先行先試：福建期刊的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

摘要：2004年初，福建省提出了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的新戰(zhàn)略，得到中央的充分肯定和重視。2007年，福建省委、省政府從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步提出加快建設(shè)兩岸人民交流合作先行區(qū)的要求。福建省期刊如何在先行區(qū)建設(shè)中有所作為，筆者試圖通過(guò)閩臺(tái)期刊交流與借鑒的視點(diǎn)，為福建期刊的先行先試提出一些建議。

關(guān)鍵詞：先行先試；閩臺(tái)期刊；交流借鑒；建議

閩臺(tái)關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，與其他省市相比，在對(duì)臺(tái)關(guān)系中，福建省具有“五緣”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2004年初，福建省提出了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的新戰(zhàn)略，得到中央的充分肯定和重視。2007年，福建省委、省政府從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步提出加快建設(shè)兩岸人民交流合作先行區(qū)的要求。福建省委書記盧展工在中共福建省委八屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表示，福建要認(rèn)真貫徹中共中央對(duì)臺(tái)大政方針，進(jìn)一步深化閩臺(tái)交流合作，更加突出先行先試，更加突出民族民心，更加突出融合融洽，更加突出以人為本……福建還要構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體的精神文化紐帶，深化文化交流，保護(hù)祖地文化，擴(kuò)大民間往來(lái)，增進(jìn)了解、增強(qiáng)互信，增強(qiáng)臺(tái)灣同胞對(duì)祖國(guó)大陸的認(rèn)同感和向心力。在今年召開(kāi)的福建省十一屆人大一次會(huì)議上，福建省省長(zhǎng)黃小晶提出了今后5年政府工作的總體要求：“福建要成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)?！痹诖吮尘跋?，福建期刊業(yè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，筆者試圖通過(guò)分析福建省與臺(tái)灣期刊業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、分析優(yōu)勢(shì)與不足，論證閩臺(tái)期刊合作的可行性。進(jìn)而提出福建省期刊在兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中的發(fā)展設(shè)想。

閩臺(tái)期刊發(fā)展的基本情況

一、期刊發(fā)展概況

福建省的期刊發(fā)展同樣經(jīng)歷了弱小至壯大的過(guò)程，從改革開(kāi)放初期至上世紀(jì)末，福建期刊業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的正式期刊從38種發(fā)展至158種，增長(zhǎng)了約4倍，期刊年總印數(shù)達(dá)3891.31萬(wàn)冊(cè)。這些期刊門類基本齊全，形成一定的規(guī)模，覆蓋了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。而據(jù)《福建省新聞出版業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃》介紹，“十五”期間，福建省報(bào)刊經(jīng)過(guò)治理整頓，結(jié)構(gòu)更加合理，市場(chǎng)更加規(guī)范。報(bào)紙由61種減少到58種，印數(shù)由6.89億份增長(zhǎng)到8.97億份，總印張由134.64萬(wàn)千印張?jiān)鲩L(zhǎng)到341.43萬(wàn)千印張。期刊品種由187種減少到176種。總印數(shù)由0.45億冊(cè)減少到0.35億冊(cè)，總印張由14.97萬(wàn)千印張減少到13.34萬(wàn)千印張?？梢钥闯觯＝ㄊ〉钠诳苍谥鸩降刈龃笞鰪?qiáng)，對(duì)社會(huì)生活的影響也越來(lái)越大。

臺(tái)灣地區(qū)的期刊目前有5000余種，其中進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的期刊約500種。臺(tái)灣期刊在20世紀(jì)90年代有較大發(fā)展。目前臺(tái)灣的5000余種各類期刊中，最近5年創(chuàng)辦的占一半以上。臺(tái)灣的大部分期刊不屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，上市場(chǎng)供讀者選購(gòu)的不過(guò)四五百種，其余為企業(yè)或機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、財(cái)團(tuán)或社團(tuán)的會(huì)訊、宗教性刊物。上市場(chǎng)的期刊是期刊中的活躍力量，也是臺(tái)灣期刊產(chǎn)業(yè)實(shí)力(包括廣告收益與發(fā)行收益)的主要體現(xiàn)者。這類期刊的發(fā)行量較小，最大的每期發(fā)行量幾萬(wàn)份。女性、汽車、計(jì)算機(jī)類期刊的勢(shì)頭看好。如同香港的期刊一樣，在臺(tái)灣出版或與臺(tái)灣有關(guān)方面合辦的外國(guó)期刊也比較多(主要是美國(guó)的)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，臺(tái)灣的期刊以月刊居多，占42.5％；其他期刊所占比例依次為：季刊33.2％、雙月刊15.8％、周刊5.04％、半月刊2.26％、雙周刊1.15％，就分布的地區(qū)而言，在臺(tái)北市出版的期刊有3435家，占絕大多數(shù)，其他地方分別是臺(tái)中市311家，高雄市302家，臺(tái)北縣298家，臺(tái)南、新竹等地不超過(guò)100家。

二、福建省期刊業(yè)存在的主要不足

總體來(lái)看，福建省期刊業(yè)主要還存在著以下問(wèn)題：一是從規(guī)模結(jié)構(gòu)上看，期刊出版單位規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)品牌尚未形成，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在全國(guó)有影響的報(bào)刊很少，市場(chǎng)占有率低。二是從體制和機(jī)制上看，與新形勢(shì)的要求有差距。行業(yè)整體體制不順，部門所有、行政隸屬現(xiàn)象客觀存在。習(xí)慣于部門管理，行業(yè)管理。產(chǎn)業(yè)集中度偏低。產(chǎn)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)嚴(yán)重不足，經(jīng)營(yíng)機(jī)制、運(yùn)作模式較為陳舊，管理粗放。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚未真正形成。三是從期刊出版產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式上看，尚未形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是從人才隊(duì)伍上看，結(jié)構(gòu)不盡合理，干部隊(duì)伍老化，人才結(jié)構(gòu)單一。具有較高政治思想水平，精通業(yè)務(wù)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理，掌握當(dāng)代出版科技知識(shí)和世貿(mào)組織規(guī)則的復(fù)合型出版人才十分缺乏。出版隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部年齡老化，存在“青黃不接”的狀況。創(chuàng)新精神和開(kāi)拓意識(shí)有待提高。人事管理體制不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人才需求。以上問(wèn)題的客觀存在，制約著福建省期刊業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、臺(tái)灣期刊的主要特色

臺(tái)灣地區(qū)的期刊自20世紀(jì)80年代，便呈現(xiàn)出多元化、專業(yè)化、集團(tuán)化和國(guó)際化的特點(diǎn)，顯現(xiàn)出其獨(dú)特的特色，首先是期刊分類的多元化。期刊作為一種大眾傳媒，它是政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、文化等發(fā)展的一種反映。在臺(tái)灣，財(cái)經(jīng)工商類的期刊最受關(guān)注，因而也發(fā)展最快；而教育文化類、學(xué)術(shù)類、通訊、工程技術(shù)和科學(xué)類期刊也能保持較快的發(fā)展勢(shì)頭；反映人們生活品質(zhì)提高的醫(yī)療衛(wèi)生類、婦女家庭類期刊，以及旅游、影視藝術(shù)類等休閑娛樂(lè)期刊也日益得到受眾的青睞。其次，是期刊趨向?qū)I(yè)化。為滿足不同受眾的興趣與需求。臺(tái)灣期刊走過(guò)了一條由綜合性期刊向?qū)I(yè)性期刊發(fā)展的道路，以特定的內(nèi)容與讀者定位，使期刊在與報(bào)紙、廣播、電視等其他媒體競(jìng)爭(zhēng)中，開(kāi)創(chuàng)出一片新天地。其三，期刊專業(yè)制作水準(zhǔn)提高。當(dāng)前的臺(tái)灣期刊出版業(yè)已呈規(guī)模集團(tuán)化發(fā)展，不少期刊社背后都有財(cái)力雄厚的傳播界和企業(yè)界支撐。憑借著資金與人才的集結(jié)，以企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)提升競(jìng)爭(zhēng)力，建立品牌形象。其四，期刊經(jīng)營(yíng)更加的國(guó)際化。一方面，國(guó)際著名期刊紛紛以授權(quán)或直接投資的方式進(jìn)入市場(chǎng)。提供讀者品質(zhì)精美、內(nèi)容豐富的高水準(zhǔn)讀物，促使臺(tái)灣出版品質(zhì)的整體提升。另一方面，臺(tái)灣期刊業(yè)為擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也積極走向海外市場(chǎng)。當(dāng)前的臺(tái)灣期刊業(yè)專業(yè)經(jīng)營(yíng)已初具規(guī)模，雜志類型大體完備，專業(yè)人才日益成熟，已到了中度開(kāi)發(fā)的階段。但是，從宏觀的層面看，臺(tái)灣也面臨著市場(chǎng)小、人才少、資金缺、規(guī)模小的問(wèn)題。

閩臺(tái)期刊協(xié)作發(fā)展的可能性

一、良好的交流基礎(chǔ)

兩岸期刊交流在“汪辜會(huì)談”后就已開(kāi)始，1995年5月，臺(tái)灣“中華民國(guó)雜志事業(yè)協(xié)會(huì)”應(yīng)中國(guó)圖書進(jìn)出口總公司之邀參加北京舉辦的“臺(tái)、港、澳期刊”展覽，帶來(lái)400多種期刊參展，并巡回上海、成都、廣東等地展出。近年兩岸交流更加頻繁，1997年10月“臺(tái)北市雜志商業(yè)同業(yè)公會(huì)”組團(tuán)來(lái)大陸訪問(wèn)，1998年6月中國(guó)期刊協(xié)會(huì)交流團(tuán)一行20人應(yīng)邀回訪，雙方聯(lián)合舉辦了有近百人參加的“構(gòu)筑媒體跨海大橋”，并先后訪問(wèn)了臺(tái)灣十多家期刊雜志社。同期臺(tái)灣“中華民國(guó)雜志事業(yè)協(xié)會(huì)”理事長(zhǎng)又再次率“中華雜志協(xié)會(huì)文化訪問(wèn)團(tuán)”前往北京、南京、上海、杭州等地參訪，在北京、上海分別與中國(guó)期刊協(xié)會(huì)及上海期刊協(xié)會(huì)舉行了座談。目前，在兩岸期刊交流方面，主要有以下幾種形式：一是兩岸通過(guò)邀稿、投稿、轉(zhuǎn)載等方式，在彼此的刊物上發(fā)表；二是中國(guó)國(guó)際圖書貿(mào)易總公司專門編制了臺(tái)港澳目錄。并準(zhǔn)備推出臺(tái)港澳目錄網(wǎng)絡(luò)版，為訂購(gòu)臺(tái)灣期刊提供了很大便利；三是兩岸研究機(jī)構(gòu)或期刊出版單位相互交換或贈(zèng)送刊物；四是臺(tái)灣的一些藝術(shù)、科技類、兒童類、時(shí)尚類過(guò)期刊物。透過(guò)圖書交易的方式，流通于大陸各地。

二、兩岸關(guān)系的積極發(fā)展及“兩岸人民合作交流先行區(qū)”的推進(jìn)

馬英九主政臺(tái)灣后，穩(wěn)步推進(jìn)積極的大陸政策，在三通政策、旅游政策、金融政策、經(jīng)貿(mào)政策、農(nóng)業(yè)政策、文化政策等方面都提出了積極的主張，這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)福建省期刊與臺(tái)灣的交流與合作將起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，福建省委、省政府認(rèn)真貫徹中共中央對(duì)臺(tái)大政方針，進(jìn)一步深化閩臺(tái)交流合作，積極推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)”和“兩岸人民合作交流先行區(qū)”建設(shè)，并且要求福建要進(jìn)一步發(fā)揮在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的主體地位和重要作用，突出先行先試，這無(wú)疑也給福建期刊界注入了一劑強(qiáng)心劑。從《2008年福建省新聞出版工作要點(diǎn)》及《福建省新聞出版局下半年工作重點(diǎn)》可以看出，福建省的新聞出版工作抓住了先機(jī)，正起著積極的變化。如：推進(jìn)新聞出版總署與福建省政府簽署《共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞出版業(yè)建設(shè)合作協(xié)議》。海峽兩岸出版交流20周年系列紀(jì)念活動(dòng)的組織與運(yùn)作，舉辦第四屆海峽兩岸圖書交易會(huì)，成立海峽書局等，這些活動(dòng)的組織與開(kāi)展，將極大地推動(dòng)閩臺(tái)兩岸的文化交流。福建省期刊發(fā)展面臨著極大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

福建省期刊發(fā)展先行先試建議

一、品牌帶動(dòng)，培育期刊集團(tuán)

福建省的期刊發(fā)展已有較良好的基礎(chǔ)，近年來(lái)，政府實(shí)施品牌帶動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持精品戰(zhàn)略。從出版、印刷、發(fā)行、版權(quán)、新媒體等不同領(lǐng)域選擇一批重點(diǎn)門類、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位。列為省扶持重點(diǎn)對(duì)象。使它們成為新聞出版和版權(quán)各領(lǐng)域起帶動(dòng)作用、在市場(chǎng)上具有較高知名度的品牌和項(xiàng)目。在此過(guò)程中，繼續(xù)實(shí)施精品工程，重點(diǎn)抓好“五個(gè)一工程”、中國(guó)出版政府獎(jiǎng)、中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)以及其他重點(diǎn)圖書、“雙效”圖書的出版工作。期刊在這個(gè)發(fā)展規(guī)劃中，是一個(gè)重大的獲益者。到“十一·五”末，福建省新聞出版業(yè)增加值在全省GDP總值中的比重預(yù)期達(dá)到1.7％；期刊出版預(yù)期達(dá)到0.38億冊(cè)，16.17萬(wàn)千印張。

隨著兩岸形勢(shì)的緩和，“三通”的推進(jìn)，兩岸的人流與物流將更為便捷。建議政府牽頭，選擇業(yè)績(jī)好、形象好、人才儲(chǔ)備較好的期刊，進(jìn)行整合，在福州、廈門、泉州建立三大期刊集團(tuán)，以對(duì)應(yīng)臺(tái)灣的期刊業(yè)發(fā)展。在將來(lái)，還可以進(jìn)一步發(fā)展成期刊工業(yè)園區(qū)，甚至可以上市，使得福建省期刊借先行區(qū)的推進(jìn)，成為真正的利益獲得者。

二、項(xiàng)目帶動(dòng)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)利益紐帶

當(dāng)前，福建省的新聞出版業(yè)在堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，已取得了喜人的成績(jī)，海峽兩岸圖書交易會(huì)已舉辦了三屆，而且今年的交易會(huì)將在臺(tái)北舉行，該交易會(huì)已被新聞出版總署列為今年“海峽兩岸出版交流20周年系列紀(jì)念活動(dòng)”的重要內(nèi)容。同時(shí)，海峽書局也即將成立。這一切都將有力地推動(dòng)海峽兩岸期刊的交流。

借鑒臺(tái)灣期刊成熟、完備、高效的運(yùn)作模式。建議進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，借海峽書局成立的契機(jī)，以發(fā)行、廣告經(jīng)營(yíng)為介入點(diǎn)，吸引臺(tái)灣資金的介入，與臺(tái)灣的期刊形成產(chǎn)業(yè)鏈，共建經(jīng)濟(jì)利益的紐帶。

三、文化交流，構(gòu)建精神文化紐帶

臺(tái)灣的期刊市場(chǎng)呈現(xiàn)著細(xì)分的狀態(tài)，其成功的市場(chǎng)運(yùn)作已贏得了各個(gè)層面讀者的支持。當(dāng)前，福建省的期刊界可以在對(duì)臺(tái)交流的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化策劃。研究福建省的特色文化，如閩南文化、客家文化、媽祖文化、船政文化、朱子文化，相對(duì)應(yīng)地調(diào)整一些期刊的定位，出版一批高質(zhì)量、定位準(zhǔn)確的期刊，使福建期刊進(jìn)一步地在臺(tái)灣“落地”，推動(dòng)大陸文化價(jià)值的輸出。在可能的情況下，可以在臺(tái)灣設(shè)立期刊的采訪點(diǎn)，對(duì)閩臺(tái)的文化交流進(jìn)行一些深度的報(bào)道。

同時(shí)，隨著兩岸旅游的推動(dòng)，福建省期刊更應(yīng)該得風(fēng)氣之先，應(yīng)該選擇有競(jìng)爭(zhēng)力的期刊，做足旅游文化這一篇文章，使之成為構(gòu)筑兩岸精神紐帶，推動(dòng)文化交流的一個(gè)品牌。

四、平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)人才流動(dòng)與培養(yǎng)

首先，要借助兩岸高校學(xué)術(shù)交流，建立閩臺(tái)期刊學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，如建立海峽期刊論壇。通過(guò)兩岸的期刊學(xué)術(shù)理論交流，提升期刊學(xué)術(shù)視野，為福建省的期刊國(guó)際化做一些理論上的準(zhǔn)備。

其次，進(jìn)一步深化閩臺(tái)期刊協(xié)會(huì)的往來(lái)。臺(tái)灣期刊協(xié)會(huì)的職能相當(dāng)廣泛，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)技能提升、推廣國(guó)際事務(wù)、兩岸交流與合作、數(shù)字化改造以及公益事業(yè)。福建省的期刊協(xié)會(huì)應(yīng)借鑒臺(tái)灣期刊協(xié)會(huì)的職能，呼喚政府賦予協(xié)會(huì)更多的自主空間與職能，通過(guò)深化協(xié)會(huì)的往來(lái)，提升期刊業(yè)的自主管理能力，使福建省的期刊能逐步地形成真正的產(chǎn)業(yè)，成為先行區(qū)建設(shè)的先行先試者。

再次，要實(shí)現(xiàn)期刊的人才交流。通過(guò)以上平臺(tái)的建立，建立閩臺(tái)期刊人才的交流機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)人才的培養(yǎng)。

福建省的兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)為期刊的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，福建的期刊界要在先行區(qū)建設(shè)中有所作為，就必須有創(chuàng)新的意識(shí)，務(wù)實(shí)的精神，腳踏實(shí)地的作風(fēng)。以上建議，僅為本人在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中的一些體會(huì)，借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)教方家。