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天津港風雨三十年

2008-12-31 00:00:00李拂簾
運輸經理世界 2008年11期

30年來,作為國民經濟的重要交通基礎設施和天津的最大比較優勢和核心戰略資源,天津港以“精衛填海”精神和“天津港速度”,在淤泥質海灘上實現著創建世界一流大港的創舉,由一個改革開放初期吞吐量僅有千萬噸的淺水港,逐漸成長為吞吐量突破3億的世界級人工深水大港。

“三步跨越”鑄就中國北方第一大港

縱觀天津港發展歷程,特別是改革開放以來的三十年間,三次連續性的跨越形成了一條“超常規發展”的主線。

第一次跨越(1978-1992)——百年老港煥發青春

1984年6月10日,經黨中央、國務院批準,作為我國首批對外開放的港口,天津港率先實行了“雙重領導、地方為主”的行政管理體制和“以港養港、以收抵支”的財政政策,成為我國港口改革破冰“第一人”,翻開了新中國港口史上的嶄新一頁。這期間,天津港先后建成了全國第一個集裝箱專用碼頭,率先開展了集裝箱大陸橋運輸,合資興建了我國第一家商業保稅倉庫,相繼實現了煤炭等大宗貨類的進出口裝卸作業,吞吐量也由改革開放初期的1千多萬噸猛增至近3千萬噸。

1986年 8月21日,當鄧小平同志視察天津港、了解到這里所發生的巨大變化時,興奮地說:“天津港下放兩年來,經濟效益顯著提高。人還是這些人,地還是這塊地,一改革效益就上來了,無非是給了你們權,其中最重要的是人權。”充分肯定了天津港的工作成績,深刻地揭示出改革開放是巨變的根本原因。

第二次跨越(1992-2002)——黃金時期積極上市

南巡講話后,黨的十四大明確了建立社會主義市場經濟體制的奮斗目標,新一輪改革開放拉開了帷幕。天津港迎來了改革開放的第二個黃金發展期。

面對國際航運業船舶大型化、專業化的發展趨勢,天津港破除了“深水深用、淺水淺用”的思想桎梏,提出了建設國際化深水大港的發展思路。將航道水深由5萬噸級推向10萬噸級,在全國沿海港口率先完成了對老碼頭的改造,在北疆港區新建了大型專業化煤碼頭和集裝箱碼頭,用浚深航道的淤泥吹填起了南疆港區,建設起了南疆港區和南疆散貨物流中心,把南疆港區打造成發展大宗散貨接卸和交易的專業化基地。

在此基礎上,天津港積極探索現代企業體制機制的改革,積極推行股份制改造,并先后實現了在國內A股市場和香港聯交所的上市,形成了與現代企業相適應的經營管理模式。這期間,天津港吞吐量呈現出以每年千萬噸臺階遞增的快速發展勢頭,2001年突破億噸,成為了我國北方第一個億噸大港,躋身世界港口20強。

第三次跨越(2002至今)——又好又快鞏固地位

隨著我國加入WTO,參與經濟全球化和區域經濟一體化的進程進一步加快,對外開放向著更大范圍、更深程度、更高層次發展。天津港緊緊把握歷史機遇,提出了“實現規模化、國際化、現代化,創建世界一流大港”的戰略構想。

這段時間是天津港發展速度最快、發展質量最好的一段時期。航道等級由10萬噸級迅速提升至25萬噸級,吞吐量用兩個三年時間連續跨越了兩個億噸臺階,年度主營業務收入和基本建設投資雙雙超過百億元,全國最大的保稅港區——東疆保稅港區首期4平方公里封關運作,進一步鞏固了“北方第一大港”的地位。

“七大轉變”凸顯求實創新

從“勻速前進”到“加速奔跑”,貨物吞吐量躋身世界港口十強。天津港從1952年重新開港到2001年實現億噸,整整用了49年。而從2001年至2007年,突然加速的天津港用了六年時間連續跨越了兩個億噸的臺階。2007年,天津港貨物吞吐量在中國北方沿海港口中率先突破3億噸,居世界港口第6位。集裝箱吞吐量突破710萬標準箱,跨入世界集裝箱港口20強。

從“市場開發”到“功能開發”,輻射帶動作用與日俱增。港口體制的改革促使天津港必須直面市場,在激烈的市場競爭中謀求發展空間。天津港較早提出了市場開發的理念,并逐漸形成了以集裝箱、煤炭、原油、礦石為“四大支柱”的貨源結構。近年來又以“建設國際資源配置樞紐”為目標,通過不斷完善港口功能,拓展經營領域,走出了一條以功能開發帶動市場開發的新路。目前天津港70%以上的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省區,港口對城市地位的提升作用和對區域經濟的輻射作用得到了明顯增強。

從“資本積累”到“市場融資”,資本規模不斷壯大。在我國外貿事業空前發展的大背景下,僅靠“以收抵支、以港養港”的政策性資金,難以滿足市場對港口提出的超常規發展新要求。因此,在天津市政府的支持下,天津港先后通過從世界銀行貸款、在國際、國內兩個資本市場融資、成立首家港口財務公司等方式,打通多種融資渠道,為基礎設施建設注入新鮮血液。基本建設投資規模由“九五”時期的年均7億元,到“十五”時期的年均26億元,再到目前的年均超過百億元。

從“淺水淺用”到“深水大港”,實踐循環發展模式。天津港曾經受到了“深水深用、淺水淺用”觀念的束縛。從上世紀末期開始,天津港在大量的科研以及對國際航運業走勢分析論證的基礎上,通過持續的深水化建設,使航道等級達到25萬噸級,成為世界上等級最高的人工深水港,能夠接待任何進入渤海灣的船舶。同時,天津港用淤泥進行吹填造陸,既避免了淤泥對海洋的污染,又為港口的可持續發展創造了新的空間。截至目前,天津港陸域面積已由改革開放初期的13平方公里增加到60平方公里,到2010年,港口陸域面積可達100平方公里。

從“建設推著規劃走”到“超前規劃合理布局”,規劃和產業布局走出新路。三十年來,天津港根據國民經濟的需要不斷調整產業結構和布局,逐步形成了北疆、南疆、東疆、臨港產業區四大港區比翼齊飛的發展格局。除此之外,提出要形成以港口裝卸業、國際物流業、港口地產業、港口綜合服務業為四大產業的產業布局。這將使天津港形成多增長點支撐、多區域發展的總體格局,同時也將為濱海新區及環渤海區域經濟的大開發大開放大發展起到積極的推動作用。

從“自發自生”到“自動自覺”,企業文化建設全國叫響。過去的三十年,天津港“老碼頭”文化的積淀與升華,給世人留下了深刻記憶。自2002年,天津港在整合提煉傳統文化基礎上,率先在全國港口行業中系統地開展企業文化建設,形成了以學校觀、軍隊觀、家庭觀為“三大目標”、以發展、人本、卓越、和諧為“企業哲學”和以“發展港口、成就個人”為核心理念的三足兩耳鼎文化體系,特色企業文化品牌正在形成。

從“注重自身效益”到“關注社會責任”,品牌形象有口皆碑。天津港用時10年、投資100億完成了“北煤南移”工程,有效治理了煤塵污染;推進“節能減排”,堅決淘汰老舊設備設施,降低綜合能源單耗;創造就業崗位,做到“無過失不下崗”,使員工待遇保持全國同行業領先水平;積極參與公益活動,通過向災區和SOS兒童村捐款、舉辦答謝音樂會、成立困難職工幫扶基金會等行動回饋社會。

附文:天津港的現在與未來

“十一五”時期,天津港將投資450億元,努力建設世界一流大港,重點建設30萬噸級原油碼頭、近20個集裝箱泊位、南疆散貨物流中心和北疆集裝箱物流中心、東疆保稅港區等重點工程。預計到2010年,天津港貨物吞吐量將突破4億噸,集裝箱吞吐量達到1200萬標準箱,每月集裝箱航班超過700班,港口等級達到30萬噸級,成為面向東北亞、輻射中西亞的集裝箱樞紐港,中國北方最大的散貨主干港,規模最大開放度最高的保稅港區,環渤海地區最大的綜合性港口。

天津港是中國最大的人工港。港區現有水陸域面積近200平方公里,陸域面積60平方公里,規劃到2010年達到100平方公里。目前,25萬噸級船舶可自由進出港,30萬噸級船舶可乘潮進出港。天津港共擁有各類泊位140余個。

天津港主要分為北疆、南疆、海河、東疆四大港區。北疆以集裝箱和件雜貨作業為主,南疆以液體散貨和干散貨作業為主,海河港區以小型船舶作業為主,正在建設中的東疆港區規劃面積30平方公里,其中10平方公里將建成中國規模最大、開放度最高的保稅港區。規劃建設中的臨港產業區面積120平方公里,將成為以發展重裝備制造為主的天津港的另一個功能區。

天津港擁有多種專業化碼頭,已經建成的天津國際貿易與航運服務中心是目前全國最大的“一站式”航運服務中心和電子口岸。正在建設的天津國際貿易與航運服務區,將集貿易服務、市場運營、信息集散、人才交流、商務休閑于一體,形成航運CBD區。

天津港(集團)有限公司是天津港的主體,擁有總資產428億元,員工3萬人,下屬二級企業和單位共計67家。在2008年全國500強企業評選中,位居第384位。公司正努力建設成為跨國經營的國際港口運營商和開發商。

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