北大新校長周其鳳的吉大四年

“周其鳳是教育部派來堵槍眼的，但他堵住槍眼了嗎？沒有。這是他的遺憾，也是他的宿命”

集中了中國近年高校改革所有矛盾特征的吉林大學仍身處各種漩渦之中，與4年前相比，似乎沒有多大改變。

吉林大學校園網牡丹園BBS上，兩派人爭得不可開交。一方為不顧大局的教師感到悲哀，另一方為不明真相的學生感到悲哀。他們對前任校長周其鳳4年功過的評價，各執一詞。

周其鳳，湖南瀏陽人，中國科學院院士。2004年7月13日，他從教育部的一名行政官員變為中國人數最多的大學的校長。4年時間，有人說他真誠、感性，有人說他實干、有魄力，也有人說他缺乏改革智慧。

在宣布其離任的全校干部大會上，周其鳳是唯一的脫稿發言者，他的講話飽含深情。回憶到4年之中，吉大師生對他的支持、寬容時，幾度哽咽。他對自己4年工作的總結則是——“工作上比較困難的時期。”

“這個校長沒有官話”

在離任演講中，他回憶了4年前在此地被宣布擔任吉林大學校長一職時的情形，并希望大家今后要多支持新校長展濤的工作，“他來到這里人生地不熟，也做出了個人的巨大犧牲。”

這似乎與他自己當時的情形很相似，人生地不熟，單槍匹馬。在一次公開講話中，他還把自己與吉大老校長相比，“我是孤苦伶仃一個人來的，還不像50年代唐敖慶校長他們來的時候是一幫人。我是很容易受到傷害的。”那時，一項改革遇到了極大阻力，有人發短信造謠說他那年就會被調離。

在他來之前，教育部長曾找他談話，告訴他有可能讓他去三個地方當校長，一為北京大學，二為南京大學，還有一個是吉林大學。吉林大學他不愿意來，因為他的腿腳不好，有風濕病。但他還是服從了組織的安排，來到東北。

初來之時，吉林大學的職工把他比喻為“中央來的欽差大臣”。此前幾任吉大校長多有在東北工作或管理高校的經驗，而他沒有管理過任何一所高校。行政官員任大學校長或書記在他之后才逐漸成為趨勢。

2007年底，吉大前任校黨委書記張文顯調任吉林省高院院長，當時吉林省教育廳廳長等多人均有意競爭此職位，結果當地3人均未當選，中組部從蘭州大學調來一名黨委書記。

吉林大學建校于1946年9月24日，當時校名為東北行政學院；幾經變遷，1958年8月11日，更名為吉林大學。在周其鳳的多次講話中，他都這樣介紹吉林大學的歷史，“這是我們黨為迎接中國解放而親手創辦的一所大學”。

1998年，中國高等教育管理體制改革啟動。2000年6月12日，原吉林大學與吉林工業大學、白求恩醫科大學、長春科技大學、長春郵電學院合并組建新的吉林大學。

合并之后的新吉林大學規模龐大，與全國其他高校比，其規模也排在前列。加上后來合并進去的解放軍軍需大學，新吉林大學共由6大高校合并而成，在長春市有7大校區，因此獲得“美麗的長春市坐落在吉林大學校園當中”之稱。

龐大的新吉林大學問題層出不窮，各種矛盾交織在一起。各學校實力不均是其一，之前實力比較強的學校，如吉林工大、白求恩醫科大學，合并似乎并沒有給他們帶來好處，他們不愿意因為合校而降低他們的福利待遇，而原實力較弱的學校則認為既然已經是一個學校，就應當實行一個標準。至今，在原校區所蓋的教師住房，仍然歸各校區分配。在工資待遇上，同等崗位各校區也存在差異。

以上，還不是最大的困難，最大的困難是沉重的債務。2000年合校以后，學校為了達到“建設與高水平研究型大學相適應的硬件設施”，開始大興土木，在長春市南郊建設新校區，也即現在的中心校區。這些資金主要來源于銀行貸款，另一部分為調劑校內沉淀資金，由此形成了巨額的內外債，至周其鳳上任時僅外債已接近23億元。

學校資金困難時，教師的課題經費、差旅費都報銷不了，偶爾財務處來了幾百萬資金，教師們得到消息后就都去報銷，不多長時間就報銷完了。

因為資金緊張，吉林大學教師待遇近年幾乎沒有提高，與其他學校的差異越來越大。一位不愿透露姓名的青年教師對記者說，僅就講課費一項來說，副教授級別在吉林大學每節課是25元，而其他學校達到六七十元。巨大的差距讓吉林大學近年流失了不少人才。

周其鳳在吉大上任兩個多月后，接受了吉大電視臺的專訪，系統談及他對吉大存在問題的看法。這篇訪談質樸而誠懇，直面問題，放到校園網上后成為熱點，為他贏來了不少喝彩。一名學生看完訪談后發帖稱，“很激動，這個校長沒有官話。”

他直面教師中存在的問題：“我們有相當多的老師不做研究也很舒服，他覺得小日子過得不錯，很滿足于他的現狀。”

對前任的批評也似乎不留情面，“蓋房子，蓋得很大，把裝備水平搞得很高，不太符合現在的實際情況，有點過分地或者是超前地豪華，然后這些東西無形之中在幾年里形成了一種貪大，攀比。”

他上任第二天就收到了法院的通知書，要求交納教師的實驗保險金和實驗保險滯納金。“這一筆錢是7000多萬，后來我才了解我們銀行里能用的錢也就是這個數，如果把這7000多萬給他們，我們教師的當月工資都發不出來。”

對于學校存在的問題，他開出了系統的藥方，但主要是兩點：“第一是師資隊伍；第二，是管理隊伍。”以后的改革也多是從這兩個群體開始。

改革執行者

周其鳳任期內，吉林大學的改革頻頻被媒體關注。如：取消45名博導資格、降低職工家屬子女加分、公布吉林大學債務困境。

2004年8月25日，周其鳳到任不到兩個月，他在全校干部大會上作了題為《發揚艱苦奮斗精神，努力開創學校工作新局面》的報告，其中在下半年主要工作的第16點提到“要建立博士生導師淘汰機制”。改革取消了45名教授帶博士生的資格。

在研究大學教育問題的上海學者熊丙奇看來，這一改革有可取之處，因為不少學校博導能上不能下，變成一種頭銜。以前在上海大學也有類似改革，即評聘分開，打破終身制，但規模沒有吉林大學這么大。

然而，取消博導資格的依據卻是一套僵化的評聘指標體系，熊丙奇甚至把這套體系稱為“傻瓜管理系統”。這套系統始于國家推行的“211”和“985”工程，這兩個工程對高校的數字量化考核指標，直接變成了各高校對教師的量化考核。

一位吉林大學的文科講師認為，這種評聘方式極不合理——吉大規定，不同職稱、級別的教師每年均有發表論文的規定數量，在非規定期刊上發表的論文只能作為參考。弊端由此產生。一來，不同的專業具有的期刊數量不一樣，有些學科的“有用期刊目錄”非常少；二來過分強調研究成果，導致許多老師都不愿意帶課，因為這樣耽誤他的研究時間。

有多位吉林大學教師都提到，在周其鳳到來之前，也采取類似的考核方式，但周其鳳來了之后，規定得更為嚴格和細致。

據本刊記者了解，起初被取消博導資格的教授次年相當一部分又恢復了。熊丙奇分析說，“達到指標數字對他們是很容易的事，課題、論文互相掛名就可以，這已經是很普遍的現象了。”

后來，同處長春的東北師大也進行了類似的評聘制度改革，但改革措施相對緩和——先將教師分不同的級別，職稱保留，但職稱級別可以降低，相對照顧了一些教師的面子。今年初，類似改革被推廣到全國，高校教師統一劃分為13個等級。

吉林大學的這項改革很快歸于平靜，另外一項改革卻在吉大掀起了極大波瀾，即降低職工子女高考加分。

據本刊記者調查，這一改革其實只是按照吉林省教育廳的要求在各高校同步開展，并非吉大獨有，只不過是吉林大學被外界關注。在國內，高校職工子女加分入學是一個敏感而又普遍的現象。改革以前吉林大學的要求是：職工子女只要上了二本的分數線就可以進吉林大學。而吉林大學歷年分數線比一本線（即重點線）還要高幾十分，這就相當給職工家屬子女加了近100分，極不公平。

當周其鳳執行省教育廳的改革政策，要求職工子女必須達到重點線才可進吉林大學時，遭遇了強烈反對，反對者甚至在會場拉起橫幅抗議。

外界傳言他來到吉林大學是“堵槍眼”來的，這個說法也源于此。這次改革讓周其鳳選擇了在一次參加中國化學年會時，面對化學界同仁澄清想法：“我沒有做錯。”他提到他來吉林大學的情形：“當時教育部部長和我談話，他說我不是讓你去當官，我是讓你去堵槍眼！”

另一項引起外界關注的是吉大的債務問題。2007年3月19日，吉大財務處在校園網上發布了《關于召開征集解決學校財務困難建議座談會的通知》。通知稱，“學校資金入不敷出的情況日趨嚴峻。”

問題雖然得以公開，但并沒有根本解決。該校曾嘗試以“土地置換”的方式逐步還清債務，這一做法也得到了教育部長周濟的肯定，但卻因其他校區的激烈反對和土地部門的介入，至今沒有進展。

因為某些校區教職員工擔心自己的校區被賣掉，有人甚至在吉大BBS上發帖稱周其鳳為“周賊”。周也很無奈，在一次接受《新文化報》記者采訪時說：“我們也不愿意把土地置換出去，土地是不能再生的，賣掉了或置換掉了就沒有了。但從我們欠債太多，沒別的資源用來還債，總不能賣學生和老師吧！”

2007年吉林兩會期間，周其鳳在接受采訪時稱：“我現在正帶著吉大10萬師生給銀行打工，每年的利息接近兩個億。”

多位接受采訪的吉林大學教師都認為，這筆債務應由政府財政買單，吉林大學不可能破產。然而反對者的意見是：當初誰同意了貸款？蓋樓過程中有沒有決策失誤或腐敗行為？

周其鳳在吉林大學的系列改革均遭遇重重阻力，他也坦誠地公之于眾。有人評價說：“周其鳳是教育部派來堵槍眼的，但他堵住槍眼了嗎？沒有。這是他的遺憾，也是他的宿命。”

“周校長，您真像個孩子”

面對各種阻力，周其鳳多次闡述自己的立場：我要當官，我在北京的官當得不小；要說做學問，大家也知道，我在學術界的地位也不小。我在這沒有任何的個人私利，我只希望為吉林大學做一點事情。

在他離職幾個月前的2008年吉林大學年中工作會議上，他專門提及英國一所大學跨越式發展的經驗：“以寬松的自由學術環境吸引人才、以創新的機制培養人才、與工商業界緊密合作，促進學科發展。”他鼓勵全體人員“打破好大學的常規，勇于創新，敢于冒險”。

吉林大學的一位副教授認為，最關鍵的是“與工商業界合作”，“周校長的改革沒有錯，也都是按照教育部的部署去做，但卻沒有抓住主要矛盾，主要矛盾是學校缺錢，教職工的福利待遇提不上去。”

這也是一些教師不滿的原因，“倉廩實而知禮節，如果連教師的生活都不能保障，如何安心教書？而如果改革無視教師的利益，人才流失完了，這還能是好學校么？”

也有人評價說，“冰凍三尺非一日之寒，指望一個校長4年之內解決所有問題不可能，他能平衡各方面關系，維持平穩發展就很不錯了！”

2006年兩會期間，因取消博導資格而為外界知曉的周其鳳接受了中央人民廣播電臺的專訪，談到自己對“辦大學”的心得：“我想教育特別是辦大學，這是一個慢功細活，不是“燒火”的問題。辦好一個大學，需要一代一代人長期艱苦細致的工作。所以我沒有三把火。”

周其鳳在教職工中評價不一的改革，在學生中卻贏得了巨大聲譽。不少學生都懷念他的離開，一位學生還在吉林大學校報上寫了一篇散文詩送別他，其中一句是：“如四年前初來長春一樣，吉大學子心中有了一個傳奇。”

這與他對學生好分不開。他平易近人，與學生打成一片。在任職不到一個多月的全校干部大會上，他全文念出一封來自學生的對吉林大學發展的建議信；在食堂，見到學生們生日聚會，他主動過去敬酒；在春節前一天的晚上，他與學生一起包餃子；在“5#8226;12”大地震的燭光晚會上，他與學生一起為震區人民祈禱；在學生患重病時，他多次個人捐款，而且還不忘在赴京開會的間隙看望在醫院住院的學生。

11月7日，他被宣布將調離吉林大學時，學生們在網上發布了他的照片，題目是：“周校長，您真像個孩子。”