羅馬并未實行民主政治

絕不能照搬羅馬人的經驗，這是顯而易見的道理。雖然他們所做的一切有時是非常值得贊美和羨慕的，但在其他方面，這一切又是可憎的。因為他們取得的大部分成就是靠武力實現的。他們的文化給我們留下了無與倫比的杰作，但這種文化的創造和維系，說到底是建立在暴力基礎上的。當今社會既不能容忍，也不應容忍這樣的暴力。因此，這就給我們留下了一個尚未回答的問題：如果不采用這種難以接受的暴力手段，怎樣才能解決尖銳的種族問題？

這些種族問題仍然困擾著我們時代的同類大國或比較大的政治組織?，F在，讓我們看看羅馬歷史進程的第二個階段，因為在訴諸武力之后，通常是政治解決時期。在這方面，羅馬人及其統治者顯示了自己的智慧。我們今天的研究（其他時代的同類研究亦不例外），均沒有揭示出能與羅馬人的政治智慧相媲美的例證。也就是說，在征服或吞并一個地區之后，羅馬人一般都繼續對它進行治理。盡管他們沒有大量堅持今天所理解的那種社會正義，但至少選擇了明顯的和平方式，從而給這樣的地區帶來了前所未聞的繁榮景象。

社會的另一面涉及的是個人和公社之間的關系。在這方面，羅馬人的經驗提出了一些發人深省的問題（即使這樣，他們的經驗始終沒有提供答案）。在羅馬共和國的英雄時代，公社精神是十分強烈的。這種精神始終阻止任何個人過分突出自己的重要性。當老加圖撰寫軍事史時，他喜歡忽略所有羅馬將軍的名字。……