糧食：經(jīng)濟(jì)學(xué)之外的理解

我們需要公平的游戲規(guī)則，而不是這樣一種由富國通過不合理的“國際規(guī)則”，向窮國轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的財富掠奪的戰(zhàn)爭

關(guān)于某某戰(zhàn)爭的熱門話題大概興起于”貨幣”，繼而延伸到了”石油”和”糧食”，這個邏輯鏈條似乎可以從美國前國務(wù)卿基辛格的這段名言中得到驗證“誰控制了糧食，誰就控制了所有的人民；誰控制了石油，誰就控制了所有的國家；誰控制了貨幣，誰就控制了整個世界。”

其實，我手中的這本書的原文書名并不是“糧食戰(zhàn)爭”，而是一位糧食與食物體系專家關(guān)于市場、權(quán)力和世界食物體系的關(guān)系的專業(yè)論著。英國發(fā)展社會學(xué)家拉吉#8226;帕特爾博士在《糧食戰(zhàn)爭》中的斷言，全球的糧食生產(chǎn)呈“穩(wěn)定步”增長的趨勢，供應(yīng)端不是問題，市場的波動在很大程度上是“控制市場力量的力量”作用的結(jié)果。而這些“控制市場力量的力量”之間正在進(jìn)行一場前所未有的殘酷戰(zhàn)爭。居于這場戰(zhàn)爭優(yōu)勢地位的是美國的國家力量和意志、國際金融大鱷、世界糧食巨頭、食品工業(yè)巨頭、超市巨頭；數(shù)量龐大且處于被動地位的是農(nóng)民和消費者，還有世界貿(mào)易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織。

社會學(xué)和地緣政治語境下的糧食陰謀

作者拉吉#8226;帕特爾是發(fā)展社會學(xué)博士，在他的筆下描繪了一幅令人震驚的全球糧食陰謀的圖景，揭露了發(fā)達(dá)國家政府和農(nóng)業(yè)寡頭企業(yè)之間相互利用以剝奪生產(chǎn)者和消費者的事實。作者描繪了全球食物產(chǎn)業(yè)鏈，從農(nóng)民（農(nóng)業(yè)工人）、農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)巨頭企業(yè)、超市和消費者，形成了一個“沙漏式”的食物體系：在沙漏的上端和下端分別是數(shù)量龐大的生產(chǎn)者（農(nóng)民）和消費者；沙漏中間細(xì)細(xì)的瓶頸部分是生產(chǎn)者和消費者溝通的通道——即食品企業(yè)，決定以什么價格從生產(chǎn)者那里收購原料，再經(jīng)過一番加工以后，以什么價格賣給消費者，在這個過程中，生產(chǎn)者和消費者也在慢慢地喪失糧食或者食品的定價權(quán)。

在作者筆下，“綠色革命”、“基因革命”、“人口控制”等，不再只是中性或者積極意義的代表，而是英美權(quán)勢集團(tuán)對人類賴以生存的基本物質(zhì)——糧食的控制的手段和陰謀。

比如，2007年12月18日，美國眾議院通過了自1975年以來的首個能源法案，要求減少石油進(jìn)口，大幅增加乙醇等生物燃料的添加比例，實質(zhì)是把出口的糧食轉(zhuǎn)化為乙醇燃料。這個法案使得玉米被大量用于制造生物能源，導(dǎo)致糧食價格上漲，成了全球范圍糧食危機(jī)的一個大禍根。美國一面大量買入工業(yè)品，庫存增加以防工業(yè)品漲價；同時廉價出口糧食，把各國農(nóng)業(yè)擠垮，進(jìn)一步讓農(nóng)業(yè)上的主動權(quán)掌握在自己手中。

在歐美政府的背后，是國際金融大鱷和四大糧食寡頭企業(yè)。他們的做市和投機(jī)行為造成小麥、大豆等農(nóng)產(chǎn)品價格狂漲，壟斷了世界糧食交易量的80％。他們的介入使得像美國農(nóng)業(yè)部這樣本應(yīng)代表農(nóng)民利益的機(jī)構(gòu)，居然會參與開發(fā)種子絕育技術(shù)，而這種“生物工藝”，只能讓農(nóng)民們更加依賴這些糧食巨頭——被資本“綁架”的政府也在國家利益和民主包裝的掩護(hù)下，力圖推動糧食的政治化。最終，糧食作為一項關(guān)乎國計民生的生活必需品，已經(jīng)成為國際政治硬實力的一項標(biāo)志，從而嚴(yán)重威脅到世界糧食的穩(wěn)定與安全。

為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家無法理解糧食問題

關(guān)于糧食危機(jī)、糧食是否需要戰(zhàn)略儲備以及是否有必要確保耕地紅線問題上，不少主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家持樂觀態(tài)度。其中張五常先生的說法相當(dāng)具有代表性，他用一句夸張的話表明了自己的態(tài)度，即如果糧食價格足夠高，那么上海的大街上都會種滿糧食。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿瑪提亞森的研究卻表明，饑餓并非來自于缺少足夠的糧食，而是因為窮人買不起價格昂貴的食品。看來，只靠自由市場調(diào)節(jié)機(jī)制，并不能自動解決糧食問題。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期長、轉(zhuǎn)型慢，而且生產(chǎn)者的風(fēng)險承受能力普遍較差的特點。如果生產(chǎn)者完全跟隨市場信號，在看漲的鼓舞下全力投入，很可能等到的是暴跌后的破產(chǎn)結(jié)局。糧食價格的暴漲帶給生產(chǎn)者更多的只是傷害，而不是市場自動調(diào)節(jié)的好處。

市場是一只神秘的手，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的實踐卻揭示了另一種力量，即政府之手的規(guī)制和約束限制作用。如果考慮國際政治和跨國集團(tuán)的因素，那么基于國家利益，政府和跨國寡頭企業(yè)將是更強(qiáng)大的“控制市場力量的力量”，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)無力對此給予充分的解釋。

農(nóng)業(yè)技術(shù)革命與全球化的反思

糧食是國際政治陰謀的工具嗎？

作者指出，糧食武器被發(fā)達(dá)國家經(jīng)常用來打擊、改變進(jìn)而控制受援國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，讓這些國家形成對美國等援助國的經(jīng)濟(jì)依賴與政治依賴。如1965-1967年間，美國總統(tǒng)約翰遜曾對印度采取限制出口糧食的政策，從而最終迫使印度改變其反對美國入侵越南的外交政策。

基因技術(shù)和生物工程是控制別國人民的手段嗎？

作者也給出了不少事例，如20世紀(jì)80年代阿根廷發(fā)生了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，為了償還債務(wù)，政變上臺的軍政府在美國政府的支持下，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域快速實行私有化，價格便宜的農(nóng)田被大型外國食品企業(yè)或基金收購用于大面積播種轉(zhuǎn)基因抗農(nóng)達(dá)大豆。等到轉(zhuǎn)基因播種到一定規(guī)模，糧食寡頭企業(yè)孟山都宣稱要收取種子的專利費，為此阿根廷農(nóng)業(yè)部不得不成立一個補(bǔ)償基金；由于基因改變，抗農(nóng)達(dá)大豆種子只能選擇只有孟山都能出售的除草劑。而且，轉(zhuǎn)基因大豆采取一種叫做“直接播種”的方式，用一種龐大的機(jī)器將大豆種子自動塞到幾厘米深的小洞里而不不需要翻耕，這使得害蟲和雜草與孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆一起生長，從而加強(qiáng)對了孟山都除草劑的依賴性。這種改造使得大規(guī)模的森林為大豆田讓路，機(jī)器替代人工，農(nóng)民一貧如洗，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)受到飛機(jī)噴灑的抗農(nóng)達(dá)除草劑的嚴(yán)重影響。

無疑，作者對于全球化是持批判態(tài)度的。

全球化在讓世界經(jīng)濟(jì)活動的物理界限變得更模糊之余，從貧富差距的加速擴(kuò)大方面而言，卻沒有使世界變得更平。美國是世界第一大農(nóng)業(yè)國，它有大量休耕的土地，政府每年拿出上千億美元進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)其他后發(fā)國家拼命擠占自己耕地用來發(fā)展工業(yè)，從而制造出廉價消費品輸往美國時，美國卻減少了糧食出口，抬高了糧價。美國在這樣做的同時，卻開動全部輿論機(jī)器，要求其他國家放棄對本國農(nóng)業(yè)的保護(hù)，開放農(nóng)產(chǎn)品市場。

是國際化和生物技術(shù)革命本身出了問題，還是他們被認(rèn)為錯誤的操縱？

我們應(yīng)該反對國際化和生物技術(shù)革命嗎？答案不言而喻。

我們需要公平的游戲規(guī)則，而不是這樣一種由富國通過不合理的“國際規(guī)則”，向窮國轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的財富掠奪的戰(zhàn)爭。農(nóng)業(yè)新技術(shù)是有益的，但如果一種專利的除草劑只能用來對付特定雜草，需要購買高昂的種子和配套的除草劑，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被利益集團(tuán)控制，農(nóng)民的收益流失嚴(yán)重。甚至有些轉(zhuǎn)基因巨頭正在加緊研究“終結(jié)者”或者“背叛者”技術(shù)，前者使得作物種子在收獲季節(jié)自殺，農(nóng)民無法保留其進(jìn)行下一季的播種，后者使得作物內(nèi)部的基因啟動因子只有在特定的化學(xué)誘導(dǎo)劑的作用下，才能夠被激活。這兩項技術(shù)都將加強(qiáng)農(nóng)民對巨頭的依賴。這是不道德的公開的陽謀。

由于飲食文化不同，也許中國不會受到西方國家在食物產(chǎn)業(yè)鏈上的全面控制，但對于我們大多數(shù)人來說，那些“控制市場力量的力量”，和掌控著我們飲食習(xí)慣和選擇的權(quán)力者，都是隱形而陌生的，我們有必要提高警惕，以防由糧食問題引發(fā)的災(zāi)難發(fā)生。