前沿

ISR不可分割

◇美國空軍中將大衛·德普圖拉

前任空軍參謀長莫斯利將軍曾說過：“依靠科技的進步和空軍的精良裝備，今天我們能全天候監視或打擊地球任何地方的任何目標。但我們目前和未來的挑戰是判斷我們所希望達成的理想效果。ISR(情報、監視和偵察)是判斷理想效果的核心，并已成為我們‘全球警戒、全球到達、壘球力量’的基石。”與空中力量在“全球警戒、全球到達、全球力量”中的不可分割性一樣，我們也必須從內在的相互依存關系角度，理解其基石——ISR的不可分割性。

ISR之所以不可分割，其原因在于它的效應取決于情報、監視和偵察活動的同步和整合。這是一項原則。一方面，情報依靠監視和偵察獲取數據和信息，另—方面，如果沒有情報，我們就無從知道監視什么，偵察何處，或何時進行監視和偵察。搜集的數據取決于對這三種活動的處理和利用。決策者不會關注是誰或者是如何獲得某份情報，也沒有人要求把“I”、“S”、“R”的過程以不同的形式分別演示匯報，他們要的，是同一時間流程中形成的整體情報產品。

解讀美國空軍新準則：AFDD 2—3《非正規戰爭》

◇邁克爾·狄伏斯特

“作為航空兵，我們經歷了對占領和控制高空的百年追求，形成了與眾不同的作戰觀。非正規戰爭有獨特的性質和要求，我們必須明確展示空軍在這種戰爭中的能力和貢獻。空中力量(包括天空、太空和網空能力)只要使用合理，必能產生非對稱作戰優勢，供聯合部隊司令官在非正規戰爭的各個領域善加運用。”這是美國空軍近期發布的AFDD 2-3《非正規戰爭》中的一句話。

新的準則文件指出：“美國在近年常規戰爭中占據壓倒性優勢，使大多數對手極少可能繼續選用傳統的、常規的方式來與美國對抗。因此，對比較而言力量較弱小的國家(包括非國家實體)來說，非正規戰爭……已經成為更具吸引力的選擇。非正規戰爭是空軍和我們整個軍隊面臨的全新挑戰……”它也將使航空兵對這種戰爭所固有的不同性質有更深的了解。”

這份文件的作戰準則具有權威性但不具強制性。因此，指揮官在執行任務時，既要考慮準則的指導，也要考慮具體的形勢。空軍官兵應該詳細閱讀、認真討論，并將其原則付諸實踐。AFDD 2-3闡述了空軍為有效進行防御和打擊敵人所必需的能力和作戰行動。

前瞻規劃：未來作戰能力的關鍵

◇美國空軍上 將布魯斯·卡爾森

美國空軍少校 斯蒂芬·錢伯爾 博士

美國前空軍部長和前空軍參謀長向美國眾議院武裝部隊委員會直言不諱地陳述了他們的戰略憂慮，提醒需要重新關注我們的不對稱優勢，以準備應對未來戰爭的全球威脅。空軍必須適當強調前瞻規劃的必要性和相應財務支持，在此前提下檢視整個作戰頻譜上的各種未來作戰能力，確定可以建立不對稱優勢的領域。能否識別這類優勢和確保我們及時獲得不對稱作戰能力，取決于我們是否擁有強大的研發前瞻規劃(DP)功能，目前我們正缺乏這關鍵的一步。通過早期啟動DP，我們就可以研判出未來的威脅，辨識作戰能力差距和要求，掌握必需的系統性能特征，了解技術差距、風險和需要，從而為獲取武器系統具體解決方案奠定基礎。如果沒有這種前瞻規劃功能，空軍將可能將自己限制在戰術層面，難以應對未來威脅，對預測之中或之外的敵人的未來先進作戰能力，也只能被動反應。

新版戰地手冊3—0《作戰行動》

——美國陸軍的藍圖

◇美國陸軍上將 威廉·S·華萊士

2008年版的FM3-0《作戰行動》比以往的版本篇幅簡短，但它提出了指引陸軍作戰方向的基本原則和概念，而不僅僅是開列一份保證作戰成功的項目檢查清單。近期的反恐戰爭，尤其在阿富汗、伊拉克和菲律賓的作戰行動，還有卡特里娜和麗塔風災之后的緊急救災行動，為我們積累了重要的經驗，也要求我們修改作戰準則。

新版FM3-0在本質上是進化性的，它吸收了來自新聯合作戰準則中的思想，同時保留陸軍作戰準則中那些經過時間檢驗的寶貴精華。然而，就推動力而言，此文件又是革命性的。FM3-0指出了陸軍在復雜作戰環境中轉型和用兵目的和方向，反映了陸軍在這個沖突不斷的復雜時期中的思想變化。FM3-0承認：僅僅依靠軍隊解決不了這類沖突，具備優勢的陸軍力量雖然是作戰的關鍵，但在大范圍的作戰中只代表一個軍種，而作戰過程需要依靠國家力量的每一個組成部90根據這種認識和推理，陸軍作戰準則現在把穩定局勢或支援民政目標提升到與軍事進攻和防御同等重要的位置。