省內活動。各校體育教參征訂正常,能使用教參的占100%。根據教參寫教案的占50%,無教案上課的占25%,自備上課的占25%。這又說明了學校對體育學科的管理相對于其他學科的管理是比較松散的,學校對體育教師不作要求。調查還發現規范上課占30%,不規范放羊式或半放羊式占70%。在調查的學校中,學校對體育課質量有評估的占25%,無評估的占75%。因此,各項體育工作如視力測試、學生體質健康數據的上報就難于保證。這一情況說明我縣農村中學體育教學質量,如果沒有在制度上進行評估的話,是難于提高并被引起重視的。其后果是教師教學處在沒有目標散漫的狀態中,積極性不高,教好教差都一樣。其次是學生對體育課沒有興趣。從而使體育課堂教學處在停滯不前甚至是倒退的狀況。
2 農村中學體育師資狀況調查
參照《教育部衛生部財政部關于印發(國家學校體育衛生條件試行基本標準)的通知》(教體藝[2008]5號,以下簡稱《標準》)以及教育部1990年3月12日發布《中華人民共和國國家教育委員會令第8號學校體育工作條例》(以下簡稱《條例》)。(見表二)
從表二可以看出,我縣農村中學占全縣的90%,農村學生占總人數的76.17%,農村每420名學生只能配一名專職體育教師,專職教師與學生比例為0.23%,這與國家規定的基本標準:“農村200名學生以上的中小學校至少配備1名專職體育教師”相差較大,這是農村體育教學各項活動落后的最根本原因,體育活動不能正常有序地開展,一些運動項目和體育知識學生在體育課堂很難學到。調查發現,農村中學體育教師男女比例嚴重失衡,20所中學女體育教師只占總數的15%,男體育教師占總數的85%,18所農村中學女體育教師占9.3%,大部分農村中學無女體育教師,該點與《條例》規定:“學校應當根據學校女生數量配備一定比例的女體育教師”也不符。顯然,女教師的缺乏,不利于體育課堂教學。調查還發現,18所農村中學兼職體育教師占總數的9.3%,農村專職占總數的72.5%;20所中學體育教師兼職占總數的7.5%,專職占92.5%。通過調查得知,20所學校體育教師本科占45%,專科占55%,中師占0%,農村體育教師本科占農村總數的40.6%,由上可知,農村體育教師學歷狀況比較樂觀。農村中學體育教師流失率為5%,農村中學體育教師隊伍相對比較穩定。調查發現,初中體育教師中學高級職稱比例為零。原因是受應試教育的影響,在學校考核指標中體育教師很難出現。有服裝補貼給體育教師的學校占85%,部分學校體育教師的待遇較差,體育教師的工作積極性難于提高。
3 農村中學場地器材經費投入狀況調查
體育場地方面,按照1990年3月12日教育部發布《中華人民共和周圍家教育委員會令第8號學校體育工作條例》規定“學校的上級主管部門和學校應當按照國家或者地方制定的各類學校體育場地、器材、設備標準,有計劃地逐步配齊”以及“各級教育行政部門和學校應當根據學校體育工作的實際需要,把學校體育經費納入核定的年度教育經費預算內,予以妥善安排。地方各級人民政府在安排年度學校教育經費時,應當安排一定數額的體育經費,以保證學校體育工作的開展”。從表三可以看出,我縣農村中學體育場地、器材達標率為零。在對20所農村中學的調查中,擁有200米以上相對標準的跑道的學校只占60%,擁有400米的占25%。還有15%的農村中學沒有跑道和籃球場。在20所被調查的中學中最好的一所中學體育器材達標率為70%,13所學校體育器材平均達標率為48.62%,與國家規定的場地器材的基本標準達標要求相差甚遠。體育經費方面。在調查的20所農村中學中,投人體育經費的占學校總經費平均為4.9%,投入最少的學校是1%,大部分農村中學沒有穩定的體育經費投入。體育場地也限制了體育課堂教學,農村中學體育課堂教學手段比較單一。
三、調查結論與建議
首先,加大體育課程改革實施力度,實現課堂教學規范化管理。加大對體育課程改革的實施力度,加大對體育課堂教學的規范管理,按照國家規定的課時量開課,杜絕不開體育課或占據體育課的現象。其次,重視和關心體育教師,提高體育教師的待遇,改變學校評價機制對體育教師的不利,鼓勵體育教師終身從教;解決農村體育教師嚴重緊缺的問題,人事部門要增加體育教師的考編數量,逐步地充實增加專職體育教師隊伍。第三,要重視農村中學的體育基礎設施建設。《標準》要求在各地政府領導下,積極創造條件,增加投入,不斷改善辦學條件,地方政府應加大體育經費的投入,確保農村中學擁有良好的體育場地、體育設施、體育器材,確保體育場地用于體育活動,教育主管部門應督促體育經費專項使用。學校應有計劃地制定體育經費投入比例,逐步地改善體育辦學條件,同時,可以鼓勵師生自制體育教具,多方籌集經費改善農村中學體育教學條件,滿足體育課堂教學最基本的需要。