讓無證行醫(yī)讓無證行醫(yī)絕跡絕跡

上海，一個(gè)正在向國(guó)際化大都市迅速邁進(jìn)的城市，醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展和醫(yī)療診治水平都處于全國(guó)前列。然而，隨著人口的急驟增長(zhǎng)，醫(yī)療的供需矛盾不可避免地產(chǎn)生，市場(chǎng)催生了非法無證行醫(yī)者。非法無證行醫(yī)形成了衛(wèi)生場(chǎng)所的骯臟環(huán)境、簡(jiǎn)陋設(shè)備，那里無正規(guī)的醫(yī)務(wù)人員，無消毒條件和設(shè)施，他們用假藥劣藥蒙騙求醫(yī)者，用劣質(zhì)的設(shè)備器械為病家治療。患者的生命安全得不到保障，人身傷亡事件時(shí)有發(fā)生，求醫(yī)者既損失了錢財(cái)，又容易延誤病情，甚至危及生命。

于是，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益成為關(guān)注民生的一件實(shí)事，打擊“醫(yī)托”、整治無證行醫(yī)工作被列入2008年上海平安建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目之一，成為上海醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)亮點(diǎn)。

打擊無證醫(yī)療美容服務(wù)

一天，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)在寶山區(qū)友誼路某G號(hào)的美容店進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查，查見該店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并使用非衛(wèi)生技術(shù)人員為患者從事針灸減肥，立即對(duì)其作出罰款人民幣3100元的行政處罰，沒收相關(guān)診療儀器及醫(yī)療器械，責(zé)令立即改正上述違法行為并停止在網(wǎng)站上發(fā)布針灸減肥相關(guān)帖子。

據(jù)查，上海長(zhǎng)寧、徐匯、虹口等11個(gè)區(qū)22家美容機(jī)構(gòu)存在擅自從事針灸減肥、開眼袋等醫(yī)療美容服務(wù)的現(xiàn)象。這些生活美容院在從事醫(yī)療美容服務(wù)方面手段多樣、形式隱蔽，經(jīng)營(yíng)者常常通過網(wǎng)上論壇或者QQ方式招徠顧客，具有穩(wěn)定的客源。

取締無證行醫(yī)窩點(diǎn)

2008年8月5日， 在黃河路288號(hào)16樓消防通道旁的清潔間，黃浦區(qū)衛(wèi)監(jiān)所的監(jiān)督員查見了18袋用于中藥針灸的中草藥，重達(dá)1噸。后查明16-A室的一家針灸館，擅自發(fā)布醫(yī)療廣告，制備使用的中草藥氣味濃烈。搜索該行醫(yī)點(diǎn)的違法檔案，得知2008年1月區(qū)衛(wèi)監(jiān)所綜合執(zhí)法四科對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，查見多張按摩椅和一次性注射器、各種型號(hào)針灸針、草藥等。

該針灸館經(jīng)營(yíng)者王某并未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，于9月1日對(duì)該違法行醫(yī)點(diǎn)處以罰款人民幣一萬元的行政處罰，并沒收相關(guān)藥品，取締了無證行醫(yī)窩點(diǎn)。

整治無證行醫(yī)鏟除“醫(yī)托”

外地來滬求醫(yī)的謝先生在前往上海眼耳鼻喉科醫(yī)院的途中，遇到“好心人”推薦其到位于共和新路1425號(hào)“北京文江中醫(yī)藥研究院上海分院”就醫(yī)。“好心人”的現(xiàn)身說法，讓謝先生信以為真，找到了該研究院章醫(yī)生，章醫(yī)生開出一個(gè)月的中醫(yī)處方，藥費(fèi)近千元。

2008年5月21日上午，閘北區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督科的監(jiān)督員進(jìn)入該無證行醫(yī)點(diǎn)。查明來此就醫(yī)的多為外地來滬求醫(yī)的病人，在去醫(yī)院的途中經(jīng)人推薦和勸說后到該院就醫(yī)的，大多是病沒有看好，醫(yī)藥費(fèi)卻花去好幾千元。

該單位為了逃避打擊，利用執(zhí)法檢查的時(shí)間差從事間斷性的診療活動(dòng)。

7月3日早上，閘北區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合公安、工商、藥監(jiān)三部門，于當(dāng)天下午12:30開展聲勢(shì)浩大的專題整治行動(dòng)。7月7日下午，監(jiān)督員再次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，并在該地點(diǎn)張貼關(guān)于該研究院無證行醫(yī)的通告，讓更多的病人和市民知曉這是一處無證行醫(yī)點(diǎn)，以避免上當(dāng)受騙。還對(duì)現(xiàn)場(chǎng)4批患者進(jìn)行勸說，并成功退回他們的醫(yī)藥費(fèi)逾萬元。

經(jīng)過兩個(gè)多月的多部門聯(lián)合整治，位于共和新路1425號(hào)的北京文江中醫(yī)藥研究院上海分院的無證行醫(yī)點(diǎn)最終被徹底取締，樓下的大藥房也已經(jīng)歇業(yè)。■

編輯：靳偉華