高校體育設施管理改革探討

摘要： 隨著體育市場化的發展，高校體育設施的管理日顯重要，如何利用現有資源，使之最大化發揮功能是目前體育管理人員研究的一個熱點。本文首先對高校體育管理機構改革的必要性進行了分析；接著總結了我國高校體育設施的功能；最后指出建立高校體育設施管理機構，改革高校體育設施管理的方向。

關鍵詞： 體育設施 管理 作用

1.高校體育管理機構改革的必要性

隨著體育市場化的發展，高校體育設施齊全所具有的優勢日益體現出來，其經濟功能和社會功能也愈發突出。而現有的高校體育管理機構對體育設施的管理仍停留在教學、訓練及課外活動的開放使用上。雖說管理者已有一定的體育市場意識，也已在課外活動的管理中采取了有償使用的方式，但還沒有徹底發揮出高校體育設施應有的經濟價值和社會價值，缺乏統一的管理機構和市場操作方式，使得高校的體育設施在當今的市場經濟中造成了社會資源的巨大浪費。因此，高校體育設施的管理有必要進行改革。

2.高校體育設施的功能

2.1經濟功能

社會的發展，人們生活水平的提高，再加上人們娛樂的天性、社會交往的需要及對生活質量的追求，使得體育市場發展迅猛，潛力巨大。

2.2社會功能

由于體育本身所具有的社會交往功能，使得高校體育設施也具有較強的社會功能。如承辦的中國排球聯賽和其他國際性、全國性賽事，以及社會企、事業單位借助高校體育設施舉辦的各類比賽活動等，都可擴大學校在社會上的影響，加強相互之間的交流和友誼，并借助此建立一條與社會各界交往的紐帶，把高校的體育設施間接地推向市場。

2.3教育功能

高校的體育設施由于是學校投資建設的教學設施，主要是用于學校的體育教學，因此在教學、訓練之余，體育設施的有償開放，可培養學生的體育消費意識，進一步形成學生運動娛樂消費的習慣，并通過運動的方式，在運動過程中，為學生提供一個相互交往的場所，提高學生的交際能力和增進相互之間的了解，發展學生的身心素質，達到素質教育的目的。

3.建立高校體育設施管理機構的意義

現有的高校體育管理體制是把體育教學、訓練、課外活動和體育場館設施歸納在一起進行統一的管理，目的主要是為了在教學訓練時，便于對場館等設施的安排。此體制在原先的計劃體制時代具有其優越性，可以使高校體育管理部門集中精力搞好體育教學、訓練和抓好課外活動。但是，在當今的市場經濟時代，這種體制就日益顯現出其本身所具有的弊端來。首先，現有的高校體育管理體制受教學、訓練等主體教育思想因素的影響，不能最大限度地合理、有效安排使用場館設施；其次，由于現有體制主要是圍繞高校的體育教學、訓練而設置，其主導思想必然會受此影響而忽略對高校體育場館設施管理的研究，從而影響體育市場的開發，使得高校體育設施的功能得不到發揮，價值得不到應有的體現。由此可見，現有的高校體育管理體制對高校體育設施的使用，僅停留在發揮其教育功能上，還不能發揮其具有的社會和經濟功能，而建立專門的高校體育場館設施的管理機構，則可以在安排好學校體育教學訓練的同時，最大限度地挖掘潛力，使高校的體育設施走向市場。

4.高校體育設施管理改革方向

4.1加強制度管理。

要保證各項工作正常運轉，需要一整套科學的、系統的、符合客觀實際的規章制度。管理制度的制定，減少了以人代法的現象，避免了人與人之間的許多矛盾，使教職員工在工作中有章可循，有紀可依，使管理人員有章可查、有紀可檢。推行以人事制度改革為重點，堅持用人所長，在對教職工工作業績進行量化管理的基礎上，完善津貼、獎金發放辦法，打破平均主義，獎勤罰懶。制定制度網絡，做到崗位有職責、工作有規范、區域有規則。

4.2改變觀念，提高體育管理者能力。

要提高高校體育設施管理水平，首先要努力提高管理者的能力，這種能力主要體現在組織才能、創造能力、信息能力、決策能力、用人能力等，也就是能正確運用管理原則，靈活采用管理方法，科學地調動所有被管理人員的積極性，高效率地完成工作任務的能力。善于接受新事物，研究新問題，不因循守舊，用創新和改革的精神來進行管理，充分利用信息反饋調整教學，增加創收。最大限度地發現和發揮人的作用，建立一種相互信任的關系，具有廣泛的交際能力及善于爭取領導的支持和各方面社會力量的協助的能力。

4.3提高民主管理意識，增強集體的凝聚力。

一是提高領導者的民主意識，二是提高大眾參與管理的意識。作為管理者要有民主作風，決策方案應充分征求各方意見，共同商討、審議制定，在執行過程中增強透明度，特別是制度的建立，應使群眾感受到這個制度能代表各方面的利益。同時還要通過自身管理行為激發教師產生對集體的歸屬感，培養一種積極向上的民主、寬松、活躍的精神環境。

4.4加強固有客源的穩定性，吸引機關、企事業單位前來活動。

固定客源是管理中的重點對象，是管理部門創收的主要來源。因此，加強對他們的服務，使他們有一個良好的心情，是管理中的重點。如本校的學生、社會上的團體和個人組織的各類體育訓練班等。在管理中不能厚此薄彼，要使得他們在心情愉快之中影響更多的人員前來活動，從而達到增加收人的目的。企事業單位也是一個很大的團隊消費群體，這個群體不但可以給管理部門帶來可觀的經濟效益，而且可以給學校及管理部門帶來很大的社會效益。

4.5實施有效的績效評價管理體系。

對體育教師工作表現的評定，是學校體育管理的重要內容。因此，加強教師的管理，首先應當抓好教師的評定，對教師的評定不僅僅只是為晉升，對教師本人來說還可以起到激勵、反思、競爭等作用；對管理部門來說，可以通過評定，更加有效地培養和合理地使用人才。在評定中可采用序列量標、間距量標和比例量標相結合的方法，制定評定表并嚴格按所列內容和等級進行評定。

參考文獻：

［1］譚華.新中國體育的重大轉折［M］.體育文史，1999，5.

［2］宋繼新.論中國體育管理體制組織結構的改革與發展［J］.體育科學，1998，1.

［3］鮑明曉.中國體育體制綜述［J］.北京體育師范學院學報，1997，2.

［4］孫洪濤.我國體育管理體制改革研究［J］.體育科學，1997，3.

［5］伍紹組.中華人民共和國體育史［M］.中國書籍出版社，1999年版.

［6］李衛東.中國體育改革二十年縱覽［J］.體育科研，1997，5.