影響農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用效果的因素及對(duì)策研究

摘要 農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程作為國(guó)家教育信息化的重要組成部分，目前已基本建設(shè)完成，但是在應(yīng)用過程中還存在很多問題。以甘肅省榆中縣為個(gè)案，結(jié)合調(diào)查的實(shí)際情況，分析影響本區(qū)農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用效果的因素，緊密聯(lián)系實(shí)際，就存在的問題提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；影響因素；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-489X（2008）24-0021-04

目前，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程覆蓋了大量的貧困地區(qū)，為中西部農(nóng)村地區(qū)帶來優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和現(xiàn)代化的教學(xué)手段，改善了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，為實(shí)現(xiàn)教育資源共享、教育平等提供了機(jī)會(huì)。同時(shí)中央提出以“農(nóng)遠(yuǎn)教”為依托，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村黨員教育等活動(dòng)，讓“農(nóng)遠(yuǎn)教”發(fā)揮最大的效用，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的效能。但是，由于各地區(qū)之間人文、地理、觀念、政策以及資金等因素存在差異，“農(nóng)遠(yuǎn)教”在不同地區(qū)發(fā)揮的效用也不盡相同，各個(gè)地區(qū)的應(yīng)用過程中也存在很多不同的問題。如何發(fā)揮“農(nóng)遠(yuǎn)教”的最大效能，還需要長(zhǎng)期研究和探索。筆者通過對(duì)甘肅省榆中縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，闡述本區(qū)農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用中存在的問題，并切合實(shí)際提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 影響農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用效果的因素

榆中縣是甘肅省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的試點(diǎn)縣之一，目前，各種項(xiàng)目學(xué)校已達(dá)180余所。筆者對(duì)夏官營(yíng)中心小學(xué)、三角城鄉(xiāng)孫家營(yíng)、馬坡鄉(xiāng)上莊、夏官營(yíng)鎮(zhèn)彭家灣、連搭鄉(xiāng)麻家寺、清水驛鄉(xiāng)蘇堡等農(nóng)村小學(xué)，通過實(shí)地觀察、與師生交談、問卷調(diào)查、攝影等方式進(jìn)行資料的收集與整理，分析當(dāng)前影響農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用效果的主要因素。

1.1 設(shè)備利用率普遍偏低軟硬件資源建設(shè)之后，不運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)當(dāng)中，相當(dāng)于沒建，一切為零，資源應(yīng)用的情況直接關(guān)系到遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用效果。

筆者調(diào)查中，每周遠(yuǎn)程教育課的課時(shí)占1～3節(jié)的超過60%，超過3節(jié)的共占30%左右。麻家寺小學(xué)的管理員說：“僅有的教室一次只能一個(gè)班，一周頂多也就是保證一個(gè)班兩節(jié)課。”孫家營(yíng)的管理員說：“很多老師認(rèn)為下載資源、整理資源都很麻煩，還不如靠經(jīng)驗(yàn)講，這樣學(xué)生考試分?jǐn)?shù)也不低。”彭家灣小學(xué)的管理員說：“這些設(shè)備都不敢用，用壞了維修起來很麻煩。”夏官營(yíng)管理員說：“我們學(xué)校這套設(shè)備要天氣暖和才能用，冬天就停了，因?yàn)槎旖淌也荒軣瘹猓鸂t子又會(huì)降低設(shè)備的使用壽命，還有就是爐子太臟了，一生火全是灰塵。”另外，部分學(xué)校由于校舍不夠，把電教室作為臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，存放其他東西；有的學(xué)校電教室里只有十幾個(gè)小板凳和幾張桌子，一個(gè)班的學(xué)生根本坐不下；有的學(xué)校使用的變壓器電壓得不到保證，無法開機(jī)。可見，教學(xué)條件有限、觀念落后、技術(shù)水平低、應(yīng)用環(huán)境差等是影響遠(yuǎn)程教育設(shè)備使用率的主要因素。

1.2 資源整合困難，應(yīng)用不夠充分遠(yuǎn)程教育資源的“好”被大家所公認(rèn)，但是在農(nóng)村小學(xué)實(shí)際應(yīng)用的效果并不理想。農(nóng)村小學(xué)遠(yuǎn)程教育的資源都是來自全國(guó)各地的優(yōu)秀教學(xué)資源，然而這些資源來到農(nóng)村小學(xué)，應(yīng)用中卻出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象，不但收效甚微，甚至還出現(xiàn)事倍功半的效果。

豐富的資源也使教師在選擇上有困難。比如教材有人民教育出版社的、北京師范大學(xué)出版社的，也有江蘇教育出版社的，遠(yuǎn)程教育資源也就出現(xiàn)多個(gè)版本，使得教師選擇資源時(shí)變得困難。農(nóng)村小學(xué)學(xué)生由于受到生活環(huán)境的限制，從小很難接觸到豐富的資源以及大量的信息，教師從遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng)上下載下來的教學(xué)資源很難直接應(yīng)用到教學(xué)中，很大一部分都要結(jié)合學(xué)生知識(shí)背景進(jìn)行加工、處理，或者花很大的精力去講解，這樣也使得有的教師不愿意使用。教師在制作課件時(shí)，也只是簡(jiǎn)單地制作PPT，用課件代替板書，用投影代替黑板，并沒有進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。可見因?yàn)榈赜虿町悺⒊青l(xiāng)差距等因素，教學(xué)資源與課程整合給農(nóng)村小學(xué)的教師帶來新的難題。

1.3 無專職管理人員，管理和維護(hù)水平不高農(nóng)村小學(xué)師資缺乏，多數(shù)教師都身兼數(shù)職。采訪中，一位管理員說道：“作為農(nóng)村小學(xué)教師，管得太多，很難專心遠(yuǎn)教方面的事情。像我，得教3個(gè)年級(jí)的語文，音樂老師請(qǐng)假的時(shí)候，我還得帶音樂。再管個(gè)電教室，搞課外活動(dòng)、六一匯演等，特別忙，精力太有限了。”另外，管理員基礎(chǔ)太差，只經(jīng)過短暫的項(xiàng)目培訓(xùn)，水平參差不齊，有的能夠進(jìn)行一些維護(hù)工作，有的基本的使用還存在問題，就談不上維護(hù)了。調(diào)查中，上莊學(xué)校的一位教師說：“我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校用于接收遠(yuǎn)程教育IP資源的計(jì)算機(jī)中毒了，我們就不敢使用，殺毒軟件也無法升級(jí)，管理的老師也不知道該怎么辦。”類似的一些基本維護(hù)問題，在各個(gè)學(xué)校負(fù)責(zé)的教師中，或多或少都存在。

1.4 培訓(xùn)模式過于陳舊，內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)在榆中縣的遠(yuǎn)程教育教師培訓(xùn)，主要是項(xiàng)目培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。在與教師的交談中得知，這些培訓(xùn)基本上都是一樣的模式，并且內(nèi)容大同小異。培訓(xùn)基本上都是以講授實(shí)用技術(shù)為主，考核也是以“會(huì)不會(huì)操作”為標(biāo)準(zhǔn)；講授理論知識(shí)相對(duì)較少，教師對(duì)課程整合理解不夠透徹，對(duì)信息技術(shù)與課程整合還存在一定誤區(qū)，整合僅僅是把板書用PPT制作出來，很少考慮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)教學(xué)效果的影響。

項(xiàng)目培訓(xùn)范圍較小、時(shí)間短。西北農(nóng)村小學(xué)教師的信息素養(yǎng)普遍不夠高，短期培訓(xùn)達(dá)不到較好的效果。參加項(xiàng)目培訓(xùn)的教師回到學(xué)校做校本培訓(xùn)時(shí)，由于項(xiàng)目培訓(xùn)時(shí)掌握的就比較少，使得校本培訓(xùn)大打折扣，效果不佳。筆者在調(diào)查中也了解到，這些培訓(xùn)沒有較為嚴(yán)格的考核辦法，培訓(xùn)考核存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分教師在參加培訓(xùn)時(shí)的態(tài)度產(chǎn)生變化，影響培訓(xùn)效果。

1.5 僅服務(wù)于教學(xué)，輻射效益未顯現(xiàn)在利用遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面，據(jù)調(diào)查沒有一所學(xué)校經(jīng)常用，大部分的學(xué)校只是偶爾用，甚至不用。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的個(gè)別村鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)工作偶爾組織開展；經(jīng)濟(jì)較差的村鎮(zhèn)，基本上沒有開展過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和黨員教育。農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位，缺乏積極性；同時(shí)，缺乏強(qiáng)有力的宣傳和組織工作，成為農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)不能很好開展的重要影響因素。因此，“農(nóng)遠(yuǎn)教”的應(yīng)用僅僅局限于學(xué)校教育，沒有實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)黨員培訓(xùn)教育，其輻射效用沒有得到落實(shí)和發(fā)展。

1.6 經(jīng)費(fèi)短缺，后續(xù)得不到保障維護(hù)遠(yuǎn)程教育運(yùn)行的資金投資渠道單一，僅靠學(xué)校經(jīng)費(fèi)（學(xué)校經(jīng)費(fèi)＝學(xué)生人數(shù)×20元）無法保障持續(xù)使用。像上莊一貫制學(xué)校學(xué)生人數(shù)達(dá)到500多人，就可以投入2 000多元經(jīng)費(fèi)到遠(yuǎn)程教育運(yùn)行中；學(xué)校人數(shù)少的學(xué)校，經(jīng)費(fèi)只能維持正常的辦公。像彭家灣小學(xué)僅有18名學(xué)生，經(jīng)費(fèi)還不足400元，連冬天買炭取暖的錢都要靠教師耕種一塊學(xué)校的地來添補(bǔ)，很難再支付辦公用品、教具以及電費(fèi)等。

只有解決設(shè)備維護(hù)和管理的經(jīng)費(fèi)問題，才能保障“農(nóng)遠(yuǎn)教”的可持續(xù)發(fā)展，使廣大教師不僅僅會(huì)用，而且“敢用”“用得起”。后續(xù)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)得不到保障是榆中縣“農(nóng)遠(yuǎn)教”面臨的問題，也是很多項(xiàng)目縣亟待解決的問題。

2 結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，提出解決策略，排除影響因素

筆者在調(diào)查中了解到，榆中縣教育局“十一五規(guī)劃”中要組建一個(gè)縣域局域網(wǎng)，目前正在與電信局積極磋商，希望把網(wǎng)絡(luò)接到各個(gè)農(nóng)村小學(xué)。

2.1 整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)縣級(jí)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源本土化共享結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，建設(shè)以縣域?yàn)橹鞯馁Y源庫(kù)，促進(jìn)縣域內(nèi)資源的共建、共享是目前解決教學(xué)資源不足和應(yīng)用狀況不佳的有效方式。目前，縣級(jí)資源庫(kù)建設(shè)還處于起步階段，資源數(shù)量較少，共享范圍較窄，同一地區(qū)內(nèi)各學(xué)校的資源都還是“信息孤島”，要通過多種途徑收集、開發(fā)、建設(shè)本土化資源，建立起以縣為主的遠(yuǎn)程教育支撐保障體系。特別是要吸收第一線優(yōu)秀中青年骨干教師提供的各類教育教學(xué)資源，包括各校教師的課堂實(shí)錄、教學(xué)設(shè)計(jì)、電子教案、優(yōu)秀課件、練習(xí)題庫(kù)、復(fù)習(xí)指導(dǎo)、水平測(cè)試等，和引進(jìn)資源共同構(gòu)成完善的縣級(jí)教學(xué)資源庫(kù)。

縣級(jí)電教中心要分析資源需求，策劃建設(shè)方案，組織資源開發(fā)，統(tǒng)籌資源建設(shè)，建立縣級(jí)信息中心，提供相關(guān)設(shè)備，提供技術(shù)支持。學(xué)區(qū)中心學(xué)校作為資源庫(kù)節(jié)點(diǎn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦制定本區(qū)資源建設(shè)任務(wù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，開發(fā)教學(xué)資源。各個(gè)項(xiàng)目學(xué)校特別是模式二、模式三學(xué)校應(yīng)該積極參與到資源建設(shè)中，承擔(dān)相應(yīng)的資源開發(fā)、建設(shè)任務(wù)。

2.2 架構(gòu)縣域內(nèi)的Moodle平臺(tái)Moodle是澳大利亞教師 Martin Dougiamas 基于建構(gòu)主義教育理論設(shè)計(jì)開發(fā)的課程管理系統(tǒng)，是一套免費(fèi)的開放源代碼的軟件。Moodle平臺(tái)可以通過簡(jiǎn)單易學(xué)的操作界面和通暢的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提供課程管理和學(xué)習(xí)活動(dòng)管理，便于創(chuàng)設(shè)良好的師生交流環(huán)境。

榆中縣電教中心可以在縣教育局域網(wǎng)建成后，搭建Moodle教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)學(xué)校的資源共享、網(wǎng)絡(luò)研討、課程開發(fā)等活動(dòng)。為全縣教師提供數(shù)據(jù)上傳下載、在線論壇、視頻點(diǎn)播、在線調(diào)查、教學(xué)活動(dòng)觀摩、Blog和Wiki、在線報(bào)修、在線技術(shù)支持等服務(wù)，基本上能夠滿足全縣小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的需求。Moodle平臺(tái)因其開源免費(fèi)，可以根據(jù)需要開發(fā)符合需求的功能模塊，不但能夠降低遠(yuǎn)程教育平臺(tái)搭建的費(fèi)用，而且使用靈活，易學(xué)易用便于管理。

2.3 優(yōu)化培訓(xùn)方案，重視培訓(xùn)后教學(xué)應(yīng)用效果的跟蹤評(píng)價(jià)縣級(jí)培訓(xùn)要制定完整的培訓(xùn)計(jì)劃，要保證培訓(xùn)的實(shí)用性、持續(xù)性、針對(duì)性。全縣教師可以根據(jù)實(shí)際水平分層、分批培訓(xùn)，打破按學(xué)校分?jǐn)偯~的制度，每期培訓(xùn)可以結(jié)合參與培訓(xùn)者的實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，即應(yīng)該在培訓(xùn)前進(jìn)行前測(cè)，根據(jù)參訓(xùn)人員的知識(shí)背景分開培訓(xùn)，基礎(chǔ)好的就注重提高，基礎(chǔ)薄弱的就注重基礎(chǔ)應(yīng)用，防止“一鍋端”。同時(shí)，培訓(xùn)要重視持續(xù)性，特別是對(duì)基礎(chǔ)差的教師，無法在十幾天內(nèi)掌握遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的全部?jī)?nèi)容，要分次、分批，小步調(diào)地培訓(xùn)，對(duì)每個(gè)階段的培訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行綜合考查，合格者參加下一階段內(nèi)容的培訓(xùn)。

不論是校本培訓(xùn)還是縣級(jí)培訓(xùn)，都要重視培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)，特別是要考查培訓(xùn)教師的綜合應(yīng)用能力。在具體評(píng)價(jià)過程中，可以建立教師的培訓(xùn)檔案和教學(xué)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)檔案袋，把培訓(xùn)效果和教師日常教學(xué)應(yīng)用效果結(jié)合起來考查，同時(shí)考查的結(jié)果可以和教師的年終考核、升職、外出學(xué)習(xí)等聯(lián)系起來，通過多種手段，使教師真正地在日常教學(xué)中應(yīng)用培訓(xùn)中所學(xué)的信息技術(shù)和教學(xué)設(shè)計(jì)理論，避免當(dāng)前培訓(xùn)和實(shí)際教學(xué)相脫離的狀況。

2.4 組建縣級(jí)服務(wù)中心，保證可持續(xù)發(fā)展根據(jù)縣區(qū)多數(shù)學(xué)校教師水平較低的狀況，可以組建一個(gè)支持教師專業(yè)發(fā)展的縣級(jí)服務(wù)中心[1]。縣級(jí)服務(wù)中心的主要任務(wù)：面向全縣教師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持，面向全縣教師開展信息技術(shù)與課程整合的理論培訓(xùn)，面向全縣教師解答他們?cè)趹?yīng)用過程中存在的問題，帶動(dòng)一線教師開展科研，努力營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。在縣成立服務(wù)中心的同時(shí)，在各個(gè)學(xué)區(qū)中心學(xué)校組織業(yè)務(wù)骨干建立學(xué)區(qū)服務(wù)中心，協(xié)助縣服務(wù)中心向各個(gè)學(xué)校提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，達(dá)到就近及時(shí)地解決農(nóng)村學(xué)校中遇到的各種問題。

組建一支強(qiáng)有力的服務(wù)隊(duì)伍，不但從技術(shù)上指導(dǎo)一線教師，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，而且要從理論上帶動(dòng)一線教師進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與課程整合的理論與實(shí)踐相結(jié)合，逐步帶動(dòng)教師開展教學(xué)研究，以科研帶學(xué)習(xí)，提高廣大教師技術(shù)水平的同時(shí)使他們的理論水平也得到提高，使“農(nóng)遠(yuǎn)教”的可持續(xù)發(fā)展得到保證。

2.5 發(fā)揮縣域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用本區(qū)內(nèi)高校資源榆中縣雖地處西部貧困地區(qū)，但區(qū)內(nèi)具有得天獨(dú)厚的高校資源，目前蘭州大學(xué)和西北民族大學(xué)新校區(qū)都落戶本區(qū)，使得貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開發(fā)利用高校資源成為可能。

高校具有良好的硬件資源和人力資源，2所高校的教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)都在其新校區(qū)，縣教育主管部門可以與2所高校協(xié)商，與高校相關(guān)專業(yè)合作，以高校本科生專業(yè)實(shí)踐、教師科學(xué)研究、“三下鄉(xiāng)”“支教”“幫扶”等活動(dòng)為契機(jī)，使高校相關(guān)專業(yè)的教師和學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)，與中小學(xué)教師進(jìn)行“教法”“學(xué)法”上的交流，進(jìn)行基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的研究，在合作中提高教師的自身專業(yè)水平。本科生在實(shí)習(xí)過程中，可以和一線教師合作，開發(fā)適宜農(nóng)村小學(xué)使用的教學(xué)課件，對(duì)購(gòu)置、下載的資源，可以根據(jù)農(nóng)村教學(xué)的實(shí)際需求重新整合，同時(shí)利用學(xué)校所學(xué)為教師信息技術(shù)能力的提高提供幫助。

2.6 結(jié)合本縣實(shí)際，重視綜合效益的開發(fā)以項(xiàng)目學(xué)校為信息中心的“農(nóng)遠(yuǎn)教”服務(wù)涉及校內(nèi)校外，即為小學(xué)教育教學(xué)服務(wù)和為“新農(nóng)村”建設(shè)、黨員教育服務(wù)。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人文觀念等因素的影響，面向校外的服務(wù)活動(dòng)基本沒有開展。因此農(nóng)、林、牧、漁等與“三農(nóng)”息息相關(guān)的部門應(yīng)該積極與各個(gè)項(xiàng)目學(xué)校建立合作關(guān)系，利用“農(nóng)遠(yuǎn)教”的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源，開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及活動(dòng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，宣傳農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)，向廣大農(nóng)民宣講農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)等。同時(shí)與各村黨支部聯(lián)系開展黨員教育、黨員學(xué)習(xí)，積極推動(dòng)“農(nóng)遠(yuǎn)教”為“三農(nóng)”服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校采取財(cái)政補(bǔ)貼、鼓勵(lì)、政策扶持等方式，重視“農(nóng)遠(yuǎn)教”綜合效益的開發(fā)。

2.7 成本補(bǔ)償，政策扶持，保障發(fā)展政府主管部門、學(xué)校應(yīng)該努力多方籌資，將原來的“電教室”改造成“多媒體教室”，即模式二學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上添置一套多媒體計(jì)算機(jī)（有源音箱）和投影儀及相關(guān)設(shè)備，就可以實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)。模式一學(xué)校可以跨越；模式二學(xué)校直接配置一套多媒體電腦（有源音箱）和投影儀及相關(guān)設(shè)備，部分資源可以和其他模式二學(xué)校共享，或者接入互聯(lián)網(wǎng)下載。這樣，設(shè)備得到更新，將促成教學(xué)環(huán)境質(zhì)的飛躍。

縣級(jí)政府為了促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展，具體可以從幾個(gè)方面加大扶持力度：1）縣級(jí)政府開展農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專項(xiàng)資金制度，各級(jí)政府為農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育劃撥專項(xiàng)資金，改善貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基本環(huán)境；2）由縣級(jí)教育主管部門牽頭，建立城鄉(xiāng)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，通過技術(shù)幫扶、資金幫扶、設(shè)備幫扶等方式解決一部分農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)有的困難；3）大力開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，與農(nóng)、林、牧業(yè)局等單位協(xié)調(diào)組織，學(xué)校進(jìn)行農(nóng)民技能培訓(xùn)，相關(guān)單位或部門在資金上給予一定的資助，充分發(fā)揮“農(nóng)遠(yuǎn)教”的優(yōu)勢(shì)，做到“一網(wǎng)多用”；4）政府部門應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用，引入市場(chǎng)機(jī)制，向私人、企業(yè)尋求贊助[2]。政府部門可以通過政策扶持，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)中；通過投入者受益的方式，吸引個(gè)人、企業(yè)團(tuán)體等力量為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育投資。

3 結(jié)束語

農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展，需要在實(shí)踐中不斷地解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。本文主要針對(duì)貧困地區(qū)榆中縣的農(nóng)村小學(xué)遠(yuǎn)程教育中存在的不利因素，提出相應(yīng)的改進(jìn)和解決策略。“農(nóng)遠(yuǎn)教”各項(xiàng)措施執(zhí)行的前線在縣級(jí)主管部門，縣級(jí)電教中心起著承上啟下的作用。以縣為主體構(gòu)建適宜的縣域模式，不但有利于農(nóng)村小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源充分發(fā)揮效用，而且能夠促進(jìn)“農(nóng)遠(yuǎn)教”的可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益。

參考文獻(xiàn)

[1]郭紹青.構(gòu)建以縣為主的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育支撐保障體系[J].中國(guó)電化教育，2007(1):45-48

[2]楊曉宏，孫新領(lǐng).農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償模式初探[J].基礎(chǔ)教育，2007(4)