摘要: 本文根據目前適應和選拔兩種考試類型,從經濟學中的博弈和委托代理兩個角度對考試作弊問題進行了分析,并提出了應提高考試作弊成本,精心組織考試,建立良好考試氛圍,研究和探索不同考試規律的措施,旨在于防止考試作弊現象。
關鍵詞: 考試作弊 博弈 委托代理
從經濟學的角度來分析考試作弊現象,目前有兩種,一種側重于博弈分析,建立博弈模型主要從學生與監考或學生與學校的關系入手,多為靜態博弈;另一種是運用經濟學的其他相關原理進行分析,即:從經濟學最基本的成本與收益或機會成本與預期收益的角度建立分析框架,從作弊的內在經濟性和外在不經濟性角度進行分析。
通過分析得出考試作弊的成因:1.作弊考生較為期望成功;過去曾經作弊;學習能力差;經常參加社團活動;對作弊持肯定態度;認為社會規范允許作弊;認為自己不誠實;看中個人完成任務的能力而非機遇;期望得到更大的獎勵。2.年齡和作弊率的關系是倒U型曲線;班級人數越少作弊率越低;學生對教師教學質量評價越高越不容易作弊。3.最有可能促成作弊的因素是監考警惕性不高;不公正的考試;教師對作弊的不重視,以及對經費援助的依賴等。
針對上述問題,本文基于經濟學的視角進行分析。
一、對考試作弊相關概念的界定
1.考試作弊
考試是指由一定的主體所控制的,根據特定的目的和理論假設,通過相對固定的程式,針對一定對象實施的檢查、衡量,并評價特定知識經驗傳承的效果和質量、品德養成的性狀、技能能力的掌握屬性、身心發展狀況等,從中獲取反饋信息的一種方法。即考試是對人的本身屬性進行考評測試以獲取反饋信息的活動,具體包括中考、高考、期末考試、職稱考試、面試、選秀、比賽等活動。
考試作弊指不遵守考試規則的行為,即機會需求者通過違背考試規則而期望獲取更好的成績或得分的機會行為。
2.機會需求者和機會供給者
機會需求者是指考生或選手,他們參加考試的主要目的是想獲取某種機會(入學機會、就業機會、提升機會、獲得名譽的機會等)。
機會供給者是指能夠向機會需求者提供某種機會的機構。
3.適應性考試與選拔性考試
根據考試結果的不同,考試可分為適應性考試和選拔性考試。適應性考試是指將考試結果分為優秀、合格、不合格等一般不進行排序的考試。如會考、大學英語四六級考試、職稱考試、從業資格考試等。選拔性考試是指將參加考試者的成績進行排序的考試,如高考、面試等。一般而言,適應性考試通常由國家部門和行業等主持,可比性、權威性較強,機會需求者具有多次參與機會。選拔性考試的競爭性更強,機會需求者通常只有一次參與機會。
二、對考試作弊的經濟學分析
(一)以靜態博弈角度分析
1.對于適應性考試而言,由于機會需求者們在此階段并沒有明確的競爭關系或競爭關系暫時不明朗,機會需求者之間的競爭強度較弱,互相監督意識不強,因此對于考試作弊而言,更多的是需方之間的串謀或者是需方與供方之間的博弈。顯然此時考生之間共同作弊的趨向性在同等條件下要比選拔性考試強一些。
2.對于選拔性考試而言,由于最終要對機會需求者進行排序,并針對他們最終的成績給予相應的機會,那么此時機會作為一種資源更為稀缺,和適應性考試相比,考生之間的競爭性更強一些。博弈在兩個方向進行:一類是機會供給者與機會需求者之間的博弈,另一類是機會需求者之間的博弈。這兩種博弈對考試作弊發生的可能性有不同的效果。
在前一方向中,由于機會更為稀缺,作弊的額外收益會更高,這會誘惑潛在的作弊者實施作弊。如考生在高考、研究生入學考試中作弊。
在后一方向中,機會需求者之間的博弈會使他們之間的互相監督加強,從而考試作弊發生的可能性降低。但是若考慮考生組成的群體情況則又有所不同。如若群體中人與人之間的空間和社會距離狹小,個人對于群體有很強的依賴感,并且形成了一種認同作弊的文化,那么此時團體監督就會陷于癱瘓,高密度的作弊就會發生①。因此選拔性考試中考試作弊發生的類型更加復雜。
(二)以動態博弈角度分析
對于機會需求者而言,考試作弊的發生與機會需求者作弊被發現的危險性和自認的成功作弊的能力有很大的關系。而被發現的危險性主要在于被發現后實際懲罰的嚴重性。這些除了同作弊的手段和方法有關之外,還和作弊者的以往作弊經驗有關系。
若只有一次考試時,考生無法形成相關的作弊經驗,潛在的作弊者難以準確評價上述危險性。當考生與監督者的博弈多次進行時,則潛在的作弊者就可以對這些變量進行較為準確的估計,從而決定是否實施作弊。如下圖:

當有多次博弈機會時,考生就可以判斷出監督者對考試作弊者處罰的力度。若考生認為處罰不嚴厲,則此時其理性的選擇就是作弊。這種現象在一些大型的組織如高校中表現得十分明顯。在這里學生一般要學習生活幾年,參加學校組織的很多次考試,存在多次博弈的機會,經過幾次博弈后考生若發現實際的處罰不嚴厲,則當機會來臨時,考生實施作弊的可能性就很高。
(三)以委托代理角度分析
1.機會供給者的委托代理
從根本的意義上講,機會需求者的機會是機會供給者通過考試形式賦予的。但在通常情況下,由于機會供給者不是一個顯見的實體人,一般要通過其代理人在考試中間接完成。如國家、行業或公司等作為委托人,把考試委托給各級考試中的執行單位來進行,這對于機會需求者來說,代理人就是具體考試中的監考官或給出成績的相關人。根據委托代理理論,委托人和代理人之間的權責清晰程度、相關激勵監督機制對考試作弊發生可能性高低有很大影響。即:
(1) 機會供給者代理人的層次環節越多,則獲取信息過程中的信息失真概率越大,機會需求者作弊的可能性越大。如在一些考試中,原監考者找一些人或單位代替自己來監考,增加代理人的層級,機會需求者考試作弊的可能性加大。
(2)機會供給者代理人如和機會需求者屬于同一利益集團,則機會需求者考試作弊可能性顯著增大。如某市組織的一次教師崗前培訓考試中,考試作弊現象十分嚴重。
在傳統的委托代理理論中,委托人和代理人的利益并不完全一致,代理人有潛在的采取不是以委托人的利益最大化而是以代理人本身利益最大化的行為的可能性。委托人通常屬于國家、公司行會等組織或個人,考試目的在于儲備或選拔到盡可能多的高素質的符合要求的人才。委托人將任務委托給代理人,代理人收取合適的代理費用,履行自己的職責,完成委托人的任務。但是委托人并不知道代理人履行職責的努力程度,也就是說存在事后的信息不對稱的道德風險。2008年天水高考替考案中,涉案的陽谷和天水兩地的代理人為了自己的利益,不顧國家的委托鋌而走險就是明證。一般而言,委托人應采取一些提高機會供給者代理人收益,增大其道德風險行為機會成本的激勵相容的措施。
2.機會需求者的委托代理
一般而言,機會需求者的委托人和代理人是同一的,但是在一些特殊的考試中如比賽、文體活動人員的選送中,機會需求者的委托人和代理人是非同一的,此時就存在著機會需求者的委托代理問題。這一分析可以為我們提供一個分析考試作弊的多元化的視角。
機會需求者委托人是為了獲得比賽機會、表演機會或榮譽機會等的國家、組織或個人。機會需求者代理人是指這些委托人所選派出去的團隊或個人。同上理,委托人和代理人的利益并不完全一致。
根據代理人的主觀意愿的不同,這里分兩種情況說明:一種情況代理人為了以盡可能大的概率完成委托人的任務,主動作弊,而委托人事先并不知情,這一種情況會增加考試作弊的可能性。另一種情況委托人為了盡可能把握大的獲得預期結果,強迫代理人或不通知代理人的情況下違背考試規則進行有組織的作弊行為。需要明確的是,由于代理人有了委托人的支持和授權,這樣一種具有分工的團體結構為作弊行為向廣度和深度發展創造了條件,提高了考試作弊行為的技術構成。從這一點來說,參與考試作弊者的實力越強,其可能作弊的隱蔽性和策略性越強。據資料證實,用于作弊的設備有針孔攝像頭、無線微波視頻傳輸器和隱形耳機等特殊裝備②。另一方面,從機會需求者群體來看,由于機會需求者委托人和代理人的非同一性,對同次考試中其他機會需求者的監督更加全面,就此而言,又增加了考試作弊的危險性,使考試作弊的可能性有所降低。
四、預防考試作弊的措施
1.提高考生作弊成本。加大發現考試作弊的力度,增加考試作弊懲罰的執行度,這樣在作弊的額外收益相同時,可以降低考試作弊的凈受益,降低考試作弊率。
2.精心組織考試,增加監督者的監考收益。適當增加投入,科學合理安排考試,規范考試環節,靈活地采取對于發現作弊的監考人員施行匿名獎勵制度增加監考者的收益,從而降低作弊發生的可能性。
3.塑造良好的考試文化氛圍,構建考生良性的預期機制。形成考試逐級誠信制度,將考生考試誠信信息計入誠信檔案,加強聲譽管理的長效機制。努力加強正確的思想觀、價值觀教育,樹立良好的學風和考風。
4.研究和探索不同門類考試規律,減少委托代理的層級,鼓勵采取一些有助于降低作弊的激勵相容的考核考察方式,探索并實踐科學合理的人才考核模式。
5.制定合乎時代要求的《考試法》,在制度上更好地規范考試各方的行為,降低考試作弊發生的頻度,使我國人力資源利用向一個更加合理有效的道路上前進。
注釋:
①司洪昌.“大學生作弊現象:一種泛濫全球的文化趨勢?”教育與職業,2007第3期,第25頁.
②博聞網.“考試作弊新奇方法揭秘”.http://city.sz.net.cn/city/2008-07/17/content_1311689.htm,2008年7月18日訪問.
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