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發展中國家在依靠科技進步促進可持續發展方面存在的問題及其對策研究

2008-12-29 00:00:00車卉淳
中國市場 2008年52期


  [摘 要]科技進步是推進可持續發展戰略的有力支持,對可持續發展的每一個方面都有巨大的促進作用。本文分析了發展中國家在利用科技進步促進可持續發展方面存在的問題和困難,并提出了相應的對策與建議。
  [關鍵詞]科技進步;可持續發展;技術支持
  [中圖分類號]F259.22 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0126-02
  
  當今,世界各國尤其是發展中國家在實現可持續發展戰略中,如何處理保護環境質量與發展經濟之間的矛盾,在很長一段時期內,面臨著一種兩難境地:一方面是經濟的高速發展,經濟規模不斷擴大;另一方面是資源供給日益短缺,環境污染日趨加劇。如何解決發展經濟與保護環境之間的矛盾,最有效的途徑就是依靠科學技術進步。可以說,在整個可持續發展戰略中,科學技術進步起著重大的作用,沒有科學技術的支撐,人類的可持續發展便無從談起。
  
  1 科技進步在促進可持續發展方面的重要意 義
  
  科學技術作為一個國家綜合國力的重要體現,對于增強可持續發展能力起著關鍵性和決定性的作用,在可持續發展中處于核心地位??茖W技術進步可以有效地為可持續發展的決策提供依據,促進可持續發展管理水平的提高,加深人類對自然規律的理解;開拓新的可利用的自然資源領域,提高資源綜合利用效率和經濟效益,有效保護自然資源和生態環境。這些作用對于緩解人口與經濟增長和資源有限性之間的矛盾、擴大環境容量、進而相應擴大生存空間和提高生存質量、實現可持續發展的戰略目標尤為重要。利用科學技術來支持環境與發展,是人類生存與發展的必由之路。
  關于科技進步促進可持續發展,1997年,聯合國教科文組織(U N E S C O)作了精辟的論述:“沒有科學就沒有可持續發展,這種說法并不夸張。對于當今的許多主要的環境和發展問題來說,科學(包括人文科學)在探索和分析問題、找出解決方法、以及確保采取科學的行動等方面都起著重要的作用。這在對待臭氧層損耗方面表現得尤其顯著,針對其他諸如氣候改變、生物多樣性銳減以及水和沿海污染等問題,科學的重要性也日益顯著。事實上,在可持續發展方面所取得的一切進展,科學技術無時不發揮著重要的作用??茖W是可持續的農業和工業發展,以及滿足全世界日益增加的能源需求的基礎。”進一步說,可持續發展的每一個領域——人口、資源、環境、經濟、社會都有對科學技術的要求,科學技術對于發展的每一個方面也都有巨大的促進作用。
  1.1 科技進步是經濟發展的重要動力,是人類社會進步的重要標志
  科技進步導致了社會生產力的迅速提高,為人類帶來了巨大的物質財富,在當今世界各國的經濟發展中,科技進步所起的作用越來越大。西方經濟學最近的研究表明,在現代經濟增長中,科技進步的貢獻率已經取代了資本和勞動而上升到首要位置。發達國家國民生產總值增長中,科學技術的貢獻率已經達到60%-80%,在某些高技術產業甚至還要更大一些。這說明,科技進步已經成為經濟發展中起主導作用的決定力量。
  1.2 資源的可持續利用必須依靠科學技術
  科學技術在提高資源利用率,尋找新的資源開發途徑,減少資源消耗方面,正在發揮著越來越重要的作用。在通往可持續發展的道路上,科學技術對節約不可再生資源和能源,開發新資源是必不可缺的。
  1.3 提高生態環境的質量,防治環境污染和生態破壞,同樣需要科技進步
  人類活動對環境的影響可以用下面這個恒等式來加以討論:
  污染=污染/GDP×GDP/人口×人口
  因此,保護環境質量也應從上面三個變量入手,即降低污染強度,減少人均收入和控制人口增長。對于大多數發展中國家而言,人口數量的降低在短期內絕非易事,人均收入的減少又是與其擺脫貧困的基本目標相違背的。因此,在三個變量中,最有調節彈性的就是污染強度。只有通過大幅度降低污染強度,才能達到保護環境質量的目的。
  降低污染強度的目標主要通過科技進步來實現。通過科技進步可以改善減排措施,實現無污染排放或少污染排放的新資源的利用??傊?,只有在科學技術的支持下,人類才能在人均收入水平提高的前提下,抑制環境惡化,才能協調經濟發展與環境保護的關系,而這正是可持續發展所追求的境界。
  關于科技進步對資源的可持續利用以及環境質量改善方面所起的重要作用,可以用如下圖形加以說明。
  
  圖中,A A曲線表示G D P發展的第一階段。隨著經濟的發展,A A曲線位置會向外平移,從而達到第二階段。在從第一階段到第二階段的發展過程中,如果沒有科技進步,繼續采用舊的、有污染的技術,環境質量會發生退化,即AA會平移

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