首屆免費師范生對免費教育政策的認識調查

摘要： 本文通過對華中師范大學首屆免費師范生進行問卷調查和深度訪談，了解其對師范生免費教育政策的理解和看法，同時對該大學教務處進行深度訪談，了解其在培養(yǎng)免費師范生的實踐中積累的經驗。在對結果進行分析和總結的基礎上，為今后師范生免費教育政策的有效實施提供依據和建議。

關鍵詞： 免費師范生 免費教育 個案調查

一、調查研究背景

2007年5月，教育部等四部委聯合下發(fā)了關于《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》的通知，即國家將從2007年秋期開始，在6所部屬師范大學實施師范生免費教育政策。該政策的實施進一步明確了國家重視教師教育的重要導向，體現了國家對師范教育的高度重視，能盡快實現教育公平，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，是一項意義深遠的制度安排。師范生免費教育政策的回歸，使6所部屬師范大學中產生了一個特殊的群體——免費師范生。同時該政策也促使各部屬師范大學需針對本校免費師范生的實際情況，對教師教育的培養(yǎng)模式、招生規(guī)模等問題進行重新審視。

本文選取華中師范大學進行個案研究，通過對該校的免費師范生的調查研究，初步了解他們對師范生免費教育政策總體評價以及對具體措施的認知和態(tài)度，對政策實行的必要性、可操作性等問題的調查結果進行深入分析和比較，為師范生免費教育政策的有效實施提出了一些建議。

二、調查對象與方法

1.訪談法。本研究通過開放式座談的形式分別對該校的免費師范生和教務處進行了訪談。在座談中，邀請了就讀于華中師范大學的不同院系的首屆免費師范生（包括信息技術系，數學與統計學院，歷史文化學院，城環(huán)學院等），訪談了他們選擇就讀免費師范生的原因，對師范生免費教育政策的理解，以及在過去半年的學習和生活中的感想和體會。而在訪談該校教務處的相關人員時，主要是了解該校在培養(yǎng)免費師范生的實踐中的經驗和體會。訪談的結果為定性分析提供依據，也為調查問卷的設計明確了方向。

2.問卷調查法。本研究在對免費師范生進行問卷調查時采用了分層抽樣的方法。2007年度，華中師范大學共招收了2200名免費師范生，分布在全校的16個院系，覆蓋了文科、理科和藝體類學科。調查按10%的比例進行抽樣，發(fā)放問卷220份，其中理科生占38.3%，文科生占45.9%，藝體類的學生占15.8%。最后回收問卷211份，回收率為95.9%，對調查所得的數據運用SPSS13.0軟件進行統計分析。

三、調查結果與分析

1.加強政策宣傳，吸引更多優(yōu)秀學生接受師范教育。在問及“獲取師范生免費教育政策的渠道”時，被調查對象從新聞媒體獲取的占28.9%，從相關政策獲取的占32.8%，從教師處獲悉的占25%，從親戚朋友處獲知的占4.3%，從其它渠道獲取的占9.1%。可見，大部分學生獲得信息的渠道是新聞媒體、相關政策以及教師。進一步對城市學生和農村學生獲取信息的渠道進行分析時發(fā)現，農村地區(qū)由于網絡等媒體的局限性，導致了信息傳遞的不及時，在一定程度上影響了農村學生填報免費師范生。在訪談中，我們發(fā)現：多數免費師范生對政策的了解還很淺，對于政策一些具體細節(jié)和深層次的意義還不是很清楚，如他們不清楚自己在本科階段的學習與一般師范生的差別，不清楚畢業(yè)后的具體安排，不明白國家安排他們去基層教書的真正意義等。

2.淡化“免費”，讓“教育”成為免費師范生的追求。師范生免費政策對廣大貧困家庭學生來說是一個福音，這使得他們可以擺脫學費的困擾。本次調查對象中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的學生占了很大的比例，分別為21.8%和41.2%，他們所在家庭的人均收入基本處于2000到4000元之間，處于較低水平。在調查選讀免費師范生的原因時也發(fā)現，由于家庭經濟狀況而選讀免費師范生的占33.2%，因為本身愛教育事業(yè)而選讀免費師范生的占23.7%，在父母或其他人的建議下而選讀免費師范生的占25.0%，因為其它原因而選讀免費師范生的占18.1%。可見，經濟因素是學生選擇免費師范教育的重要因素，師范生免費政策能夠解決部分貧困生上大學難的問題，但政策的宗旨并不在于此，而是為了提升我國基礎教育的質量。因此，如何保證生源不是沖著“免費”而來而是沖著“教育”而來是十分重要的。

3.建設保障措施，確保免費師范生執(zhí)教期間的發(fā)展。在對畢業(yè)后去農村執(zhí)教態(tài)度的調查中，贊成的比例（24.6%）大于不贊成的比例（18.5%），且進一步調查顯示，愿意終身從教的比例（35.4%）大于不愿意終身從教的比例（27.3%）（另外的選項為“不確定”或“其它”）。在訪談中了解到，部分學生覺得免費制度給很多學生，尤其是那些家境貧寒的學生，帶來了上大學讀書的機會，既然他們在大學期間享受了國家的優(yōu)惠政策，那么在畢業(yè)之后就應該回報國家。因此，只要他們有著一份對國家和社會的“感恩”之情，他們就不會把自己的工作僅僅看成是一種謀生的方式，而會把它視為一種回報國家和社會的機會，真正地投入農村教育事業(yè)當中，進而促進農村的教育發(fā)展。在問及畢業(yè)后是否愿意讀研繼續(xù)深造時，非常愿意的占46.4%，愿意的占37.9%，持一般態(tài)度的占7.6%，不愿意的僅占2.8%。可見，大部分學生都希望能夠讀研繼續(xù)深造。既然有相當一部分學生贊成畢業(yè)后到農村執(zhí)教和愿意繼續(xù)讀研深造，那么相應的教育部門應該積極建設一些保障措施，確保免費師范生在執(zhí)教期間的發(fā)展，并實施一些優(yōu)惠政策以減少其在執(zhí)教期滿之后再重新擇業(yè)的壓力。

四、思考與建議

師范生免費教育政策制定以后，各新聞媒體都給予了相關報道，該政策在社會各界引起了廣泛的關注和討論，從表面上看，人們都知道了這個政策并且也有了一定的了解，但通過調查發(fā)現，大多數學生知道要去農村教書，但是不知道享受免費政策后的具體權利和義務。訪談發(fā)現，很多人認為去農村執(zhí)教只是單純的享受免費政策的結果，他們不了解在教育部門工作十年的含義，擔心自己會被困在農村不能繼續(xù)發(fā)展。實際上，去農村進行兩年的教育服務并不是政策的最終目的，其真正目的在于促進中西部教育的發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，鼓勵那些對教育事業(yè)有興趣的學生能夠終身從教，做教育家。這兩年應該是培養(yǎng)骨干教師、教育家必不可少的環(huán)節(jié)。政策解決的問題集中于基礎教育師資隊伍問題、貧困家庭子女上大學問題、師范生生源及培養(yǎng)質量問題，解決貧困家庭子女上大學問題只是一個方面甚至不是主要方面［1］。因此，在以后媒體的相關報道中，應該更加深入地剖析政策的深層意義，讓學生對免費政策的理解不止局限于“免費”二字，真正做到吸引那些對教育事業(yè)有熱心的高中生報考免費師范生。

在訪談該校教務處時，相關人員介紹了該校在宣傳師范生免費教育政策時采取的一些措施，如通過定期會議、報刊、櫥窗、“免費師范生”專題網站等形式進行政策的宣傳和加強免費師范生的教育工作。同時，該校研討師范生免費教育的文件，先后召開師范生免費教育宣講大會、師范生免費教育座談會、師范生免費教育咨詢會、師范生免費教育老同志匯報會等形式的多樣的活動，把廣大師生員工的思想和行動統一到師范生免費教育政策上來［2］。這些措施在一定程度上使免費師范生能夠更加了解國家的相關政策，明確自己的權利與義務，確立清晰的學習目標。

參考文獻：

［1］孫錦明.師范生免費教育政策設計建議［J］.教育發(fā)展研究，2007，（6）.

［2］吳俊文，傅義朝.華中師范大學師范生免費教育的實施與思考［J］.大學.研究與評價，2007，（11）.