區別對待Ｂ與Ｃ

8月1日，盡管承受了輿論的巨大壓力，一石激起千層浪的北京網店新規即《關于貫徹落實<北京市信息化促進條例>，加強電子商務監督管理的意見》(以下簡稱《意見》)還是如期實施了。然而它實施所帶來的效應，似乎并沒有給其制定部門——北京市工商局帶來更多的欣喜和收獲，接踵而來的問題卻排山倒海，撲面而來。修改地址、變一手為二手，許多店主已完成“革面”，還有一些正在打此算盤。

新規制定者對《意見》出臺后的激烈反應感到吃驚，他們認為自己只不過在做一件合法的事情。而經過考證，記者也驚奇地發現，盡管質疑聲此起彼伏，網店新規本身也確乎有其合法的一面。合法

讓經營者辦理執照，這本來就是國家法律明文規定的事情。

5年前，國務院頒布了《無照經營查處取締辦法》(以下簡稱《辦法》)，在此《辦法》中的第二條明確指出：任何單位和個人不得違反法律、法規的規定，從事無照經營。而北京市工商局要求網店辦執照則正好是符合《辦法》精神的，并且它是在履行自己的職責。

《辦法》第五條規定了工商行政管理部門的責任：各級工商行政管理部門應當依法履行職責，及時查處其管轄范圍內的無照經營行為。不僅如此，《辦法》還要求，工商行政管理部門一經接到舉報，應當立即調查核實，并依法查處。

在電子商務領域，工商行政部門也有責任予以管理。2007年6月1日出臺的《電子商務發展“十一五”規劃》(一下簡稱《規劃》)強調：依據電子商務相關法律法規，進一步規范企業行為，維護市場秩序，促進企業間電子商務的相互協作和發展。……