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六部法律草案亮相立法機(jī)關(guān) 精神損害納入國家賠償范圍

【本刊訊】（記者 葉逗逗）十一屆全國人大常委會第五次會議10月23日在北京召開。本次會議首次審議了國家賠償法修正案草案、防震減災(zāi)法修訂草案、郵政法修訂草案。此外，還繼續(xù)審議了食品安全法草案、企業(yè)國有資產(chǎn)法草案和消防法草案。

根據(jù)議程，本次會議還審議了國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報告，最高法院關(guān)于加強(qiáng)刑事審判工作維護(hù)司法公正情況的報告，最高檢察院關(guān)于加強(qiáng)刑事審判法律監(jiān)督工作維護(hù)司法公正情況的報告，以及全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查農(nóng)民專業(yè)合作社法實施情況的報告和關(guān)于檢查環(huán)境影響評價法實施情況的報告。

本次會議定于10月28日閉幕。根據(jù)中國《立法法》，一般法律草案經(jīng)過三次審議將會通過。食品安全法草案此前已經(jīng)全國人大常委會兩次審議，爭議不大。但受“毒奶粉事件”影響，國人對食品安全問題尤其是食品監(jiān)管體制質(zhì)疑增多，食品安全法草案本次會議上，將不會提交表決通過。

此次接受審議的諸多法律草案中，國家賠償法修正案草案格外引人關(guān)注。這是《國家賠償法》出臺14年來首次提交立法機(jī)關(guān)進(jìn)行修改。草案有諸多進(jìn)步之舉，尤其把精神損害納入到國家賠償范圍內(nèi)。

本次審議的修正案草案，將原《國家賠償法》由35個條文增加到了42條，完善了賠償程序，如取消了申請賠償?shù)摹按_認(rèn)關(guān)”?，F(xiàn)行《國家賠償法》規(guī)定，受害人在請求國家賠償之前，需經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)自己行為違法?！?br>