國家賠償法１４年一改

由于實施效果不佳，產生諸多問題，甚至被稱為“國家不賠法”——在出臺14年后，《國家賠償法》終于首次進入法律修改程序

46歲的河南男子胥敬祥已經在申請國家賠償的道路上奔波了三年半，至今仍然沒有結果。而在2005年3月15日被無罪釋放之前，他因為所謂的“搶劫罪、盜竊罪”被關押了13年。

13年的牢獄生涯，將胥敬祥從一名30歲的年富力強的農村青年，變成身患慢性腎炎、心膈肌炎的頹廢中年人；13年中，他的父母相繼含恨去世，家里房屋倒塌也無人修理。

在申請國家賠償三年沒有結果之后，胥敬祥和妻子于今年3月離婚，徹底孑然一身。如今，他背井離鄉，在山西太原給一個做包工頭的老鄉看大門，月收入800元。

“我現在生活能夠自理。”胥敬祥告訴《財經》記者，他對離婚一事毫無怨言，“十多年了，我不能給家里帶來什么。現在就是餓死、要飯也不能再拖累（老婆）。”他說。

仍然在為胥敬祥的國家賠償問題奔走的河南律師湯路明告訴《財經》記者：“如果國家賠償落實，他不可能離婚。”但令人遺憾的是，自2005年6月胥敬祥向法院、檢察院提起國家賠償申請以來，司法機關一直在互相推諉。

“現在的《國家賠償法》既缺乏救濟途徑，也缺乏程序保障。”湯路明不無失望地說。

2008年10月底，已施行了13年的《國家賠償法》進入正式的法律修改程序——《國家賠償法修正案（草案）》（下稱修正草案）首次提交全國人大常委會會議進行審議，該修正草案的重點便是完善賠償程序、提高賠償標準等。

“希望法律的修改能真正改變當事人的命運。……