[摘 要]本文在現有資料和實地調查的基礎上,闡述了贛南醫藥產業科技創新的現狀,分析了造成贛南醫藥產業自主創新能力低下的幾大因素,并提出贛南醫藥產業要實現科技創新必須走產業集群之路、產學研聯合之路和特色之路。
[關鍵詞]贛南;醫藥產業;科技創新;產業集群
[中圖分類號]F062.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0167-02
1 贛南醫藥產業的科技創新現狀
相關專家指出,要實現制藥企業的快速和可持續發展,關鍵在于企業有足夠的新產品儲備,也就是說關鍵看制藥企業的科技創新能力。就整體而言,我國醫藥產業的科技創新現狀為成果科技含量低,重復性高,專利申請少,與國外,特別是歐美國家相比差距甚遠。相對閉塞的贛南尤為如此。
贛南原有取得《藥品生產許可證》的醫藥工業企業共21家,其中化學原料及制劑生產企業14家,中藥飲片生產企業3家,醫用氧氣廠2家,藥用空心膠囊廠2家。2004年因大多數企業進行GMP改造,工業總產值僅為2.11億元,為全省的3.35%,銷售收入1.94億元,利稅0.46億元,利潤0.23億元,在全省參加排名的8個設區市醫藥總產值中,贛州排名第六位,但利潤排名第四位。全年5000萬元以上工業產值的制藥企業僅2家,其中產值、銷售收入過億元的只有海欣制藥一家;單產品年產值5000萬元以上的尚為空白。
據相關資料顯示,贛南藥品生產企業已取得藥品批準文號的品種有400余種,在這些中成藥和化學制藥(包括生物制劑品種)中,較有特色的主要有:海欣藥業的生物制劑P——轉移因子和化學制劑阿奇霉素注射液、瑞金三九藥業的九華痔瘡栓、江西青峰藥業的喜炎平注射液、保利藥業的魚腥草注射液、山香藥業公司的山香園片、江西永昇生化制藥的龍膽止喘片、誠志信豐的陳香胃片和千喜片、力菲克的通脈降脂片等。除此之外,其他藥品科技含量和附加值高的品種少,大多是普通中成藥品種,化學藥品幾乎全為仿制品種。可見,具有自主知識產權的品種可謂鳳毛麟角;企業間的產品低水平的仿制和重復很普遍,在市場爭奪中缺乏核心競爭力。
由此可見,經濟總量不大,企業規模偏小,發展水平不高,科技創新能力低下,是贛南醫藥產業的現狀。大部分制藥企業都是靠仿制靠生產量來維持運轉,根本談不上科技創新。很顯然,贛南的醫藥產業作為支柱產業尚未真正形成。
2 贛南醫藥產業科技創新能力低下的原因分析
2.1 產業結構不合理
一是行業集中度低,企業總體規模小,因為歷史的原因,贛南多數醫藥企業都零散地分布在各個縣里,缺乏在全省、全國有影響、有地位的大企業。2007年全市銷售收入過億元企業只有海欣藥業1家,其余均在4000萬元以下。二是產業配套不全,如醫藥包裝材料等配套產業目前仍是空白。三是產品結構缺乏優勢。醫藥制造業以原料藥經濟效益最好,但目前贛南主要以制劑為主,產品也多為大宗普通品種,特色品種少且檔次不高。
2.2 制藥企業自身研發能力低
醫藥制造業是資金、技術密集型產業,尤其是研發新品種需要大量的資金投入和高級專業技術人才,受技術條件和配套服務設施滯后的影響,高技術人才難以引進,尤其是新藥研發人才、熟練工人和市場營銷人員難以留住,人才的匱乏已經成為醫藥企業發展最大的瓶頸;由于人才、資金匱乏,多數企業難以創新,企業生產技術和工藝水平與過去比雖有很大提高,但與國內外先進省份同行同品種相比仍較落后,適應市場需求、抵御市場風險的能力低。有些制藥企業為通過GMP認證以取得市場的準入資格。制藥企業近年來都舉全力進行技改,甚至不惜擠占流動資金,以致影響企業產品的正常周轉和市場的開拓。此外,受利益的驅動,少數部門向制藥企業亂檢查、亂收費和亂罰款的“三亂”現象時有發生。這些因素都造成贛州醫藥產業自主創新能力嚴重不足。
2.3 市場開發力度不夠
在國內市場上,贛南醫藥企業雖有一些好產品,但受市場開拓的制約,始終未能做大,優勢發揮不出來。目前全市單品種年銷售收入還沒有一個超億元的產品,最大的單一品種年銷售額僅相當全省最大單一品種的十二分之一。特別是近年來,受國家強制藥品降價政策影響,企業市場銷售和生產經營遇到了更大困難。同時,受企業機制的限制,贛南有些企業的銷售被總公司控制,生產經營執行總公司計劃,沒有銷售自主權,影響了企業產品的市場開拓。沒有市場的沖擊,沒有利潤的刺激,就沒有了自主創新的動力。
2.4 政府扶持力度不夠
一是對醫藥行業進行投資引導的力度不夠,沒有緩解產業資金制約。二是引進和培育優秀醫藥人才的力度不夠,人才緊缺依然是贛南醫藥制造業發展的一大“瓶 頸”。
3 提升贛州醫藥產業自主創新能力的舉措
3.1 調整產業結構,走產業集群之路
產業集群是一組在地理上靠近的相互關系的公司和關聯機構,它們同處于或相關于一個特定的產業領域,由于具有共性和互補性而聯系在一起形成的產業集合模式。產業集群經常向下延伸至銷售渠道和客戶,并側面擴展到輔助性產品的制造商,以及提供專業化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構。現實中,無論是傳統產業還是高新技術產業都普遍存在企業空間集聚的現象。在醫藥產業中同樣存在著產業集群。
建設醫藥產業集群,首要任務就是要以政府主導轉向以市場為主導,政府要結合市場力量建立由大學、科研院所、風險投資、中介機構、企業、銀行及政府機構共同參與的綜合管理體制。政府不但完善社會化服務體系,提供創業服務機構、人才教育培訓體系、科技人才支持體系等,建設有利于醫藥產業集群發展的外部環境,而且要制定誘導醫藥企業集群發展的配套政策,如利用產業鏈進行招商引資,改善集群融資環境;強化知識產權保護,提高知識產權管理水平。如贛州市政府將把醫藥工業積極實施品牌帶動戰略,以做大做強贛南的醫藥產業,逐步形成以贛南海欣藥業為龍頭的化學制藥集團和以瑞金三九、信豐誠志、江西保利、青峰藥業等為龍頭的中成藥生產制藥企業集團。這是很好的發展策略,對贛南醫藥產業的發展將有重大推動作用。
3.2 加大科研投入,走產、學、研聯合之路
高校和科研院所擁有大量學科及綜合高級人才,適合開展基礎科學研究和結合產業中關鍵技術攻關。其中,基礎研究是高校的優勢所在,對新藥的開發有重要的支持和先導作用。目前,即使具有很強研究開發實力的國內外一些著名的大公司,仍十分注重與大學和科研院所保持密切合作。從國內外制藥企業目前發展的形式看,走產、學、研相結合的發展之路是勢在必行。贛南的醫藥產業也可鼓勵企業圍繞市場需求,積極與當地的高校(如贛南醫學院)和一些藥業方面的科研院所一道共同研制科技含量高、療效好的新藥,加強新藥專利保護和獨家產品培植,這些對于制藥企業尤為重要。
3.3 發揮地域優勢,走特色之路
繼承精華,發揚優勢。傳統中藥的有效性已為世世代代中國人民的臨床實踐所證明。現代社會的醫療模式已由單純治療性向“預防保健、治療、康復”相結合方向轉變,給予“綜合調理辨證施治”為突出特點的中藥創造了巨大的發展空間。贛南中藥材資源豐富,種植中藥材已是傳統產業,贛南醫藥產品中相當部分是中成藥,具有較好的發展基礎和相對優勢。要加強中藥材原料基地建設,促進千喜片、野木瓜制劑、山香園制劑、魚腥草制劑等產品做大規模。同時注重提高中成藥的制造工藝技術水平和療效,重點突破關鍵生產技術,開發一批有利于提高產品質量、節能降耗、降低生產成本的共性技術,力爭在中成藥上有較大突破,促進產業發展壯大。此外,四省通衢的地理位置,也將為特色的中藥生產提供招攬人才、融資擴展、貨暢其流的良好發展環