摘要:威廉姆森“倒U理論”是區域經濟增長理論中的一個重要理論流派,該論既有理論上的獨創之處也有其固有缺陷,對其加以評析,對于我們的區域經濟增長與發展,調控區域發展差異有積極意義。
關鍵詞:倒“U”型理論;勞動力;資源;環境
區域經濟發展的差距問題歷來受人們關注,這不僅僅是經濟問題,還是社會問題和政治問題。在西方國家,公平與效率的關系問題也一直受到高度重視,因為差距會帶來一系列社會問題,對社會安定與經濟發展產生不利影響。
一、倒“U”型理論
與新古典增長理論相對立,區域非均衡發展學派認為,從資源的稀缺性來說,均衡發展是不可行的,區域增長是個非均衡過程。1957年,繆爾達爾提出了循環積累因果關系理論。他指出,市場作用傾向于擴大區域差距而不是縮小區域差距,一旦差距出現,發達區域會獲得累積的競爭優勢,從而遏制欠發達區域的經濟發展,使欠發達區域不利于經濟發展的因素越積越多。而繆爾達爾、赫希曼理論都只是一種假設分析。把對區域不均衡增長的研究,由純理論假設和推演轉向到實證分析的,是美國經濟學家威廉姆森,他在1965年發表的著名論文《區域不平衡和國家發展過程》實現了這一轉折。
倒“U”型理論首先由美國經濟學家庫茲涅茨(Kuznets)于1955年在對美國經濟協會演講時提出。他認為,在經濟發展的過程中“收入分配不平等的長期趨勢可以假設為:在前工業文明向工業文明過渡的經濟增長早期階段迅速擴大,而后是短暫的穩定,然后在增長的后期階段逐步縮小”,即“先惡化,后改進”。十年以后,威廉姆森受到伊斯特林實證思維的啟發,利用英格蘭東部長達110年的經濟統計資料進行了分析,同時根據全世界24個國家經濟增長的資料進行橫向分析和以時間為序列的縱向分析,提出倒“U”理論,即區域經濟增長是一個從不平衡到平衡的過程;在國家經濟發展的早期階段,區域間的差距將擴大,傾向于不平衡增長,這種不平衡表現在生產要素首先集中在少數地區(增長極)上,可獲得較好的經濟效益;隨著經濟的增長,區域間不平衡程度將趨于穩定;到經濟進入成熟增長階段后,聚集經濟向周邊地區擴散滲透,導致區域間的差距逐漸縮小,則傾向于平衡增長。
威廉姆森認為,經濟增長與區域發展差距之間的這種倒“U”型關系是由四個因素決定的。首先,勞動力的遷移。在經濟發展的最初階段,運輸條件落后,勞動的遷移成本過高,過高的成本限制了勞動力遷移的規模。其次,資金的流動。在經濟發展的初級階段,欠發達區域的資金市場不健全,而發達區域有外部聚集經濟效益,故資金會從欠發達區域流向發達區域。但隨著經濟的發展,全國統一的資金市場逐步建立,從而導致發達區域的投資利益逐漸降低,甚至消失,故資金將流回到欠發達區域。第三,國家發展目標的選擇。在經濟發展的初級階段,國家發展目標在于追求全國經濟最大限度的增長,因此,中央政府會將全國的人力、物力、財力投向條件優越、完善的發達區域,貿易、財政以及稅收等相關政策也將偏向于該區域的發展。
二、倒“U”型理論在我國的應用
1.勞動力優勢的誤區。欠發達地區的勞動力成本較低,具有相對優勢。廉價勞動力在一定程度上降低了生產的成本,增強了地區產業的競爭優勢。但勞動力的素質低下,在科技突飛猛進的知識經濟時代,其將逐漸失去優勢甚至存在的基礎。現在的經濟環境決定了人才和知識才是推動經濟發展的主要動力。大量低素質的勞動力不但不會成為財富,而且可能成為經濟發展的“瓶頸”。
2.資源優勢的誤區。欠發達地區的經濟發展戰略一直以資源的開發為主導。在經濟發展過程中,逐漸形成了重視自然資源開發、忽視資源型產業競爭優勢的格局。若長期把資源作為地區的優勢并將資源產業作為支柱產業,那隨著資源開發成本的遞增和資源的逐漸枯竭,必定導致經濟的衰退。需改變以資源加工為主導的初級工業模式,大力發展高科技、高附加值的加工工業,提高產品的科技含量。
由于生產技術水平較低,欠發達地區形成了依賴資源和粗放增長的格局,資源消耗嚴重。如何進行產業結構優化,合理開發、保護資源,走可持續發展道路,這是欠發達地區發展過程中迫切需要解決的問題。
3.環境優勢的誤區。欠發達地區引進國外先進技術主要通過外商投資、合資等方式來實現的。在投資“硬環境”即物質環境受到重視得到改善時,投資的“軟環境”即人文環境也需進行同步的建設。欠發達地區要力圖改善投資環境以吸引外資,就必須做到轉變政府職能,健全現代市場體系,規范市場法律法規。同時,需建立起引進——消化——吸收——創新的學習機制,擺脫對技術提供方的依賴,走自主創新的道路。
作者單位:西南大學經濟管理學院
參考文獻:
[1]林毅夫,劉培林.中國的經濟發展戰略與地區收入差距[J].經濟研究,2003,3:62-64.
[2]盧文忠,鄧菲.區域經濟差距研究的理論綜述[J].理論月刊,2005,11:29-30.