高校政治文明建設途徑初探

摘要： 高校政治文明建設是我國社會主義政治文明建設的重要組成部分，在社會主義政治文明建設中具有特殊的作用。高校如何在科學發展觀的指導下努力提高自身的政治文明建設水平，并為社會中政治文明建設做出積極的貢獻是擺在每一個高校教育工作者面前的一個非常重要的課題。本文從不同角度提出了加強高校政治文明建設的途徑。

關鍵詞： 高校 政治文明 建設

政治文明作為整個社會文明的有機組成部分，是人類進入文明社會以來，改造社會、實現自我完善和提高過程中創造和積累的所有積極的政治成果和與社會生產力發展需要相適應的政治進步狀態。［1］政治文明包含著極為豐富的內容，是政治意識文明、政治行為文明和政治制度文明的有機統一。政治意識文明是政治文明的內在靈魂，政治行為文明是政治文明的外在表現，政治制度文明是政治文明的規范要求。高校是社會主義政治文明建設的重要陣地，加強高校政治文明建設是社會發展對高校提出的必然要求，也是高校自身發展的內在需要。高校政治文明建設是我國社會主義政治文明建設的重要組成部分，在社會主義政治文明建設中具有特殊的作用。［２］高校如何在科學發展觀的指導下努力提高自身的政治文明建設水平，并為社會政治文明建設做出積極的貢獻是擺在每一個高校教育工作者面前的一個非常重要的課題。

筆者在長期實踐中，經過深入思考，認為可通過以下幾個途徑來加強高校政治文明建設：

一、堅持黨的領導是高校政治文明建設的基本前提

在高校政治文明中一個重要問題是堅持黨委領導下的校長負責制。高校黨委的領導地位是歷史發展中形成的，是由黨的性質所決定的，具有客觀的歷史必然性。實踐證明：什么時候堅持這個制度高校就會健康發展，什么時候不堅持就會有問題。在高校中堅持黨的領導，重點是把握三個方面：一是在辦學方向上納入政治文明。高校堅持社會主義的辦學方向，必須自覺實踐物質文明、精神文明、政治文明和生態文明協調發展的要求。社會主義政治文明是對馬克思主義的新發展，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，高校尤其要把學習、宣傳和貫徹政治文明的要求作為當前和今后一個時期的突出任務；要在學校建設的各方面充分考慮到政治文明的要求，制訂規劃，加強宣傳，狠抓落實，不斷強化教職員工和學生的政治文明意識，規范政治文明行為。二是在班子配備上堅持政治文明。在高校中，教師是學生的表率，領導班子是師生員工的表率，領導班子的政治文明建設在政治文明校園建設中始終處于關鍵地位。要通過建立、健全和落實客觀公正的評價機制、靈活有效的激勵機制、嚴格規范的約束機制，建設一支講政治、廉潔高效的領導班子，為師生員工作出表率。三是在依法治校上體現政治文明。所謂依法治校是指高校依照法律、法規確定的高校執政運作方式來管理高校。要做到依法治校就要求高校的各級黨組織和全體黨員帶頭模范地遵守各項法律、法規，各級黨組織和黨員都不得有超越法律、法規的特權，同時依照有關法律、法規保證高校的教職工依法行使當家作主的民主權利，進行民主管理和民主監督。［3］

二、教職工當家作主是高校政治文明建設的核心

黨的十七大報告指出：“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。……共產黨執政就是領導和支持人民當家作主?！保?］支持人民當家作主，是中國共產黨先進性的重要體現。社會主義高校的性質決定了高校的政治方向，決定了高校中教職工的政治地位和利益分配原則。在高校管理中，讓教職工參加學校的民主決策、民主管理和民主監督，是教職工當家作主最直接、最具體的體現。讓教職工有效行使當家作主的權利，積極參與學校的民主建設，是黨的全心全意依靠教職工辦好學校的方針在高校的重要實踐，是社會主義民主本質在高校的體現。廣大教職工是學校的主人及辦學的主體，因此在學校的建設發展中，就應以廣大教職工利益為最大的價值取向，堅持用教職工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量學校的一切決策；以師生的利益為出發點，處理好學校改革、發展、穩定的關系。隨著高等教育事業的快速發展，高校辦學自主權不斷擴大，規劃發展、進人用人、職稱評聘、資金運作、工資待遇……教職工的切身利益與學校管理工作的聯系日益密切。辦好一所大學，必須堅持科學發展觀，堅持依法治校，加強民主管理；必須發揮教職工在學校重大事項中的參與、監督和保障作用，落實廣大教職工行使當家作主的知情權、參與權、監督權，進一步調動廣大教職工的主人翁精神和責任感，使他們真正感到學校管理以人為本的理念，激發其當家作主的政治熱情。［5］

三、實行校務公開是高校政治文明建設的重要形式

校務公開是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體實踐。“三個代表”重要思想是黨的立黨之本，執政之基，力量之源。貫徹落實“三個代表”重要思想，在實踐上要努力實現民主管理，使民主管理在思想上、內容上、實效性上及規范化制度化法制化建設上實現新的突破。當前要努力深化校務公開工作，深化對校務公開工作的認識，用“三個代表”重要思想指導校務公開工作?！叭齻€代表”和校務公開有著內在的聯系。工人階級是先進生產力和生產關系的代表，我們黨是工人階級的先鋒隊，知識分子是工人階級的組成部分，黨要成為先進生產力發展要求的代表，發展教育是關鍵。通過校務公開，深化高校民主政治建設，能充分尊重教職工的主人翁地位，切實維護教職工的經濟利益，努力保障教職工的民主權利，不斷滿足教職工的精神文化要求，更好地調動和發揮廣大教職工投身學校改革、建設的積極性、主動性和創造性，真心實意依靠教職工辦好學校。推行校務公開，是在高校擴大民主，進一步發揚社會主義民主，加強民主法制建設一個很重要的措施和手段。我們不僅要維護教職工的經濟利益，還要切實保障教職工當家作主的政治權利。社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主，實行校務公開是國家權利的基本屬性決定的。通過校務公開，充分調動教工參與學校民主決策、民主管理、民主監督的積極性，是落實教職工當家作主的要求，是主人翁地位落實的又一實現形式。［6］

四、加強工會工作是高校政治文明建設的重要內容

堅持黨的領導、人民民主和依法治國，是我國建設社會主義政治文明的三個基本方面。這三個方面都離不開工會工作。而高校工會工作又是其重要組成部分之一，因而加強高校工會工作是政治文明建設的一項重要內容。目前，高等教育事業的發展與改革是事關科教興國戰略方針的順利實施與否，事關億萬人民群眾切身利益的一項重要事業。辦好學校要依靠廣大教職工。知識分子是工人階級中文化層次較高的部分，把全心全意依靠教職工辦好學校的指導思想落到實處，這是我黨全心全意依靠工人階級的根本指導方針在教育戰線的具體體現，是充分發揮我黨的政治優勢、辦好高等教育事業的必然要求。沒有高校內部的民主政治的建設，就談不上充分調動廣大教職工辦學的積極性、創造性和主人翁精神，我們的事業將一事無成。高校是知識分子較集中、文明程度較高、民主意識較強的地方，在推進民主政治建設的過程中理應是搞得最好的地方。為此，高校工會要切實按照社會主義政治文明建設的要求，進一步擴大基層民主，切實加強民主管理和民主參與制度建設，盡快改變高校民主管理制度建設中一些相對落后的現況，制定和出臺相關法規，提高教職工代表大會的權威性和實效性，不斷完善民主決策過程。民主決策不僅體現在結果，更主要的是要重視民主決策過程，因此，要加強民主政治建設，進一步促進決策的科學化和民主化，完善民主管理和監督機制。［7］

五、思想政治工作是高校政治文明建設的重要手段

《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的實施，為高校思想政治工作提供了強大的政治保證。高校政治文明建設的重心是政治意識文明，又稱精神領域的政治文明。它既是培養社會主義建設者和接班人，保持社會主義政治文明長盛不衰的保證，也是政治文明建設的基礎性內容，規定著高校建設的性質和方向。高度的政治文明最根本的就是要求人們具有健康的政治思想和政治心理，也就是要求師生具有較高的政治意識文明。政治意識主要包括政治思想、價值觀念、民主意識、法紀觀念、政治輿論、政治認同感、自強不息的民族精神等。［8］

社會主義政治意識文明建設最根本的是運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員、教職工和學生的頭腦，深入貫徹落實科學發展觀，從而樹立中國特色社會主義的共同政治理想和信念。這個過程實質上就是開展積極有效的思想政治工作的過程。在政治文明建設過程中，只有通過思想政治工作宣傳黨的先進思想和科學理論，使其成為社會主流政治文化的旗幟，才能不斷提高廣大黨員的政治素質，為廣大人民群眾樹立起良好的典范，從而在整體上提高整個民族的政治意識文明程度?？梢哉f，思想政治工作是政治意識文明建設中的一項核心工作，是建設社會主義政治意識文明的重要思想基礎，是高校政治文明建設的重要手段。

參考文獻：

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［2］吳自斌.高校政治文明建設［J］.江蘇高教，2004，（2）.

［3］張明明.高校政治文明建設問題探討［J］.廣西青年干部學院學報，2003，（6）.

［4］人民出版社.中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編［M］.北京：人民出版社，2007.

［5］張斌，王明俊.教職工當家作主：高校政治文明建設的價值核心［J］.中國勞動關系學院學報，2005，（10）.

［6］徐遠火.校務公開是高校政治文明建設的重要形式［J］.西畫師范大學學報，2003，（6）.

［7］烏云娜.論工會組織在高校政治文明建設中的重要作用［EB/OL］.2006-02-23.http：//ndnews.imu.edu.cn/sz/200602/Article_20060223105233.html.

［8］龔明生，宋世儉.思政工作在高校政治文明建設中的作用［J］.武漢化工學院學報，2005，（11）.