楊凌再創新農勝景

連續幾年，入區企業對投資環境的滿意度都在96％以上，社會各界對政府服務的滿意率保持在95％以上

楊凌位于陜西八百里秦川腹地，東距西安82公里、西安咸陽國際機場70公里，前挹太白之秀，后負周原之美，襟渭帶灃，歐亞大陸橋隴海鐵路及西（西安）寶（寶雞）高速公路、西（西安）寶（寶雞）中線公路穿境而過，交通便利，周圍名勝古跡星羅棋布，區內水資源豐富、空氣清新、環境優美、無工業污染，有“綠色硅谷”之稱，具有發展農業高新技術產業的良好條件。

早在4000多年前，我國歷史上最早的農官——后稷，就在這一帶“教民稼穡，樹藝五谷”，開創了我國農耕文明的先河。1934年，辛亥革命元老于右任先生，在這里建立了中國西北地區第一所農業高等專科學校——國立西北農林專科學校，到1997年示范區成立時，這里共有10家農業科教單位，在不足4平方公里的地方，聚集了農林水等70個學科近5000名科教人員，被譽為中國“農科城”。

1997年7月13日國務院決定設立楊凌農業高新技術產業示范區，并實行“省部共建”的領導和管理體制，由國家19個部委與陜西省共同領導和建設，納入國家高新區管理，規劃面積22.12平方公里。示范區享受國家級高新技術產業開發區的各項優惠政策和國家對農業產業的傾斜扶持政策以及西部大開發的各項優惠政策。示范區管委會為省政府直屬派出機構，享有地市級行政管理權，省級經濟管理權和部分省級行政管理權。在區內實行封閉式管理，開放式運行，對入區企業實行“一站式”辦公、“一條龍”服務，實行“首問責任制”和“辦文辦公限時承諾制”，投資者在區內可快捷辦完開辦企業的全部手續。連續幾年，入區企業對投資環境的滿意度都在96％以上，社會各界對政府服務的滿意率保持在95％以上，公眾對治安環境的滿意率近兩年名列全省前列。

十年來的開發建設給楊凌帶來的變化可以概括為：一是形成了一個有綠色、生態特色的小城市的雛型；二是居住在這里的人們生活條件和生活環境有了比較明顯的改善；三是人才流失的勢頭得到初步遏制；四是產業發展初具規模，并形成了有一定吸引力和聚集度的投資發展環境；五是通過科技示范和產業發展，對周邊地區和更大區域農民增收的帶動作用初步顯現；六是人們的思想意識、思維和行為方式也發生了很大變化；七是展示出良好的發展前景，并為下一步更快、更好地發展打下了堅實的基礎。

示范區由農業科學園區、現代農業及鄉村建設示范園區、農業高新技術產業園區、農業綜合園區、農業中試園區、生活服務園區、農業觀光及休閑帶等七個功能區組成。環境優美、功能齊全、充滿生機，具有創新精神并持續發揮帶動、輻射和示范作用的現代農業科技城、生態城、產業城的宏偉藍圖，正在逐步變為現實。示范區先后同美國、日本、以色列、法國、荷蘭、比利時、加拿大等國家以及我國香港、臺灣地區的有關企業、科研機構、高等院校，建立了密切聯系，開展了多方面的合作，國內外的企業和科研機構也多次來示范區考察。楊凌農業高新科技成果博覽會吸引了聯合國開發計劃署、世界銀行、美國、日本、法國、德國等國際組織、國家和我國臺灣省的眾多企業代表團參展。目前，累計入區注冊的企業超過850家，其中外商投資企業22家。初步形成了農牧良種、環保農資、綠色食品和生物工程（制藥）四大特色產業。

被授予國家最高科學技術獎的李振聲院士在楊凌工作生活31年，他最主要的三大科技成就中，有兩項是在楊凌完成的，其中以小偃6號為代表的系列品種，開創了我國小麥遠緣雜交品種在生產上大面積推廣的先例，其衍生品種達79個，推廣面積達3億多畝。從1994年開始至今，楊凌農高會已成功舉辦了十三屆，農高會的規模、效果、水平和影響逐年提高。成為國際知名的科技展會品牌和農業科技推廣的重要載體 ，已經吸引了30多個國家和地區、上萬家國內外涉農單位，1085萬客商和群眾參展、參會，項目投資、實用技術、產品交易額累計1255億元。特別是近五屆，每屆參會人數都超過130萬，農高會為農業高新科技成果的轉化應用、推廣示范搭建了交易的大平臺、大市場，成為有效吸納、轉化農業科技成果，進行科技推廣示范的重要平臺。