中國經濟臨界點

經濟出乎意料的下滑幅度導致異乎尋常的政策轉向，而未來的政策選擇，將因環境今非昔比而發生更深層次的調整

財政部和國家稅務總局宣布，自2008年11月1日起，上調部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。此次出口退稅調整涉及面較廣，不局限在紡織服裝行業。

“市場需求收縮的速度如此之快，我20年來還是第一次看到。”廣東一位以出口為主的企業主感嘆道。

與之相對應的是宏觀經濟增速的大幅下滑：三季度實際國內生產總值（GDP）增長9％，比二季度增幅下降1.1個百分點，為2003年6月以來的最低增幅。

而這還不過是開始。

經濟出乎意料的下滑幅度，導致異乎尋常的政策調整。國務院總理溫家寶于10月17日主持召開國務院常務會議，提出十項經濟工作重點，其中涉及數項重大政策調整。隨后的一周，國務院各部委紛紛出臺更為具體的政策措施，一場聲勢浩大的“救經濟”行動全面鋪開。

本次政策調整，可說是1998年以來最為急促和劇烈的變化。至此，中國政府向“保增長”的政策傾斜毋庸置疑，宏觀政策已全面轉向。

與以往困境最大的不同之處在于，中國經濟極為倚重的外需已因全球金融危機而全面下滑，而且中國經濟規模躍居世界第四，早已今非昔比。以往那些曾經將中國從經濟困境中拉起的政策措施，也許不再適用；中國的宏觀政策，或許需要“摸著石頭過河”了。

顯著的全面下滑

初步核算，前三季度國內生產總值（GDP）同比增長9.9％，比上年同期回落2.3個百分點。……