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抵御風(fēng)暴仍需改革

2008-12-31 00:00:00李劍閣
財經(jīng) 2008年23期

中國取得的成就是改革開放帶來的。市場經(jīng)濟是在飽嘗計劃經(jīng)濟的貧困落后、痛定思痛后認(rèn)定的目標(biāo),絕不可因金融危機的風(fēng)浪而動搖

源自美國的金融海嘯不僅搞亂了金融,搞亂了經(jīng)濟,也搞亂了思想。無論是東方還是西方,都有些人忽然失去了方向和信念。近30年來,中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,無疑證明了改革開放的道路是正確的。但這場金融海嘯的發(fā)生,仍然引發(fā)了不少人思想上的疑惑。

——改革是中國抵御金融風(fēng)暴的基石。

金融海嘯已影響到中國的實體經(jīng)濟,但到目前為止,中國的經(jīng)濟和金融體系仍然比較穩(wěn)定,銀行、證券、保險等行業(yè)總體上保持健康狀態(tài)。于是,有人認(rèn)為,中國的金融市場優(yōu)于美國,并慶幸中國沒有效法美國。

這個想法是相當(dāng)片面的。中國銀行業(yè)之所以能夠抵御危機,首先應(yīng)歸功于近年來銀行業(yè)堅持不懈的改革,特別是2006年以來推行的國有銀行的注資重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等諸多舉措。如果沒有這些改革,今天的中國銀行業(yè)不可能安然面對這場危機。

我們不應(yīng)忘記,改革以前,幾家國有銀行在技術(shù)上都已瀕臨破產(chǎn),中央財政曾多次為銀行注資,核銷不良資產(chǎn)超過2萬億元人民幣。而在銀行改制上市后,銀行業(yè)整體扭虧為盈。2007年,三家國有銀行盈利近700億元,資本充足率一直保持在“巴塞爾協(xié)議”規(guī)定的水平以上,壞賬率也控制在歷史最好水平,并進(jìn)行了審慎的撥備。

中國證券市場也是如此。經(jīng)過多次市場起落、行業(yè)興衰,有關(guān)部門下決心對證券機構(gòu)實施整頓重組,規(guī)范保證金管理,打擊操縱市場、內(nèi)幕交易等不法行為。整頓后的證券市場總體而言較為健康,沒有出現(xiàn)大規(guī)模挪用保證金的情況。因而,在這次市場深度調(diào)整過程中,沒有出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險。

中國能夠在金融海嘯中保持穩(wěn)定,首功應(yīng)記在多年改革名下,特別是國有銀行改革。然而,銀行改革之初卻引來了許多爭論、懷疑和指責(zé)。當(dāng)初建設(shè)銀行準(zhǔn)備引進(jìn)國外投資者時,國外金融機構(gòu)普遍沒有投資意愿。經(jīng)過中央政府承諾注資、改組,一些外國投資者看到了發(fā)展前景,才開始注資,其中就有美國銀行。建設(shè)銀行上市后股價走勢一度非常好。于是,又有人眼見美國銀行賬面利潤非常豐厚,便指責(zé)引進(jìn)國外投資者是“賤賣國有資產(chǎn)”。特別是根據(jù)協(xié)議條款,美國銀行還擁有繼續(xù)從中央?yún)R金公司購買部分建行股票的期權(quán),而在當(dāng)時市場價格遠(yuǎn)高于行權(quán)價格的情況下,很多人抨擊國有銀行改革導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失,就像“動脈出血”。

這些人忽略了一個重要事實:按照市場契約原則,戰(zhàn)略投資者注資時承擔(dān)了風(fēng)險,以后獲得收益也是應(yīng)得的回報。但是,在這些人看來,似乎只有交易對手賠錢,才能證明當(dāng)初的決定是正確的。照此邏輯,我們?nèi)绾螌ν忾_放?

有趣的是,10月27日是美國銀行的行權(quán)日,而當(dāng)日建行的收盤價已經(jīng)低于行權(quán)價,也就是說美國銀行有可能放棄行權(quán)。我們知道,期權(quán)是有價格的,美國銀行當(dāng)初獲此期權(quán),在談判中肯定要在其他方面做利益讓步。如果美國銀行這次放棄行權(quán),對他們來說,這筆買賣就是賠了。因此,當(dāng)初有些人據(jù)此批評銀行改革,從邏輯上和事實上都是不成立的。

中國之所以在金融風(fēng)暴中能夠保持穩(wěn)定,并不是因為在經(jīng)濟體制上,特別是在銀行體制上,與美國模式“劃清界限”,而是因為中國根據(jù)自身發(fā)展階段,汲取了人類一切有益的歷史經(jīng)驗,包括美國上世紀(jì)30年代確立的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗,使經(jīng)濟體系和金融體系健康運轉(zhuǎn),增強了抵御風(fēng)險的能力。

事實證明,正是因為堅持了改革,實體經(jīng)濟發(fā)展了,競爭力增強了,擁有快速增長的財政收入和雄厚的外匯儲備,這是我們抵御金融風(fēng)暴的基礎(chǔ)。

——不可低估美國的綜合國力和制度修復(fù)能力。

金融海嘯發(fā)生后,國內(nèi)出現(xiàn)了兩種看法:一是美國的制度沒落了;一是美國的經(jīng)濟從此衰敗了。據(jù)說,連英文版的《資本論》也已脫銷。

美國經(jīng)濟真的從此就一蹶不振了嗎?從最近來自美國的信息看,美國的虛擬經(jīng)濟出現(xiàn)了問題,但實體經(jīng)濟總體而言問題并不大。盡管有衰退的跡象,失業(yè)率也會上升,但經(jīng)濟基礎(chǔ)還較穩(wěn)固,大多數(shù)美國人的日常生活仍保持正常狀態(tài)。我們絕對不可低估美國制度自我批判、自我糾正、自我調(diào)整和自我修復(fù)的能力。

美國和歐洲政府參股銀行,有些人貼上了“國有化”“社會主義”的標(biāo)簽,果真如此嗎?現(xiàn)在就下結(jié)論為時尚早。歐美政界、財界和學(xué)界人士,都坦言西方政府特別不喜歡辦銀行,幾年后一定會將股權(quán)全部賣出,因此,如果現(xiàn)在便斷言美國和歐洲在搞“國有經(jīng)濟”,等日后他們出售股份時,如何自圓其說呢?

這場金融危機會延續(xù)多久?十年還是兩年?當(dāng)初亞洲金融風(fēng)暴發(fā)生時,各國記者、學(xué)者也是一片悲觀之聲。各種各樣的懷疑甚至反對改革開放的言論,見諸各類媒體和學(xué)術(shù)刊物。許多人認(rèn)為,金融風(fēng)暴會使亞洲經(jīng)濟倒退很多年,至少十年無法恢復(fù)元氣。但事實上,兩三年后,絕大多數(shù)亞洲國家經(jīng)濟基本都恢復(fù)了。

現(xiàn)在看來,當(dāng)時的判斷是過于悲觀的。每當(dāng)災(zāi)難來臨,悲觀和恐懼情緒就像傳染病一樣,越傳越劇烈,似乎誰比別人更悲觀,誰的思考就更深刻。然而,如果換個角度思考,情況未必那么嚴(yán)重。這兩年,對于股市暴漲,我一直都是看空的。但是,這次,我對股市卻沒有那么悲觀。這段時間,全球股市的下跌就像自由落體,按照這樣的速度跌下去,明年如果還不見底,人類還會有資本市場嗎?

值得記取的是,在亞洲金融風(fēng)暴中,中國政府曾明確表示,維持人民幣不貶值,實行積極的財政政策,增加投資,擴大內(nèi)需。同時,加快進(jìn)入世界貿(mào)易組織的談判進(jìn)程。事實證明,在那場風(fēng)暴中,由于中國政府抓住機遇、沉著應(yīng)對,堅持改革開放不動搖,不僅經(jīng)濟上了一個臺階,國際地位也大大提高。

——金融創(chuàng)新允許失敗,但不能停止。

美國的金融危機絕對不同于阿根廷和墨西哥的金融危機。如果說,阿根廷和墨西哥的金融危機相當(dāng)于高速公路上的車禍,那么,美國的金融危機就相當(dāng)于航天飛機的爆炸。情況更加慘烈,影響也更加廣泛。這畢竟是在不同的發(fā)展階段出的問題。

如果沒有資金杠桿,人類便沒有現(xiàn)代銀行制度;如果沒有衍生產(chǎn)品,人類的經(jīng)濟活動和金融活動就失去了許多發(fā)現(xiàn)價格和規(guī)避風(fēng)險的工具。金融創(chuàng)新作為一種探索,應(yīng)該允許失敗。人類歷史上發(fā)生過多次銀行危機,但銀行不僅沒有消失,還越來越壯大;股票市場也多次崩盤,但各國的股市仍然在波動中百折不撓地發(fā)展著。以科技進(jìn)步為動力、以制度完善為保障的“毀滅性創(chuàng)新”和“埋葬死者”,本來就是市場經(jīng)濟的題中應(yīng)有之義。

對泡沫經(jīng)濟應(yīng)該客觀批判。它能夠催生財富,也能毀滅財富,并給社會、政治帶來極大混亂。泡沫經(jīng)濟往往造成社會財富在人群間和代際間的大規(guī)模重新分配,很不公平,也很不公正。但其發(fā)生和破滅的結(jié)果也并不是完全負(fù)面的。過去幾年,在美國金融創(chuàng)新過程中,產(chǎn)生了巨大的泡沫,但它的實體經(jīng)濟,特別是高科技也得到了前所未有的發(fā)展。美國的經(jīng)濟泡沫需要看兩面,它在帶來巨大損失的同時,也促進(jìn)了實體經(jīng)濟的發(fā)展。

滿足于在道德層面批判華爾街的貪婪,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也無助于問題的解決。僅以隔岸觀火甚至幸災(zāi)樂禍的心態(tài)看待這場危機,不僅可能學(xué)不到經(jīng)驗,而且可能失去機遇。中國應(yīng)在認(rèn)真吸取美國金融危機教訓(xùn)的同時,充分理解和肯定金融創(chuàng)新的探索性意義。盡管這次金融海嘯可以說是一段時期金融創(chuàng)新的慘敗,但人類的金融創(chuàng)新是不會停止的。

在紀(jì)念改革開放30周年之際,千萬不能忘記中國取得的成就是改革開放帶來的。改革開放是中國人民經(jīng)過一個多世紀(jì)的艱難摸索,才找到的富國強國之路;市場經(jīng)濟是在飽嘗計劃經(jīng)濟的貧困落后、痛定思痛后認(rèn)定的奮斗目標(biāo),絕對不可因金融危機的風(fēng)浪而動搖。

作者為中國國際金融有限公司董事長,本文為作者在“紀(jì)念改革開放三十周年經(jīng)濟學(xué)家座談會”上的發(fā)言,經(jīng)作者整理審定

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