試論企業統計存在的問題及其完善措施

　　摘要：統計作為企業管理的重要手段，必須適應宏觀環境的變化，逐步形成全方位為企業生產經營管理提供內外部信息，更好地為企業發展服務。目前，我國企業統計在很多方面還存在不足，遠不能適應市場經濟條件下企業對統計的要求，亟需改進和完善。本文就此略作探討。
　　關鍵詞：企業統計；統計分析；統計調查；統計信息化
　　
　　 現代企業既是自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經濟實體，又是市場競爭主體。企業生產經營自主權在經營機制轉變過程中逐漸擴大，其經濟行為已不再是聽命于政府的指令。優勝劣汰的自我發展壓力使企業管理意識在不斷增強，對與企業發展相關的各類統計信息資源的需求和依賴程度越來越高。因此，
　　一、企業統計存在的問題
　　我國的企業統計起源于20世紀50年代，經過數十年的發展，逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。隨著我國市場經濟的逐步完善，企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等均發生了巨大變化。由于企業統計工作存在諸多問題，所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發揮作用。這些問題主要表現在以下幾個方面：
　　其一，企業領導對統計工作的重視不夠。隨著社會主義市場經濟的發展，企業生產經營以追求利潤最大化為目的，重視財務指標，而對統計工作重視不夠，缺乏對統計工作的充分認識。“統計是什么，統計能干什么？”這是一些不重視統計的企業領導頭腦中固有的一個普遍想法。他們認為企業統計無非就是算數、填表，將實際生產的運行結果登錄、抄寫下來，再匯總上報而已，對統計的職能和作用認識不到位。因此在實際工作中普遍忽視統計工作，出現了統計部門和統計崗位被撤銷或合并，統計人員變動頻繁，統計基礎工作明顯減弱等現象。尤其在一些新成立的企業中，有相當一部分企業沒有建立規范的企業統計制度，甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位，國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報。這種狀況的存在，限制了企業統計作用的正常發揮。
　　 其二，企業統計體現企業自身管理的需求不足。我國的企業統計是以前蘇聯的統計理論為基礎建立起來的。在計劃經濟時期，企業統計作為計劃經濟的附帶部分始終是官方統計的基層報表單位，其服務對象是政府。計劃經濟時期官方統計和企業統計服務的對象是一致的，都是以政府為主體。目前的企業統計的服務對象仍然是政府，企業統計仍然按照上級管理部門要求運作，其統計內容不能體現企業自身管理需要，企業統計變成了專門服務于上級和國家統計資料搜集的上報者，與企業管理職能似乎毫不相干。隨著市場經濟的逐步完善與發展，這種傳統的統計模式、統計內容以及統計地位等都與企業進入市場后對統計的要求相差甚遠。
　　其三，企業統計方法單一，統計分析簡單，不能適應市場經濟形勢的要求。目前的企業統計以搜集、整理內部數據為主，只搞單純的事后統計，統計工作是一種報表型的運作方式。統計分析、預測、決策、統計綜合評價未引起足夠的重視，統計分析往往只是對統計數據的簡單說明，缺乏對外部包括國內外市場及競爭對手信息的搜集、整理和綜合分析，難以從動態上評價、分析、監督和預測市場及企業運行過程和狀態，難以從橫向上評價、分析企業與同行的差距、潛力及市場競爭的態勢，使企業決策者不能有效把握整個市場的宏觀狀況，為企業決策提供參考。調查方法基本采用全面調查，極少采用推斷統計方法，無法滿足時代的需要。
　　 其四，統計指標體系不盡合理，不能在企業經營決策中發揮應有的作用。目前的企業統計指標體系基本上屬于生產型管理模式，是以滿足國家和上級布置的統計報表為目的的，多是反映產品經濟的實物指標。有關反映市場動態、價格變動、債權債務、資產增值等方面的指標非常缺乏。因此，改革企業現行的統計指標體系是企業統計目前的重要任務之一。應當設計一套既能滿足國家宏觀調控的需要，又能滿足企業內部經營管理和決策需要；既能滿足國家宏觀核算的需要， 又能與企業統計核算、會計核算和業務核算相銜接；既要有描述性指標，又要有分析評價及預測性的指標體系。
　　 其五，統計人員素質難以滿足現代企業統計的要求。統計是一門融合自然科學和社會科學的學問，對專業人員的素質有很高的要求。隨著市場經濟的發展和國家對統計工作的重視，統計地位更加突出，要求也更高。但目前企業統計人員的整體素質與當前統計工作的要求不相適應，一是統計人員缺乏綜合分析能力，工作仍停留在計劃經濟時代的統計模式下，只會做那些上級規定的模式不變的報表，發現不了表中的問題，找不出經濟的內在規律，理不出新觀點，更提不出合理化的建議；二是法制觀念淡薄，政策水平低；三是缺乏職業道德觀念，弄虛作假現象普遍存在；四是統計人員知識單一，復合型人才少，尤其是統計自動化人才缺乏，企業統計自動化工作仍處于低水平、低層次階段。統計人員素質不高極大地影響了統計工作的質量和效率。
　　 二、完善企業統計工作的對策
　　 針對目前我國企業統計工作存在的問題，筆者以為，應從以下幾個方面對企業統計工作進行改進和完善：
　　1．企業領導應充分認識統計工作的重要性
　　作為企業的領導無時無刻不在關注著企業的生產經營活動、市場營銷狀況、科技創新能力和管理水平等等，但是作為企業領導要想得到這些情況，先得弄清這些信息只有從統計部門及與統計相關的部門那里才能獲得。這就要求企業領導要重視統計，知道統計在企業生產經營活動中的地位和作用，不能把統計部門看作是可有可無的部門；同時要給統計部門和統計工作者提出一些具體的工作要求，讓他們及時、主動地把生產經營活動中的信息反映上來，使企業領導能夠準確地發現企業生產經營活動中的薄弱環節，并及時提出改進措施。只有企業領導對統計工作予以高度重視，企業統計人員才會對統計工作投入高度熱情，兢兢業業地做好本職工作。企業領導要切實維護統計人員的正當權益，使企業統計人員關心統計、安心統計、專業統計。
　　 2．企業統計應改變服務的對象
　　既然企業已逐漸地成為獨立的經濟實體，已經具備了獨立性和主體利益追逐性，因此，企業統計目標也應適應其變化，逐步形成全方位為企業生產經營管理提供內外部信息的獨立的統計目標，其目標服務的對象則是企業本身。企業統計不應再隸屬于政府，否則其會表現為統計主體行為方式的不確定性，并導致部分統計信息的失真，從而影響統計工作的質量。作為企業統計行為，應擺脫官方統計的束縛，盡快建立適合本企業的統計行為方式，其統計行為只對本企業負責，其目標服務的對象就是企業，具體包括企業的決策者、管理者、債權人、合作者、供應商和客戶等。企業要直接面向市場，以便按照市場取向對生產、經營的具體要素及時進行調整，企業統計的全部活動、統計分析與預測，都要圍繞企業的大政方針進行，都要滿足企業的利益；充分發揮統計的基本功能，準確、及時地為企業提供內外信息，為企業的決策提供科學的依據；將企業的生產型統計轉變為生產經營型統計，使得企業統計真正參與到企業管理中去，成為企業管理的重要手段。
　　3．完善企業統計方法和手段
　　 市場經濟環境下，特別強調資料的時效性，因此，統計方法和統計手段應體現統計信息化和現代化的改革意識。統計的過程含統計調查、統計整理和統計分析三大環節，是與廣泛的經濟信息打交道的過程，因此，企業統計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。對于統計資料的收集，由于企業內部要素和外部環境因素的多變性，企業要想及時捕捉各種有效信息，僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的，特別是對外部環境信息的采集應該更多地采用非全面調查。調查手段應開始使用信息技術收集數據，建立統計調查網絡平臺，在系統內進行高效的統計數據信息傳輸，在系統外能與社會網絡有效對接。要把現代信息技術與統計加工整理相結合，建立企業數據庫系統，以數據庫系統的存儲、檢索、基本統計功能取代手工統計加工整理工作，實現統計信息加工整理的現代化、科學化、規范化。統計分析方法應能夠適應復雜多變的經濟環境，傳統的以描述統計和靜態分析方法為主的統計模式無法滿足時代的需要了，應該增加現代統計預測方法、決策方法和綜合評價方法，加強企業統計的推斷能力和動態分析能力。
　　 4．建立適合企業信息需求的統計指標體系
　　應從企業的信息需求結構、經營管理和發展戰略的要求出發，進一步完善企業的統計指標體系，實現企業統計指標體系的個性化和時代特征。對現行企業統計指標體系的內容應加以補充，增設反映產品需求構成、地方購買力情況、用戶變動情況、市場占有情況、市場價格變動、企業信用程度、競爭對手以及資源供應情況等方面的指標；增設反映人力資源統計情況的指標；增設投資統計指標及環保指標等。在保留原有固定資產投資統計內容的同時，增加企業資本運作統計的內容，反映企業當期資金籌措和資金運用情況。
　　 5．通過多種途經，努力提高統計人員素質
　　 提高現代統計人員素質，首先要優化用人機制，嚴把引進關。對統計人員采用公開招聘錄用的原則，盡量引進具有統計管理與協調、統計分析與預測和較高計算機應用水平人才，以逐步改善統計人員隊伍結構。其次要抓好各種培訓工作。一是抓好統計人員的知識更新教育。要提高在職統計人員的學歷水平，堅持以崗位培訓教育為重點，以學歷教育為基礎，通過正規、系統的學習并通過嚴格統一的考試之后，取得國家承認的學歷資格，從整體上提高統計隊伍的素質。二是繼續實行統計人員崗前培訓、持證上崗制度，堅持并完善統計專業技術資格考試制度，通過考試選拔不同層次的統計人才；完善高級統計專業技術資格評定制度，培養一批高級統計人才，逐步建立統計人員業績考核、獎勵、評價機制，鼓勵統計人才成長，調動統計人員的積極性、創造性。三是普遍提高現有統計人員計算機應用能力。最后，要大力開展職業道