
比估算直接損失更需要判斷的,是需要多少資金和時間,傾覆的家園才能重建?
按計劃,北京地鐵四號線將于2008年6月全線貫通,為此,1300多名外籍務工人員正在這條貫穿京城南北的動脈上忙碌。但5月12日的汶川地震讓其日程變得驟然緊張。據北京市軌道交通建設管理公司地鐵四號線項目處主任吳久林對本刊介紹:整條線路各標段共有四川籍勞務人員687名。他們當中有很多來自廣元、江油、綿陽和周邊的幾個市縣,已經有184名川籍工人選擇了返鄉尋親。
這讓吳久林承受著很大的壓力,他必須采取措施保證工期按時完成,為了幫助了慰問受災的工人,他還要提前發放報酬、組織慰問、安排熱線電話。為了留住受災比較輕微的一些川籍工人,吳決定為每位留下來的工人提供每天4元人民幣的補助。
“短期內看來,這次地震確實會加劇中國已經面臨的勞動力短缺的問題。”獨立經濟學家謝國忠對《環球企業家》說。如果說在此之前,今年以來日漸明確化的工人短缺現象實際上是由于工資水平不對稱引起的——民工工資的現實水平比應有的水平低了20%、嚴重的甚至有50%。地震之后,大量四川工人從北京、上海、浙江、廣州等地返回家鄉,將成為駱駝背上新的一根稻草。
汶川地震過去半個月后,救災仍在繼續,重建工作則剛剛展開,同時開始的,將是水波般擴散的后續影響。按照花旗銀行對于地震災害的測算,此次汶川大地震所造成的直接經濟損失就達到7500億元人民幣,而另外一些機構所提供的數據則可能超過10000億。更難估計的是,我們需要多少時間和金錢,才能將傾覆的家園重新建設起來?——盡管這樣也無法修補起受到傷害的心靈。
會不會漲價?
總部位于四川成都的新希望集團受到人們的普遍關注,因為它是國內最大的飼料生產和糧食加工企業之一。據稱,截至5月26日,新希望集團已確認的損失達到了4000萬人民幣,另有一些下屬企業和供貨商無法取得聯系,因而尚不能確認是否受損。當被詢問到是否會引起糧食、豬肉價格上漲,其董事長秘書陳小平對《環球企業家》很肯定的回答:“不會”。
自2007年5月份以來,豬肉價格已經經歷了一輪令人吃驚的上漲,同樣的,糧食價格的上漲也已引起全世界的重視。而根據農業部的數據,此次地震災區所在的四川省是全國最太的豬肉產區,糧食產量也達到全國總產量的6%。這些數據都讓市場擔憂物價會隨著地震而掀起新一輪的上漲。
這種擔憂或許是不必要的。地震所處的四川西北部地區全部處于山區,并且多是少數民族聚居區。 “這里的人們種植作物和養殖家畜都是為了自家食用。”陳小平稱。而規模化的種植和養殖基地,包括新希望集團的絕大部分產區都位于四川南部,收到的災害影響較小。根據資料,豬肉價格目前尚且穩定。
另一個可能對全國價格產生影響的行業是水泥,根據資料,四川是全國數一數二的水泥生產地。四川金頂、四川雙馬和拉法基三家大型企業在四川水泥行業中三足鼎立,“拉法基的生產能力在地震中受到了很大損失”,謝國忠說。盡管一些零散的小水泥作坊的垮塌會導致行業重組做大的趨勢,但是類似于拉法基這樣的損失,其負面影響將是更加巨大的。截至發稿時,記者未能從拉法基處核實該消息。
最可能的影響就是對于水泥價格,目前四川水泥價格大約為450元每噸,相較去年底已經有了大幅度上漲。“震后沒有繼續上漲,很大是政策面的原因。”謝國忠說。自災難發生之后,四川大型發電廠的電煤儲備也較此前下降了超過10%,使得電力供應在今后的一段時間內趨緊。
新希望集團旗下的食品制造企業也正在加班加點制造方便食品提供災區,按照陳小平的介紹,這些食品都是以震前的市場價格向災區提供,在拯救災難的過程當中,這種行為得到了肯定。但是在隨后的重建時期,由于產能缺失所帶來的通貨膨脹更加惡化,成為繼地震之后另一把高懸的利劍。
目前,物價穩定的最重要因素無疑是政策管制,然而,這種管制漸漸受到一些分析人士的質疑。一位分析師多少帶有反諷意味的表示:“能源價格管制也是堰塞湖”。用地震引致的地形改變堵塞而成的危險湖泊,形容中國一直以來執行的價格管制政策,來證明“堵”的危險性。
誰來重建?
即使按照最簡單的“按原價值重建”的方式來推算,在未來幾年四川災區重建工作所需要的資金也將超過7500億人民幣。“這筆款項當中的絕大部分都將通過政府財政來支付。”花旗銀行亞太區首席經濟學家黃益平分析。按照可能的三年重建的方案,每年2500億人民幣,對于國家財政支出將是一個挑戰。
由于一些災后因素的影響,重建所需的資金可能會遠遠超過此數,例如:震后人們普遍對于災區學校的建筑質量表示懷疑,考慮到防震和其他方面的原因,建好一座學校所需要的資金可能大大超過以前。
幸而,中國財政部在近幾年都比較有效的管理著“錢袋子”,在過去的幾年,中國財政預算均有盈余,面對占中國GDP總額1%左右的重建費用,并非不可承受。財政部可能還會考慮通過發行債券的方式來籌得繼續的建設資金,基于中國總體經濟的快速發展,它們也還得起。
一些企業將從中獲益,尤其是從事原材料生產、基礎設施建設、能源生產等的企業,它們將在未來的幾年瓜分這些重建巨單。第一批不大的合同被湖州的一些戶外用品企業獲得,它們需要加班加點以生產災區急需的帳篷。
另外一些企業也將在震后的地區獲得更大發展。中國人壽和平安保險在此次地震災害中可能將分別承受過億的理賠金額,根據保險行業的分析人士預計,這一金額尚無法對它們的半年業績報表產生大的影響。而且,由于災后人們保險意識的增強,它們可能很快就可以把這筆錢掙回來。
更加困難的,是對于自身發展的審視,中國在近30年的經濟改革和快速發展中積累了大量財富,可是也反映出了一些發展質量的問題,“例如建筑質量。現在,我們是不是應該認真解決一下這些問題,即使為之犧牲一點發展速度。”黃益平說。