加強中小學校固定資產(chǎn)管理的措施

摘要： 加強固定資產(chǎn)管理是學校財務管理工作的重要內容，管好用好固定資產(chǎn)，研究和改進固定資產(chǎn)管理方法，進一步完善學校固定資產(chǎn)的管理制度，有著重要的現(xiàn)實意義。本文指出中小學校固定資產(chǎn)管理工作必須抓住四個環(huán)節(jié)：健全組織，明確職責；加強核算，建立網(wǎng)絡；完善制度，規(guī)范管理；定期督查，及時糾偏，使固定資產(chǎn)管理工作在實踐中不斷提高與完善。

關健詞： 中小學校 固定資產(chǎn)管理 管理措施

固定資產(chǎn)的特征決定了管理上的復雜性，固定資產(chǎn)管理上的問題暴露了它的嚴重性，從而使我們充分認識到加強學校固定資產(chǎn)管理的重要性、必要性、艱巨性、長期性。筆者認為，必須采取以下管理措施：

一、健全組織，明確職責

學校必須建立三個層次的校產(chǎn)管理機制，第一層次是成立以主管校長為組長、總務主任為副組長、各處室主任為成員的固定資產(chǎn)管理領導小組；第二層次是學校會計、財產(chǎn)總保管員為固定資產(chǎn)核算員；第三層次是確定下屬各

財產(chǎn)保管責任人為財產(chǎn)分保管員。

二、加強核算，建立網(wǎng)絡

1.確定范圍，定好標準。

根據(jù)概念結合中小學校的實際，對各處室的財產(chǎn)分別進行歸類管理，對符合規(guī)定的按管理辦法執(zhí)行。使管理人員明確了方向，責任到人，使資產(chǎn)得到了完整有效的增值。

2.設置科目，分類登記。

根據(jù)學校固定資產(chǎn)的實際情況，結合上級教育行政部門的報表編制要求，按照固定資產(chǎn)的性質進行分類，具體可分為以下六大類：第一類是房屋和建筑物；第二類是專用設備；第三類是一般設備；第四類是文物和陳列品；第五類是圖書；第六類是其他固定資產(chǎn)。

分類核算中，具體規(guī)定哪些內容是屬于哪一類，然后根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標準，結合本校實際情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。把學校固定資產(chǎn)分別按規(guī)定六大類明細科目進行登記，使固定資產(chǎn)核算管理有序。

3.根據(jù)來源，計好單價。

為了正確地反映學校固定資產(chǎn)的變動情況和實際占用額，必須對固定資產(chǎn)按照一定的標準進行計價，而在學校固定資產(chǎn)的核算中，按原始價值、重置完全價值和折余價值三種來對固定資產(chǎn)計價，具體有以下幾種計價標準：（1）購入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價和運費、安裝費等記賬。（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按實際發(fā)生的全部支出記賬。（3）在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建的固定資產(chǎn)，按實際支出減原有變價收入后的凈增加值，增計固定資產(chǎn)的原價。（4）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市價或根據(jù)捐贈者提供的有關憑據(jù)記賬。（5）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值入賬。（6）盤虧的固定資產(chǎn)，先記入待處理財產(chǎn)損失，然后查明原因，根據(jù)實際情況作出相應的處理。（7）無償調入的固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬。（8）已投入使用但尚未辦理移交的固定資產(chǎn)，可按暫估價入賬，待確定后再調整。（9）用外幣進口的設備等固定資產(chǎn)，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用（外幣應折合成人民幣金額），再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入賬。（10）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬。（11）購置過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。（12）事業(yè)單位固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值記賬。學校必須按以上計價的原則，對固定資產(chǎn)進行計價，記入固定資產(chǎn)科目，并登記入賬。

4.建立賬冊，運用網(wǎng)絡兼管。

（1）財會部門：應設置“固定資產(chǎn)”總賬，對明細賬進行總括分類核算，按固定資產(chǎn)類別進行明細核算，設置固定資產(chǎn)登記簿具體反映各類別下每項固定資產(chǎn)產(chǎn)品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額，設置固定資產(chǎn)卡片具體反映每種固定資產(chǎn)、產(chǎn)品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額。

（2）財產(chǎn)保管部門：設置登記固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)登記簿，應保證同財會部門入賬口徑一致。固定資產(chǎn)卡片是進行固定資產(chǎn)明細分類核算的賬簿，要求以每一獨立的固定資產(chǎn)項目為對象分別設置，每一對象為一張，并在卡上填寫添置日期、類別、物名、數(shù)量、單價值、入賬日期、來源、保管人姓名，同時按固定資產(chǎn)登記簿，并按固定資產(chǎn)的分類開設賬頁，賬內按保管使用單位設置專欄，每月按各項固定資產(chǎn)的增減日期序時登記，只記余額，不記數(shù)量，并按月結出余額。及時反映領用人、財產(chǎn)存放地點和財產(chǎn)保管人等情況。

（3）使用部門：建立固定資產(chǎn)領用發(fā)出登記表。各部門同時行動，留存一份定期將“固定資產(chǎn)登記簿，固定資產(chǎn)卡片”與“固定資產(chǎn)”總分類賬，明細賬的記錄（每學期末或每年末），進行核對，定期清查、盤點，保證賬賬、賬卡、賬實相符。

三、完善制度，規(guī)范管理

沒有規(guī)矩，不成方圓。建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，是提高學校固定資產(chǎn)管理有效性的基本保證，也是學校實行民主管理依法治校的重要組成部分。根據(jù)上級教育行政部門的有關政策法規(guī)，結合中小學校特點，應制定以下管理制度：

1.固定資產(chǎn)采購及入庫驗收制度。2.固定資產(chǎn)保管制度。3.固定資產(chǎn)出借制度。4.固定資產(chǎn)賠償制度。5.教職工調動辦理財產(chǎn)交接制度。6.財產(chǎn)清查制度。7.建立維修制度。8.固定資產(chǎn)處置制度。9.做好清理后的賬目處理工作制度。

四、定期督查，及時糾偏

學校固定資產(chǎn)管理工作能否常抓不懈，持之以恒，各項財產(chǎn)管理規(guī)章制度能否切實執(zhí)行，落實到位，都需要強有力的規(guī)范化的督查。

總之，中小學校固定資產(chǎn)管理是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程，為了防止國有資產(chǎn)的流失，保證中小學校的資產(chǎn)真實可靠完整，加強學校的固定資產(chǎn)管理已是迫在眉睫，完善固定資產(chǎn)管理是做好財務工作的核心，健全完善的固定資產(chǎn)管理制度是成功辦學的關健。只要領導重視，管理人員素質提高，我們長期堅持，定能收到很好的成效。下面的公式很好的概括了這一點：領導重視程度+完善的管理監(jiān)督機制+管理人員的能力和責任心=固定資產(chǎn)管理效果。

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