法律風險防范，企業中高級管理人員如何面對

有了企業老總的重視之后，企業的法律風險防范，還需要中高級管理人員的全力推動。這里所指的中高級管理人員，是指企業的(總)經理、副(總)經理及各部門經理、分公司經理等高級、中級管理人員(以下均稱為管理人員)。企業管理人員在法律風險防范機制的建設、運行和維護中，起承上啟下的作用，起監督指導的作用。根據工作性質和范圍，大體而言，管理人員可以分為法務管理人員與非法務管理人員。

非法務管理人員

非法務管理人員，要在認識、了解法律風險防范的基礎上，將法律風險防范機制的各項措施落實到公司的生產、管理、經營各環節中。

如果說有一些企業的老總對法律風險防范的重要性認識不足的話，那么許多企業非法務管理人員對企業法律風險防范機制建設的態度則是反感乃至抵制的。在一些非法務管理人員的眼中，雖然不能說法律風險防范基本上是給自己添亂的，但至少是礙手礙腳的。他們覺得，法務人員就喜歡對他們的做法，尤其是一些可能給企業帶來豐厚利潤的創新舉措說“不”。

根據近年來筆者在企業進行法律風險防范機制建設的經驗，如果想讓非法務管理人員扭轉錯誤的認識，主要靠三點：首先也是最重要的，就是企業老總對法律風險防范及其重要性的正確認識：其次是法務管理人員結合企業已發生的糾紛，同非法務管理人員的有效交流；再次就是企業對員工法律意識的培養以及企業法律文化的形成。

在對企業法律風險防范機制建設有了基本了解和正確認識之后，非法務管理人員應該協助法務人員做好機制建設工作，要監督公司機制建設的落實，做好機制運行中各種情況的反饋，即把對生產經營有積極作用的措施、需要調整的措施以及不利的措施向法務部門反饋，便于法務部門及時進行調整、修改或者更新。

需要特別指出的是，作為分公司或者子公司的經理，應高度注重法律事務與總公司、母公司的銜接。既考慮總公司、母公司法律風險防范機制的落實，又要充分考慮分公司、子公司產生的糾紛、隱患，與總公司、母公司的關系，尤其是要做好“防火墻”的工作。

法務管理人員

法務管理人員在企業法律風險防范機制建設中，除了提供相關法律知識作為專業支持外，還要起到核心推動、承上啟下、內通外聯等作用。

核心推動 法務管理人員在法律風險防范機制建設及實施中，是最核心的推動力量。為什么說是核心的推動力量，而不是機制建設的主體力量呢?這就是法務管理人員的定位問題。

很多法務管理人員認為，既然是法律風險問題，當然法務部門是主體，其他部門是輔助。這種認識不但是片面的，而且還是有害的。包括法律風險防范機制在內的企業法律事務，是需要企業各部門作為主體參與的。法務部門更應該起到組織和推動的作用，并輔以專業支持。試想，如果企業所有法律問題都由法務部門去親自參與把關，那么法務部門將是多么龐大的一個機構?因此，法務管理人員，應該起到最核心的推動作用，這樣，才能使法律風險防范機制發揮應有的作用。

承上啟下 法務管理人員的承上作用，就是面對老總(對部門經理而言包括主管副總)。一方面，要貫徹老總對法律風險防范的各項指示，另一方面，要結合企業已有糾紛，向老總灌輸法律風險防范的意識。現實中，后一方面更為實際，要力爭老總支持，建立法務管理人員提前介入、全程跟蹤重大決策出臺的制度。與此同時，法務管理人員在與老總溝通時，還要特別注意體現兩個意識，即成本意識和層次意識。

法務管理人員講法律意識毋庸置疑，但是也一定要有成本意識。一是要盡量提前計算法律風險防范的投入成本和產出效益。要老總支持法律風險防范機制建設，必須讓其對投入與產出有大體的了解。一個只講法律風險防范的重要性，而對投入成本并不清楚的法務管理人員，是很難得到老總支持的。二是要在對老總決策說“不”的同時，盡量尋找替代的方案。老總決策，往往首先著眼于企業的利潤，不太注意法律風險。法務管理人員此時不可簡單地純講法律，而是要在“關掉一扇門的同時，打開一扇窗戶”，即在分析法律風險的基礎上，尋找類似的法律風險較小的變通方案。或者說該決策即使有法律風險，法務管理人員在權衡利弊后，認為采納決策獲得的商業利益遠遠大于法律風險可能帶來的損失，那么也可以贊成該決策。不過此時要采取相應的預防措施，以盡量將風險或損失降到最低。

法務管理人員還要有層次意識，即根據企業現狀，提出不同層次的法律風險防范機制建設方案。同時，針對企業的不同階段，提出分步走的法律風險防范機制建設方案。這樣，即使方案符合企業實際，發揮更大的作用，也避免導致企業投入過大，效益降低。

法務管理人員的啟下作用，是對企業員工而言。這其中主要包括對機制實施方案的宣講，對員工實施過程的指導和監督，對員工反饋的問題進行匯集、研究，并提出修改方案。此外，還包括對員工的法律宣傳和培訓，使員工增強法律意識，便于風險防范機制的順利實施，有利于企業法律文化的養成。

內通外聯 在法律風險防范機制的建設實施中，企業各部門之間的協調、溝通需要法務副總、法務部門經理來做，這一點至關重要。法律風險防范機制的各項方案一定要取得各部門的理解和支持，一定要融入到各部門的工作中。讓各部門的管理者認識到法律風險防范不是多此一舉，法務部門不是來挑刺的，而是為了工作更加順暢，為了企業的經營更加健康。

法務管理人員要盡量了解各部門的法律問題并幫助解決，尤其是各部門的創新舉措，法務管理人員不要僅僅從法律角度評價，還要從經營的角度思考，分析利弊和風險。只有在平等的層面上與其他部門溝通，進行換位思考，才能使非法務管理人員理解法律風險防范機制建設的意義，并投入其中。

除了內部的溝通，法務管理人員的對外聯絡也非常必要。雖然法務部門不是公關部門，不是市場部門，但是其外聯工作也相當重要。

首先，就企業法律風險防范機制建設本身而言，法務管理人員要有針對性地與律師事務所、法律專業公司、法學研究機構及司法機關進行交流和溝通，請他們以各種方式參與到企業的法律風險防范機制建設中去。

這里需要強調的是，作為企業的法務管理人員，其外部聯絡或者對外部有關事項的了解掌握，不要僅僅局限于法律風險防范機制建設本身，還要關注機制賴以良性運轉的土壤。

企業法務管理人員要注重本行業宏觀的經濟政策。這一點非常重要，不要只著眼于法律，要立足于法律，同時要超出法律。企業法務管理人員一定要懂經濟，要深入了解本行業的經濟政策。只有這樣，才能將法律風險放在更宏觀的環境、更長遠的時間上來看。

當然，企業法務管理人員關注法律政策自屬本職。首先要關注公司所處的大環境——經濟法律政策，包括國家的、行業的法律規范。其次，要關注本行業出現的各種新類型糾紛或者訴訟案件。這些案件的日常收集與分析，會對日后本企業有關法律風險防范以及糾紛的解決有很大幫助。第三是要了解地方政府有可能涉及本企業利益的重大舉措，掌握地方司法機關審判動態以及類似案件的處理方式。這里的“地方”除了指總(母)公司、分(子)公司經營地外，還指與本企業有重大經營關系的企業、合作企業所在的地域，以及本企業準備投資的地域。