生態(tài)作靈魂 打造好山城

近日，屏南縣建設局阮思春局長在接受記者采訪時介紹說：2007年以來，屏南城建項目共完成1.5億元的投資；竣工建成天外天國際大飯店、金隆世家等一批縣城標志性建筑；全縣共完成房屋建筑和市政設施工程施工招標項目21項，累計中標合同價3193.8萬元。通過招投標，全縣共節(jié)約建設資金195.4萬元。同時，縣局多次組織專家論證，不斷優(yōu)化設計和BOT投資方案，第一期投資1100萬元的日均處理垃圾40噸、可使用15年左右的垃圾填埋場和占地20畝、總投資3925萬元的污水處理廠也如期開工建設。

記者在采訪中也獲悉，總長16.4公里的城區(qū)調水工程全面啟動建設，從而使屏南縣建設“山水園林城”的關鍵性工程進入了實質階段。

舊城改造是屏南縣建設局實施城建的第一步棋。過去到過屏南山城的人都知道，一走進屏南縣城，給人的印象是狹小、破舊、雜亂、無序。經(jīng)過近幾年的舊城改造、環(huán)境整治，屏南城關的街道寬大、整潔了許多，縣城建設初見成效。為構建生態(tài)旅游強縣，屏南縣建設局把城建規(guī)劃建設和管理工作做為拉動社會經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建精神文明和改善人民生活環(huán)境的戰(zhàn)略措施同步展開，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的原則，把舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設結合起來。為改變縣城形象，提升縣城品位，經(jīng)有關專家反復論證，翠屏路古廈段改造項目徹底打破以往安置建溜房的格局，計劃實施套房安置。同時，根據(jù)《屏南縣人民政府關于加強個人建房管理的通知》，針對違規(guī)占地搶建、違反規(guī)劃亂建等問題開展專項整治。2007年共查處違法違規(guī)建設30起，拆除違法建筑1896平方米，有效遏制了城區(qū)私人亂濫建房屋行為，使舊城改造在“一路三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略中逐年實現(xiàn)。

生態(tài)旅游開發(fā)啟動后，其強大的拉動力開始逐步釋放，決策層意識到旅游業(yè)是屏南未來的希望。而縣城作為旅游配套最重要的基地，將負載許多旅游要素，僅僅是靠改造還遠遠不夠，它必須要加快人口聚集，設置多元化的功能區(qū)，滿足商貿(mào)需要和日益增多的游客的各種需求，縣城擴容因此成了屏南城建要走的第二步棋。

在著手縣城擴容工作之際，屏南縣以規(guī)劃作先導，作為可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的前置條件，對縣城總體規(guī)劃進行修編，并通過評審。堅持“改舊建新”并舉，開始建設新城區(qū)：堅持經(jīng)營城市的理念，建立多元投融資機制，政府在路網(wǎng)等市政設施方面大加投入的同時，大量引進民營資本注入城區(qū)，使得城區(qū)擴容步伐大大加快。

僅2008年上半年，屏南縣城路網(wǎng)建設共5條：總長度1020米、總面積1.4萬平方米的佳垅環(huán)島至教師新村人行道、排水管網(wǎng)、路燈工程；850米的慈溪路交通局門口至游泳池地段，拓寬水泥路面5100平方米；城區(qū)巷道路面硬化總面積5.79萬平方米；總長1292米的東環(huán)路北段，水泥硬化面積10336平方米；翠屏路長汾橋至教師新村道路改造，路面補砼1800平方米，建人行道6000米等。城區(qū)面積從3.2平方公里擴大到6.7平方公里，各種商貿(mào)建設項目和公益性建設項目按圖索驥，一個蘿卜一個坑地緊跟建設，呈現(xiàn)空前的建設場景。

新城按規(guī)劃設置了商貿(mào)、住宅、文教、公建、公園5個功能區(qū)，規(guī)劃面積411畝，一期開發(fā)333畝。目前已經(jīng)啟動的有清水亭別墅區(qū)、行政辦公區(qū)、星級酒店、文體中心、汽車站等十多個項目，這將是屏南縣城功能最齊全、最有檔次的區(qū)域，可以說是當?shù)爻菂^(qū)建設的精彩一筆。

屏南縣建設局在城建建設中要走的第三步棋便是適宜人居。這就要從現(xiàn)有基礎上更加注重環(huán)境的綠化、美化。該縣實施了城區(qū)綠化工程，撥出?？?，對城區(qū)周邊的所有山頭山包進行規(guī)劃性植樹造林，種上珍稀樹種和闊葉樹；完成了東環(huán)路、翠屏北路行道樹的種植補植，并逐步把規(guī)劃中的獅子崗公園和芝山公園列入年度綠化計劃，從而有效地提高了縣城綠化覆蓋率，使縣城綠化覆蓋率達到33.4％。據(jù)建設局內業(yè)人士透露，全縣11個新農(nóng)村試點村的規(guī)劃已開始編制，其中3個村的規(guī)劃方案已完成。在開展新農(nóng)村建設中，積極組織以垃圾污染治理為主要內容的農(nóng)村 “家園清潔行動”。截至目前，共清理河道、3，5公里，配備垃圾收集箱1456個，新建垃圾燜燒爐7座，建成簡易垃圾填埋場7個，小型垃圾中轉站21個；雙溪、代溪、嶺下、壽山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個村莊已順利通過省組檢查驗收，同時在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80％以上村，開展了農(nóng)村“家園清潔行動”，取得了良好效果。

為了創(chuàng)建優(yōu)美的適宜人居，2008年初，總投資6000多萬元的城區(qū)調水工程正式動工。該工程將把水質清純的梅溪水調入縣城，不僅可為城區(qū)日供飲用水4萬噸，還可調劑城區(qū)河道水量。此外，除建設城區(qū)調水工程之外，屏南縣還開始建設污水處理工程和翠屏公園(規(guī)劃改造)、芝山公園、天平山綜合公園、縣政府后山公園等五大園林綠化景觀。

通過改造、擴容和宜居的城區(qū)建設“三步曲”，一個城美、山綠、水清和功能設置合理、齊全的山水園林縣城將逐漸顯現(xiàn)在屏南居民和外地游客面前，當?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)發(fā)展將由此增添雙翼。